新华社快讯：11月26日，国家主席习近平在北京会见新加坡国务资政李显龙。

　　新华社快讯：11月26日，国家主席习近平在北京会见萨摩亚总理菲娅梅。

　　“莫道农家无宝玉，遍地黄花是金针。”黄花又名萱草、忘忧草，既能食用，也能药用。大同黄花种植有600多年历史，是我国黄花的主要生产基地之一。

　　2020年5月11日下午，正在山西考察的习近平总书记来到大同市云州区有机黄花标准化种植基地，步入田间察看黄花长势，同正在劳作的村民亲切交谈。习近平指出，黄花也能做成大产业，有着很好的发展前景。要保护好、发展好这个产业，让黄花成为群众脱贫致富的“摇钱草”。

　　“食为佳肴”的文章越做越大，黄花“观为名花”的旅游潜质也不断被挖掘。看黄花、品黄花的游客越来越多，农文旅联动的23个精品旅游点让黄花“遍地生金”。2023年，大同黄花产业中，一、二、三产融合的文旅产值达2亿多元。

　　目前，以黄花为主题的唐家堡忘忧小镇基础设施已经完工，正忙着招商。如今大同市正通过努力建设黄花高产标准化示范基地，培育和引进龙头企业，开发黄花功能性产品，进一步提升大同黄花知名度等举措，继续壮大小黄花这个富民大产业，让小黄花这朵“致富花”“振兴花”越开越艳。

　　11天，行程逾4万公里，近40场双多边活动。习近平主席的拉美之行——今年元首出访外交的精彩收官之作，留下许多暖心故事，也为世界和平发展注入信心与力量。

　　外交，体现国家地位和影响力、感召力、塑造力。随着今日中国日益走近世界舞台中央，中国外交的价值取向、战略目标等受到国际社会越来越多关注。

　　习近平主席的拉美之行，向世界讲述的是自信自立、胸怀天下的中国故事，展现的是中国式现代化的时代气象，传递的是中国愿以自身发展为人类进步事业作出新的更大贡献的抱负与担当。

　　此行期间，习近平主席以人民之心为心、以天下之利为利，深厚的人民情怀令人动容，在国际社会引发强烈共鸣。

　　二十国集团领导人里约热内卢峰会以“消除饥饿贫困”为首要议题。脱贫攻坚，正是新时代中国故事最引人注目的篇章之一，也是近年来各国领导人在同习近平主席交往中最常谈及的话题之一。

　　“我先后在中国的村、县、市、省、中央工作，扶贫是工作的一个重要内容，也是我立志要办成的一件大事。”习近平主席在峰会上的讲话从亲身经历讲起，“中国脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。”

　　“中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义。”掷地有声的讲话，鼓舞人心，催人奋进。

　　中国脱贫攻坚写就的恢弘史诗本身就是对全球减贫事业的重大贡献。而从更宏阔的世界历史维度来看，其深远意义还在于创造了发展中国家不同以往的全新脱贫模式。这对还在同饥饿和贫困作斗争的广大发展中国家而言，无疑具有重要榜样价值。

　　人类是命运共同体，对摆脱贫困的渴望，人同此心，心同此理。人民情怀具有显著的世界意义。

　　巴西总统卢拉说，习近平主席和我是东西半球两个最大发展中国家的领导人。我们均深知民间疾苦，致力于改善民生，摆脱贫困。巴方高度钦佩习近平主席领导中国取得的发展成就，特别是使1亿人摆脱了贫困。

　　秘鲁总统博鲁阿尔特说，习近平主席教会我们如何摆脱极端贫困、成为一个强大的国家，是我们学习的榜样。我们从中国身上学习到，没有什么是不可能的。

　　发展是全人类共同价值。近年来，许多国家的领导人访华期间，纷纷选择走进中国的脱贫乡村，实地考察学习脱贫经验。“要把中国的好做法带回去”，成为他们不约而同的心声。

　　“治国有常，而利民为本”“大道之行，天下为公”。一个国家、一个民族的价值观，体现在内政，也体现在外交。

　　中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，始终愿意尽最大努力为人类共同发展作出贡献。

　　从钱凯港开港将为秘鲁创造大量就业岗位，并带动拉美和加勒比地区整体发展，到共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接，将为中巴双方推进各自现代化提供动力支撑；

　　从经济全球化再次遭遇迷茫之际，以坚持开放发展回答世界之问、推动再次激活亚太自贸区进程，到宣布中国支持全球发展的八项行动，就建设一个共同发展的公正世界、携手构建公正合理的全球治理体系阐述中国主张……

　　习近平主席拉美之行再次清晰表明，中国共产党人不仅致力于为人民谋幸福、为民族谋复兴，也致力于为人类谋进步、为世界谋大同。

　　当前世界并不太平，还有不少地区战火纷飞、动荡不安，还有不少人处于饥寒之中。“世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础上，各国共同发展才是真发展”“共同发出要发展不要贫穷、要合作不要对抗、要公正不要霸权的新时代强音，携手建设更加美好的世界”，这是中国的立场，也是中国的行动。

　　不仅要让中国人民过得好，也要让世界各国人民都过得好，中国共产党人有着朴素的天下情怀。天下情怀、人民情怀，是内在贯通并统一的。读懂了中国共产党人深厚的人民情怀，读懂了中国人素有的“大同”理想，也就读懂了中国外交以人类前途为怀、以人民福祉为念的大国担当，读懂了构建人类命运共同体、共建“一带一路”、三大全球倡议等中国方案的深远意义。

　　中国式现代化走的是前人不曾走过的路，当代中国正在经历的是人类历史上最为宏大而独特的实践创新。未来，还会有许多像脱贫攻坚这样的中国故事、中国经验、中国方案，产生广泛而深刻的世界历史影响。这是人类文明新形态的题中应有之义。大国外交，也将随着中华民族迈向伟大复兴的坚实脚步，书写出更多携手共进的动人篇章。

　　策划：张晓松

　　主笔：杨依军、马卓言

　　视觉：张惠慧、包昱涵

　　新华社国内部制作

　　新华社第一工作室出品

　　11月26日，在成都举行的2024全球熊猫伙伴大会上，由新华社国家高端智库和习近平生态文明思想研究中心共同撰写的智库报告《让世界读懂美丽中国的“绿色密码”——习近平生态文明思想的中国实践与世界贡献》面向全球发布。

　　智库报告深入解读了习近平生态文明思想的时代背景和丰富内涵，总结了建设生态文明的中国实践，阐释了实现美丽中国的制度保障，展现了共建清洁美丽世界的中国智慧。

　　记者：张海磊

　　设计：苗夏阳

　　新华社国内部、新华社四川分社联合出品

　　“开展商品销售直播，必须做好商品的选品对货，直播中注意网络言行……”日前，浙江多看看信息技术有限公司里，浙江绍兴柯桥区华舍街道专门会同企业为近20名年轻主播开展网络直播培训。这是柯桥区助力辖区内企业“双11”增收的举措之一。

　　多看看是柯桥区共富工坊电商龙头企业，被授牌浙江省电子商务实践基地和省级直播基地。目前，多看看已与10多个品牌合作，并利用丰富的平台资源，帮助品牌实现销量突破，今年直播销售额有望实现3亿元。

　　为持续推动当地经济发展，柯桥区探索城市楼宇党建发展，在楼宇最密集的华舍街道不断深化“党建+企业”服务新模式。具体工作中，柯桥区进一步深挖辖区内直播共富工坊的资源，并在运营培训、校企共建、直播助农中建起“共富链”，发挥党群服务特色站点带头作用，将网络言行规范纳入电商销售直播、网红直播运营等培训。今年以来，柯桥区通过楼宇党建提供主播、中控、运营、短视频拍摄、剪辑、编导等众多就业岗位，带动相关从业者人均增收约7万元。

　　今年，柯桥区还在普及新业态群体服务站点、创新服务模式上进行了探索和实践。比如，在华舍街道13个社区党群服务中心建立新就业群体服务驿站，让他们感受到温暖。同时，通过与柯桥区外卖行业流动党支部联建，鼓励外卖小哥到街道参与社区志愿服务，成立“轻骑兵志愿队”助力城市基层治理。绍兴夏禹网络科技有限公司有关负责人表示，新就业群体服务驿站的普及不仅给员工提供了放松身心、充实自我的平台，还让他们通过参与公益活动实现自我成长与提升。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月26日 10 版）

记者从天津市住建委获悉，为让市民购房贷款更方便，市住建委联合多部门推出了全新的住房公积金个人住房贷款购房“一件事”集成服务。通过这个“一站式”方案，购房者可以一次性完成公积金贷款、交易过户、不动产登记、税费申报等所有手续，一次提交、一次办理，告别过去的繁琐流程，让市民少跑腿、少等待，体验到高效便捷的服务。

根据日前市住建委等多部门印发的《天津市住房公积金个人住房贷款购房“一件事”实施方案》，即日起，在本市，住房公积金个人贷款购房不需要多次跑有关部门，不需要多个资料反复提交了。日前，本市的住房公积金个人贷款购房“一件事”服务已在二手房交易中成功试点运行。南开区市民张妍就是受益者之一，“以前办手续要去不同的部门，一跑就是好几天，现在只需一次办理，所有手续一次搞定，省时省心。”张妍说。

新的服务模式不仅覆盖了二手房交易，更扩展到新建商品住房。无论是购买新房还是二手房，公积金贷款、过户、税费申报等各项手续都可以“一次提交、一次办理”。这意味着，以前可能要花费数周甚至更长时间才能完成的流程，现在可以一次性解决。

主管部门优化了办理渠道，市民可以选择通过天津网上办事大厅、“津心办”App、不动产登记大厅等多种途径办理购房公积金贷款。这一“线上线下”的双重保障，让不同需求的市民都能找到最适合的办理方式，实现了服务的“无缝对接”。

同时，该方案整合了购房过程中的所有环节，将所需的所有信息一次采集，实现“申请人一次提交、多部门协同处理”。这一服务模式的全面铺开，不仅节约了市民的时间，更提升了行政部门的工作效率。

为了顺利推进这一改革，市住建委与公安、民政、规资、税务、人行、公积金等多个部门紧密协作，建立起跨部门联动服务审核机制，数据的汇集和共享显著提高了审批效率。通过打破部门之间的信息壁垒，实现了从以往的“串联审批”向“并联审批”转变，使得各审批环节能够同时展开，大大缩短了办理时间。

在本市智慧住建平台中，市住建委通过系统改造，覆盖了商品房销售、二手房交易、公积金贷款、不动产登记、税务征收等多个模块，形成了一体化的服务模式。“通过这一举措，整个购房贷款过程变得更加顺畅，为市民提供了高效透明的购房服务体验。”市住建委工作人员说。

为了让更多市民了解这一便捷服务，本市各部门联合推出了详细的操作指南、视频解读，以及“一图读懂”等通俗易懂的宣传材料，并对房地产开发企业和房地产经纪机构进行了业务培训，确保能够为市民提供更优质的购房服务。（记者 雷风雨）

优化营商环境大会、滇商大会、民营经济高质量发展大会等相继召开，各方共享“有一种叫云南的机遇”；在全国首创“厅局长坐诊接诉”，每月为企业“把脉开方”，通过解决“一件事”办好“一类事”，一批机制体制加快形成。放眼云南，营商环境已成为云南厚积薄发的根基、一张向外递出的亮丽名片。

云南省把优化营商环境、激发经营主体活力摆在更加突出的位置，深入实施打造一流营商环境三年行动，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以环境之“优”促经济之“稳”，谋发展之“进”。2年多来，云南营造良好的干事创业环境，企业群众获得感不断提升，为全省经济社会高质量发展提供了有力支撑。

优化软环境 厚植发展硬实力

营商环境是企业生存发展的土壤。当前，云南经济发展正处于转型升级的关键时期，让营商环境好起来，资源优势、区位优势等才能得到更好发挥，经济转型升级才能加快。

从发展实际出发，聚焦经营主体需求，云南省制定出台《云南省打造一流营商环境三年行动计划（2022—2024年）》，为打造一流营商环境提出时间表、路线图。朝着目标，一场优环境、育主体、激活力的“攻坚战”在全省打响。

省委、省政府高度重视、高位推动，成立省优化营商环境促进经营主体倍增领导小组，加强对全省工作的统筹协调和督导调度。各地各部门明确工作方案，细化任务清单，合力推进培育经营主体、提升政务服务、强化要素保障、服务企业发展等重点任务落细落实。健全领导干部挂钩联系民营企业机制，省、州、县三级四套班子成员，每人挂钩2户以上民营企业，全省形成上下贯通、高效协同、密切联动的“一盘棋”工作格局。

云南省优化营商环境条例、营商环境全面提质年行动方案、法治化营商环境全面提质“23条”等政策“组合拳”协同发力，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质，不断擦亮云南“效率、服务、诚信”新品牌。“政府围着企业转、企业有事马上办”渐成常态，利好政策落实到产业上、企业中，带来更多发展机遇。

随着营商环境的持续改善，经营主体培育保持良好势头，企业在滇投资兴业信心不断增强。截至9月底，全省经营主体总量达666.54万户，企业152.69万户，“四上”企业23961户，同比分别增长13.93%、21.07%、15.67%。

打通堵点难点 让企业安心发展

“厂房和工人都已到位，开始生产了。”从江苏到瑞丽投资建设服装厂的企业主罗玲朋在参加“厅局长坐诊接诉”活动后，标准化厂房租赁难题得到了有效解决，当地政府帮助落实过渡性厂房，不到两个月就建成投产。如今，瑞丽沿边产业园区里新一期的标准化厂房建设已启动，不久的将来，将有更多企业“拎包入住”。

“厅局长坐诊接诉”活动是云南省推动优化营商环境再提升的创新探索，自今年7月在全国率先开展以来，已回应解决103家企业116条诉求，获得广大经营主体的一致好评。一批惠民生、促发展的机制体制正在加快形成。

打通企业发展过程中的难点、堵点，大力提升公共服务水平，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，既是企业发展所需，也是云南发力的重点。

在融入全国统一大市场建设中，云南省深入实施市场准入负面清单制度，严格落实“全国一张清单”管理模式，推动“非禁即入”普遍落实，在全国率先开展市场准入效能评估，探索形成“云南经验”并在全国推广。

创新建设云南省“融信服”平台，平台运行1年多来，已归集39个部门涉企信用数据，入驻金融机构240家，注册企业超100万户，累计授信超过2200亿元，惠及中小微企业和个体工商户12万多户次，破解融资难题成效显著。

聚焦企业高频共性需求，在土地、环评、能源、金融、人才等领域，每年集中办成10件惠企实事；加快工业项目“标准地”出让改革，2023年全省出让“标准地”1.17万亩，促进企业“拿地即开工”；公共资源交易实现全流程电子化，工程建设项目实现远程异地评审100%全省工位“大循环”，为企业提供了更加高效、公平、低成本的招标投标环境。

涉企行政检查每月设定“企业安静期”，行政执法部门推行“轻微不罚”等柔性执法，法院设置调解工作室推动矛盾纠纷多元化解；全省500余家律师事务所与1000余家商（协）会建立联系合作机制，不断优化法律服务供给；建立省促进民营企业发展政企沟通圆桌会议机制，完善拖欠中小企业账款“三办一销号”制度，畅通外来投资企业“招商承诺不兑现”诉求反映渠道，推动形成良好法治环境。

与此同时，国际化水平进一步提升。昆明市官渡区获得国家授予的外资企业登记管理授权，工业和信息化部批复在昆明设立国际通信业务出入口局；中老铁路“黄金效应”持续发挥，首创“澜湄快线”“中老铁路+中欧班列”双向快速通关模式；2023年，云南省进口和出口整体通关时间分别为6.94小时、0.04小时，居全国第二位、第一位。

随着政策措施落地，制度机制逐步建立健全，堵点难点问题得到破解，不断变好的市场环境、法治环境和社会环境，正让云南成为投资兴业沃土、产业集聚高地，助力更多企业进得来、留得住、发展好。

转作风优服务

增强企业群众获得感

人在昆明市富民县跑业务，但公司注册在玉溪市红塔区，急需办理相关涉税业务的余先生，近日通过昆明税务部门“远程虚拟窗口”首次提交用票申请，不到20分钟就顺利开出发票，解了燃眉之急，也免去了来回奔波的苦恼。

这是云南省税务部门聚焦“高效办成一件事”，开展跨区域通办服务的一个缩影。依托征纳互动服务构建的“远程虚拟窗口”，打破异地办事壁垒，有效降低了纳税人、缴费人办事成本。截至9月底，全省累计办理跨区域通办服务业务超过1.8万笔。其中，跨省通办业务超过900笔。

云南省不断深化“放管服”改革，做优做强政务服务，以放得更开、管得更好、服务更优，提振经营主体信心，激发市场活力。

推动“高效办成一件事”落地见效，16个重点事项实现线下“只进一门”、线上“一网通办”，线上线下办件合计约130万件；在全国率先公布政务服务事项标准化管理“六张清单”，建成从省到村五级政务服务大厅1.6万多个；204个事项在全国“跨省通办”，全省政务服务事项网上可办率98%、全程网办率82%；工程建设项目全流程审批时间压缩到50个工作日以内，新开办企业实现当天拿证、当天开业，个体工商户实现营业执照“秒批秒办”，简易注销公示时间由45天压缩至20天，经营主体更加进退自如。

营商环境好不好，企业说了算。“这几年减税降费的好政策使企业成本有效降低，知识产权保护环境也在不断变好。”谈起营商环境的变化，昆明克林轻工机械有限责任公司董事长刘长战深有感触。

作为中国制糖装备领域的龙头企业和国内外行业内较少能提供整厂设备的主要糖机装备制造企业，该公司在泰国建立生产基地，在澳大利亚、中国香港设立公司，产品出口到东南亚、非洲、南美洲等20多个国家和地区。

“好政策是我们‘走出去’的底气。”刘长战说，希望政府继续弘扬“马上就办、真抓实干”的作风，打通政策落实的“最后一公里”甚至“最后一米”，让好政策、硬举措落地见效。

“近悦远来”的营商环境，让企业家安心舒心，也让云南民营经济持续升温。截至9月底，全省民营经济经营主体超过649.4万户，占全部经营主体的97.4%，已成为推动高质量发展的重要力量。

走出去、闯新路，引进来、共发展。随着一批批企业发展壮大，一个个项目落地开花，一个潜力大、环境优、劲头足的“强磁场”正在云南形成。云南将与各方互利共赢，携手奔向更广阔的蓝海。（记者 段晓瑞 杨抒燕）

“以前也开办过个体工商户，当时连轴转了1个礼拜才办完手续。这次，我只用了1天就把所有手续办完了。太便捷了。”11月20日，乌日娜说起在阿巴嘎旗政务服务中心综合窗口申请办理开店手续的事儿，接连感叹省时又省力。

目前，锡林郭勒盟各旗县政务服务大厅已全部实现“开办餐饮店一件事”办理。经营者可以前往综合受理窗口一次性递交申请材料，或通过“内蒙古政务服务网”和“蒙速办”APP在线填写相关信息，上传申请材料，即可办理涉及3个部门4个事项。通过多表合一、一表申报，大幅减少企业办事环节和时间成本，环节更少、周期更短、流程更优、成本更低，最大限度利企便民。

锡林郭勒盟在政务服务改革中，围绕“服务产业全链条、服务企业全周期、服务个人全流程”目标，通过清单梳理、业务协同、流程优化，将需要多部门或跨层级关联性强、办理时间相对集中的高频事项集成办理，推动实现从“一件事一次办”到“一类事一站办”的升级跨越。今年以来，该盟推出了10个具有地方特色的“一件事”,超额完成自治区交办的2个本地特色“一件事”目标。

锡林郭勒盟还坚持“承诺办”改革，开启信任包容服务新模式，全面落实诚信建设，对风险可控、纠错成本低的事项，推行“告知承诺+容缺办理”审批模式，实现从“一套材料”到“一纸承诺”的升级跨越。截至目前，全盟容缺受理办件量达到16881件，告知承诺办件量达到23854件。还坚持“跨域办”改革，以国家一体化在线政务服务平台为依托，通过梳理事项清单，明确办事流程，强化部门间跨区域协同，持续推进政务服务事项“跨域通办”,实现同一事项在异地无差别受理、同标准办理。其中，该盟在群众普遍关切的医保异地办事领域，借助国家医疗保障信息平台以及经办机构大厅、政务服务一体化平台、蒙速办APP、邮寄代办等方式，稳步推进医保事项“跨省通办”。截至目前，在锡林郭勒盟“跨域通办”可办事项441项，产生全量办件89.57万件，其中131项“跨省通办”事项67.62万件，310项“全区通办”事项21.95万件。

与此同时，锡林郭勒盟还坚持“免申办”改革，通过梳理政策清单，搭建政策综合服务平台，推进惠企利民政策和服务“免申即享、直达直享、快享快办”,加快推动政策兑现由“人找政策”向“政策找人”转变，有效解决企业群众对政策服务“不知晓、不理解、不会办”问题。目前，该盟已汇聚2.6万余条企业基础数据，初步梳理35项惠企政策，在人社、工信、医保、税务、民政、交通等领域实现了政策“免申即享”。

为解决企业群众在“换发证件”环节遇到时间节点遗忘、换证材料不清、换证效率不高等问题，锡林郭勒盟通过合并精简申报材料，建立证照临期提醒服务台账，对需续证的企业群众，采取信息推送、短信提示、电话提醒等形式提前告知，利用网上申请、数据共享、代办帮办、上门服务、远程视频等方式打造“无感续证”新模式，实现审批服务从“被动审批”向“主动服务”升级跨越。

锡林郭勒盟还围绕各类周期性、区域性、季节性高频热点诉求，加快推动12345热线从“接诉即办”向“未诉先办”跨越，创新推出城镇供热、农牧民工资、冬季道路雪阻以及政务服务等领域的“未诉先办”模式。今年集中供热以来，该盟供热类诉求工单1380件，较2023年同期减少1056件，同比下降43.35%。

下一步，锡林郭勒盟将继续把“高效办成一件事”作为政务服务高质量发展的关键一招，坚定不移推进各项改革任务落实落细，不断刷新服务速度、增强服务力度、提升服务温度，推动政务服务优化升级、跨越发展，擦亮营商环境金字招牌，打造政务服务特色品牌，让更多企业和群众惠享改革红利。（记者 巴依斯古楞）

“以往开具企业无违法违规证明需要分别到税务、工商、环保、安监等10多个部门，逐项盖章后才能提交申请。如今在线上便可‘一键’申请、打印信用报告，方便多了。”11月23日，四川锦美环保股份有限公司工作人员廖婧通过一键申请，短短几分钟便拿到了一份12页的《经营主体专用信用报告》，谈及开具无违法违规证明的变化，廖婧直言“特别省心”。

推行专用信用报告代替无违法违规证明是成都市优化营商环境建设、落实“高效办成一件事”要求的创新之举。2024年4月1日起，《成都市信用报告代替无违法违规证明实施方案》正式实施，成都市场主体通过法人身份认证后，即可一键打印信用报告，实现“一纸”代替一摞无违法违规证明。截至目前，成都已累计为经营主体开具专用信用报告7119份，代替无违法违规证明165499份，让企业办事更高效、更便捷。

信用报告实施领域拓展至39个

信用是企业的无形资产，良好的信用能有效激发市场活力，助力企业高质量发展。在实际经营发展中，如申请上市、申报项目、行政审批、银行贷款等，都需要出具这份证明。但由于涉及行业部门众多，无违法违规证明长期存在办理流程复杂、等待时间长等问题。

2024年以来，成都落实《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，在“企业上市合法合规信息核查一件事”服务内容基础上，于今年4月1日创新拓展推出以信用报告代替无违法违规证明举措，真正实现了一份报告代替一摞证明，解决了经营主体在开具无违法违规证明过程中面临的办理难、部门多等问题，实现“数据多跑路、企业少跑腿”。

据了解，继4月1日成都首批在25个领域实施以信用报告代替无违法违规证明后，8月1日拓展至39个领域，累计为经营主体开具专用信用报告7119份，代替无违法违规证明165499份，让企业办事更高效、更便捷。

9月以来，成都市深入开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作，常见的“一站、一窗、一网、一次、一表”已成为各级政务服务的标配，流程不断优化、效率不断提升，“一件事一次办”变得掷地有声。

“合规一码通”实现“零跑动”

如何从政务服务上持续发力，让“数据多跑路，企业少跑腿”？继推行信用报告代替无违法违规证明后，成都市加力推行“合规一码通”，并正式实施信用修复“一件事”，实现行政处罚等信用修复“一次申请、同步修复”。

“信用报告的右上方就是新增的‘合规一码通’，经营主体可自行在天府蓉易办平台申请，线上手机操作即可完成。”成都市信用中心有关负责人介绍，企业只需在生成的专用信用报告上附带一个合规码，索证单位扫描该码即可查验信用报告，了解企业有无违法记录情况，实现“一码通行”。

“合规一码通”上线后，企业可以在索证方现场选择需要证明的时间范围和领域后亮码，无须事前开具报告，省去了线下多头跑的麻烦，信息数据也能实现点对点直达。据相关负责人介绍，“合规一码通”的便利性主要体现在市场主体实现移动应用、委托代理人实现“不见面”“零跑动”、报告传递更加安全快速便捷三个方面。

值得一提的是，成都还建立了专用信用报告信用修复、异议申诉机制，实现信用修复“一网通办”。（成都日报锦观新闻记者 李长乐）

　　南半球初夏时节，习近平主席飞越万水千山，开启拉美之行。

　　此访立足拉美，面向亚太、放眼全球、胸怀天下，是一次跨越山海的友谊之旅，共促发展的团结之旅，拓展伙伴关系的合作之旅。国际社会普遍认为，习近平主席这次拉美之行意义非凡、影响深远，拉美掀起“中国热”，世界目光“向中国”。

　　秘鲁利马APEC（亚太经合组织）会议期间，习近平主席连续发表两篇重要讲话，以高瞻远瞩的宽广视野，运用中国智慧回应亚太各方和国际社会共同关切，为推动构建亚太命运共同体和人类命运共同体注入中国力量。

　　此次G20（二十国集团）里约峰会上，习近平主席全面系统阐释中国的全球治理观，从历史长周期和全人类共同发展繁荣的高度，为全球治理把脉开方，以坚持命运与共回应全球治理变革，强调应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展，建设一个共同发展的公正世界。

　　从利马到里约热内卢，习近平主席举行了10多场双边会见，中国的朋友圈更加稳固和扩大。

　　策划：孙志平、秦大军

　　统筹：李薇、祁星、吕馨慧

　　编导：张志欢、陈思宏

　　配音：王帅龙

　　综合新华社记者报道

　　新华社音视频部制作

世界百年变局加速演进

全球发展处于关键十字路口

2024年11月

习近平主席开启拉美之行

从APEC会议到G20峰会

引领亚太合作、全球治理新征程

从秘鲁到巴西

谱写构建人类命运共同体新篇章

今年中国元首出访外交收官之作

开辟新时代中国特色大国外交新境界

中央广播电视总台推出特别节目

全景记录习近平主席拉美之行

总监制丨李挺

监制丨申勇 龚雪辉

制片人丨马立飞 郭晗光

撰稿丨辛乔 谢晓光

编导丨陈汉章 李炜

责编丨覃思

制作丨李铄 孙志伟 庞森

记者丨彭柏闳 彭汉明 韩锐 鄂介甫

解说丨贺红梅

录音丨李放

摄像丨总台时政摄像团队

统筹丨马超 钟锋 马亚阳 张晓鹏 程铖 魏福玫 张琪 朱易 王攀 李超 王子明

支持丨总台拉美总站

　　新华社北京11月25日电 中共中央党史和文献研究院翻译的《习近平关于中国式现代化论述摘编》一书阿拉伯文版，近日由中央编译出版社出版，面向海内外发行。

　　《习近平关于中国式现代化论述摘编》由中共中央党史和文献研究院编辑，收录了习近平同志围绕中国式现代化发表的一系列重要论述。该书阿拉伯文版和此前出版的英文、法文、俄文版，对于国外读者深刻理解中国式现代化的理论体系和实践要求，深入了解中国共产党团结带领中国人民成功走出的中国式现代化新道路、创造的人类文明新形态、展现的现代化新图景，增强国际社会携手同行现代化之路，实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化的共同认识，具有重要意义。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月26日 01 版）

　　新华社北京11月25日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《粮食节约和反食品浪费行动方案》全文如下。

　　为贯彻落实党中央、国务院关于厉行节约、反对浪费的决策部署，深入实施全面节约战略，推动落实《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国反食品浪费法》，加快形成切实管用的粮食和食物节约长效机制，加力解决粮食损失和食品浪费问题，制定本方案。

　　一、总体目标

　　牢固树立增产必须节约、节约就是增产的意识，坚持久久为功、常抓不懈、紧盯不放，聚焦重点领域和关键环节，切实降低粮食和食品损耗浪费。到2027年年底，粮食和食物节约长效机制更加健全，粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下，餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降，餐饮浪费得到有效遏制。通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

　　二、粮食节约减损行动

　　（一）强化粮食机收减损。制定水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术指引和机收作业质量标准，推广集中育秧、精量播种等技术，引导农户适时择机精细收获。加快推动农机装备产业高质量发展，加强农机装备创新研发，研制适用于丘陵山区的轻简型收获机械。实施农机购置与应用补贴政策，推广购置使用高效低损收获机具、粮食烘干机及成套设施装备、履带式收获机等先进适用农业机械。统筹推进区域农机社会化服务中心和区域农业应急救灾中心建设，提升应急抢种抢收装备技术水平和应急服务保障能力。深入实施专业农机手培训行动，提高农机手规范操作能力。

　　（二）减少粮食储存损失损耗。因地制宜推广科学储粮装具，积极引导农户科学储粮，逐步解决“地趴粮”问题。深入实施粮食绿色仓储提升行动，稳步推进绿色储粮标准化试点，推进现有仓房升级改造，鼓励建设高标准粮仓。加强政策性粮食仓储管理，加强绿色储粮技术创新系统集成，推广应用绿色储粮技术，促进粮食储存绿色优储、常储常新。加强智慧粮库建设，利用信息化手段推动政策性粮食承储企业降低储存损失损耗。

　　（三）加强粮食运输减损。深入推进铁路专用线、专用码头、散粮中转及配套设施建设，推广专用装卸机械等粮食运输设备，不断完善粮食运输基础设施。加强粮食多式联运技术创新应用，大力发展粮食多式联运。围绕关键时节、重要产区、重点物资，细化完善粮食流通工作举措，减少运输过程中的粮食损耗。发展规范化、标准化、信息化散粮运输服务体系，探索应用粮食高效减损物流模式，推动散粮运输设备无缝对接。

　　（四）减少粮食加工损失。引导粮食适度加工，合理确定粮食加工精度等指标，提高粮油出品率。推动粮油适度加工标准化，推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺，推广低温升碾米、柔性碾米等设备。深入推动饲料粮减量替代，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源，加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用。推动发展全谷物产业，促进粮食资源高效利用。

　　三、全民节粮意识提升行动

　　（五）减少家庭和个人食品浪费。深化中国居民健康膳食研究，发布谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆和坚果类及烹调用油盐等5大类食物摄入量建议范围，倡导营养均衡、科学适量的健康饮食习惯，引导家庭按需采买、储存食材。持续推进移风易俗，倡导文明节俭操办婚丧事宜，遏制大操大办、铺张浪费等行为。

　　（六）加强引导规范。将粮食节约和反食品浪费融入市民公约、村规民约、行业规范，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园建设工作内容。在全国甲乙级旅游民宿评定中重点检查反食品浪费等情况。将制止餐饮浪费有关要求纳入全面提高中央和国家机关党建质量行动方案和年度工作安排。

　　（七）强化青少年教育和勤俭节约家风建设。开展“青春守护中国粮”全国青少年节约粮食行动，将粮食节约作为共青团、少先队组织生活重要内容，推广开展“节约章”等红领巾奖章争章活动，常态化开展粮食节约志愿服务。把粮食安全教育、勤俭节约教育融入大中小学思政课、国情教育等教育教学活动，通过学习实践、体验劳动等形式，开展反食品浪费专题教育活动，培养学生形成勤俭节约、珍惜粮食的习惯。结合“最美家庭”、“巾帼大宣讲”、“巾帼兴粮节粮”、中国农民丰收节等活动，提倡家庭爱粮节粮，弘扬勤俭节约良好家风。

　　四、餐饮行业反浪费行动

　　（八）深化“光盘行动”。引导餐饮服务经营者加强按需适量点餐提醒，明确标示并合理配置菜品和主食规格数量，积极推广小份餐品，主动提示剩余食物打包。鼓励餐饮服务网络平台支持商户积极参与反食品浪费。鼓励通过建立环保虚拟账户、授予节约积分、发放优惠券等方式引导消费者购买小份餐品。支持食品生产经营者、零售商等直接将符合安全和质量要求的食品定期捐赠给所在地的有关福利机构、救助机构。严格落实明码标价规定，餐饮服务经营者向消费者明示所提供餐饮及服务价格、套餐内各菜品价格。鼓励承办宴会的餐饮服务经营者与消费者约定反餐饮浪费义务，签订合同的可单列反浪费条款。鼓励消费者在外卖订餐时选择“无需餐具”、消费后参与“光盘打卡”等，探索在消费者反馈评价机制中完善反餐饮浪费有关内容。建立健全厨余垃圾分类收集、投放、运输、处理体系，推动厨余垃圾资源化利用和无害化处理。

　　（九）强化违法惩治。在餐饮行业食品安全监督检查中同频同步制止餐饮浪费，对不遵守反食品浪费有关规定的餐饮服务经营者按规定提醒约谈、督促整改。指导推行反食品浪费“简案快办”，从速依法纠正查处违法行为，公开曝光浪费食品等典型案例。

　　（十）促进行业自律。支持食品、餐饮行业协会等发布反餐饮浪费倡议，依法制定、实施反食品浪费等相关团体标准和行业自律规范，宣传、普及防止食品浪费知识，引导食品、餐饮行业协会会员自觉反食品浪费。推广《餐饮业减少食物浪费实施指南》等行业规范。规范外卖餐饮行业营销行为，将反食品浪费举措落实到业务全流程各环节。

　　五、单位食堂反浪费行动

　　（十一）机关食堂反浪费。全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，强化结果应用，将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核等的重要内容。实施《机关食堂反食品浪费工作指南》，健全机关食堂反食品浪费管理制度。督促指导机关食堂通过多种措施加强对食品浪费行为的监督。各地区各部门要严格公务活动用餐管理，科学合理安排饭菜数量，坚决反对餐饮浪费。

　　（十二）学校食堂反浪费。加强学校食堂采购、储存、加工、烹饪、分餐、供餐管理，对学校用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估，做到计划生产、按需供餐、物尽其用。建立健全校外供餐单位择优引进和退出机制。推动学校食堂、校外供餐单位改进供餐方式，科学营养配餐，丰富不同规格和口味配餐选择，定期听取用餐人员意见建议，保证菜品、主食质量。强化学校就餐现场管理，加大就餐检查力度，落实中小学、幼儿园集中用餐陪餐制度，鼓励大学食堂推行称重取餐。

　　（十三）企业食堂反浪费。完善国有企业食堂管理等制度，开展厨余垃圾分析评估、实地督导调研检查，及时纠正浪费行为。指导国有企业探索建立食品浪费与食堂经营管理人员、后勤人员薪资绩效挂钩制度。在有关国有企业内部巡视巡察、文明单位评选、年度评先评优中纳入反餐饮浪费要求。引导各类企业食堂加强反食品浪费工作。

　　六、加强损失浪费统计调查

　　（十四）建立健全统计调查制度。建立粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系。支持开展包括粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品等在内的全口径食物损失浪费基础数据调查研究。

　　（十五）分领域开展专项统计调查。常态化开展粮食生产、储存、运输、加工等损失统计调查。常态化开展餐饮行业、机关食堂、学校食堂、国有企业食堂等食品浪费统计调查，组织青年志愿者开展食品浪费抽样调查。探索开展家庭及零售环节食品浪费评估，鼓励支持餐饮服务网络平台开展外卖食品浪费评估。

　　七、保障措施

　　（十六）强化组织实施。各地区各部门要站在保障国家粮食安全的高度，不断增强使命感、责任感、紧迫感，常态化长效化推进粮食节约和反食品浪费工作。在粮食安全、乡村全面振兴等考核中突出粮食节约和反食品浪费要求，坚持党政同责、压实责任，融入日常、抓在经常。国家发展改革委、中央农办要加强对粮食节约和反食品浪费工作的组织协调，统筹安排重点工作，细化分解目标任务，各有关部门要结合自身职责，综合施策、形成合力。推进落实中的重大事项，要及时按程序向党中央、国务院请示报告。

　　（十七）加大宣传力度。要采用活泼新颖多样、群众喜闻乐见的宣传形式，结合世界粮食日、全国粮食安全宣传周等重要时间节点，常态化开展爱惜粮食、反对浪费宣传活动。刊发粮食节约和反食品浪费相关报道与评论，在春节、端午、中秋等年节精心制作播出粮食节约和反食品浪费公益节目。加强舆论监督，曝光食品浪费行为，严禁制作、发布、传播宣扬暴饮暴食等浪费食物行为的节目或音视频信息。

　　（十八）加强国际合作。举办好国际粮食减损大会。发挥国际粮食减损研发交流平台作用，鼓励支持多双边节粮减损联合研究、技术示范、人员培训等合作交流。积极参加减少食物浪费全球行动等，推动实现联合国2030年餐饮浪费减半目标。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月26日 01 版）

　　深化经济体制改革，仍是进一步全面深化改革的重点。高水平社会主义市场经济体制，是中国式现代化的重要保障。

　　习近平总书记强调：“要围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。”

　　党的二十届三中全会《决定》围绕处理好政府和市场关系这个核心问题，把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置，对经济体制改革重点领域和关键环节作出部署。

　　8月1日起，《公平竞争审查条例》正式施行，对公平竞争审查制度进行全面升级，防止出台排除、限制竞争的措施；8月，《关于完善市场准入制度的意见》发布，推动构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系……各地区各部门坚决贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，相继推出一系列政策措施，更好激发全社会内生动力和创新活力。

　　坚持和落实“两个毫不动摇”

　　山东荣成，石岛湾畔，核电项目“国和一号”示范工程正紧张施工。

　　“核电之肺”蒸汽发生器，来自上海电气核电集团；蒸汽发生器U形管，来自宝银特种钢管有限公司；非能动余热排出流量控制阀，来自浙江三方控制阀股份有限公司……国家电投组建“国和一号”产业链联盟，2900余家主要供应商中民营企业占七成。

　　公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。各地区各部门正坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

　　创新机制、优化布局，深化国资国企改革。

　　日前，中国电信自主研发的星辰语音大模型等通过备案，可正式对外提供完备的全模态生成式人工智能服务。聚焦四大技术方向和七大新兴产业，市场化专业化整合集团内部资源，探索虚拟股权激励等灵活激励方式……锚定“向前瞻性战略性新兴产业集中”，中国电信蹄疾步稳推进改革。

　　山东完善中长周期考核激励、职务科技成果赋权等机制，四川“一企一策”完善绩效管理考核办法，安徽加快推动战略性重组与专业化整合……国资国企改革举措正加快落地。

　　国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国务院国资委党委书记、主任张玉卓表示，将深入推进国有经济布局优化和结构调整，深化分类改革、分类考核、分类核算，健全国有企业推进原始创新制度安排，完善国资国企管理监督体制机制，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

　　打破壁垒、优化环境，推动非公有制经济发展。

　　9月6日，我国又一条民资参与投资运营的高铁项目——杭温高铁正式开通运营。其一期项目义乌至温州段，民营资本方百盛联合集团占股51%，实现控股。

　　放宽准入、减税降费、金融扶持，支持民营经济发展壮大的举措近年来相继落地。今年前三季度，全国新设民营企业619.1万户。截至9月底，我国实有民营经济主体总量达18086.48万户，占经营主体总量的96.37%，同比增长3.93%，10余年间增长超4倍。

　　国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，下一步将聚焦民营经济面临的突出问题建立长效机制，深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，推动民营企业参与国家重大项目建设，充分激发民营经济活力和创造力。

　　坚持“两个毫不动摇”，推动国企民企携手迈向高质量发展，社会主义市场经济体制的强大生命力将不断展现。

　　构建全国统一大市场

　　构建全国统一大市场，构建高水平社会主义市场经济体制的内在要求，构建新发展格局的基础支撑，推动高质量发展的重要保障。

　　围绕构建全国统一大市场，《决定》作出一系列部署。加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，各地区各部门正奋发进取、积极作为。

　　——推动市场基础制度规则统一。

　　“一次办结，一网通办”。“新设个体户很便利，一个窗口就能把证照一次性全部办完。”在浙江嘉善县政务服务中心，市民王志强顺利办理了江苏苏州市吴江区的营业执照和交通运输许可证。近年来，长三角区域政务服务一体化改革深入推进，企业迁移、信息变更等50余项市场监管事项均已实现“一网通办”。

　　“一地上架、全国互认”。在国家数据局推动下，深圳数据交易所协同北京、天津、郑州、贵阳等地数据交易机构试点产品互认，已发布196款可供互认的数据商品。数据要素市场向着统一开放、活跃高效迈进。

　　培育全国一体化技术和数据市场，构建城乡统一的建设用地市场，完善促进资本市场规范发展基础制度……完善要素市场制度和规则，将推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置、市场潜力充分释放。

　　——推动市场监管公平统一。

　　某地增设无法律依据的前置备案条件，限制外地新型墙体材料企业进入当地市场，纠正！

　　某地政策文件中存在排斥外地招标代理机构参加建筑行业招投标活动的情况，督促废止！

　　近年来，国家发展改革委建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，在政府采购、新能源汽车、能源资源、抽水蓄能等领域纠治了一批突出问题。下一步，国家发展改革委将深入开展破除地方保护和市场分割工作，开展好整治地方保护和市场分割突出问题、维护公平竞争市场秩序专项行动。

　　——推动市场设施高标准联通。

　　近日，一列从黑龙江绥化站启程的铁海快线班列顺利抵达营口港，经换装班轮作业，发往广州新沙港。今年3月起，中国铁路哈尔滨局推出“一单制”铁海快线班列，采取“班列+班轮+物流总包”运输模式，实现“一张运单全国通达”。

　　高速铁路营业里程、高速公路建成里程世界第一，拥有全球最大的光纤和移动宽带网络……近年来，市场设施加快联通，现代流通网络更加完善。国家发展改革委表示，将实施国家物流枢纽多式联运工程，建立多式联运一体化运作的规则协调和互认机制，多措并举有效降低全社会物流成本。

　　市场是最稀缺的资源。在拥有14亿多人口的世界第二大经济体加快建设全国统一大市场，必将进一步畅通国内大循环、激发市场活力、释放内需潜力、巩固经济回升向好势头。

　　完善市场经济基础制度

　　“监管部门帮助发现问题、进行整改，我们才能走得更远。”今年2月，在受到处罚后积极整改的成都兴发铝业公司通过了预警监测评估，具备了信用修复条件。监管部门立即启动信用修复主动响应机制，指导企业完成信用修复。公司办公室主任张坤元舒了一口气：“修复后，公司重新获得多个重点项目的申报资格。”

　　从社会信用到产权保护、市场准入、公平竞争，市场经济基础制度是社会主义市场经济有效运行的基本保障。各地区各部门群策群力、夯基垒石。

　　——加快完善产权保护制度。

　　日前，知识产权领域“成绩单”发布——截至2024年6月，每万人口高价值发明专利拥有量达12.9件，提前实现“十四五”规划预期目标；知识产权保护社会满意度提升至82.04分，连创新高……新时代以来，知识产权领域各项改革不断深化，为高质量发展提供了有力支撑。

　　产权保护制度是社会主义市场经济运行的基石。“完善归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，才能依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，增强社会信心、形成良好预期。”国家市场监督管理总局党组书记、局长罗文表示，将进一步健全以公平为原则的产权保护制度、加强产权执法司法保护、建立高效的知识产权综合管理体制。

　　——持续完善市场准入制度。

　　制造业外资准入限制实现“清零”！9月8日，2024年版外资准入负面清单发布，取消了制造业领域最后2个条目。这意味着，新版负面清单11月1日起实施后，在制造业领域的准入环节，外资和内资将完全享受同等待遇，开启外资新篇章。

　　清单事项有望再缩减！2018年，全国统一的市场准入负面清单印发。清单先后发布4版，事项数量缩减至2022年版的117项。近日印发的《关于完善市场准入制度的意见》进一步提出完善负面清单管理模式、科学确定市场准入规则、有序放宽服务业准入限制、优化新业态新领域市场准入环境等务实举措。

　　“这是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台的政策文件，具有重要指导意义。”国家发展改革委副主任李春临表示，将以更大力度优化市场准入环境，加快形成“标准引领准入、清单规范准入、场景促进准入、试点放宽准入、监管保障准入”的新格局。

　　——切实完善公平竞争审查制度。

　　2016年，我国建立公平竞争审查制度。截至今年6月，全国累计审查的政策措施161.8万件，废止和修订了排除、限制竞争的政策措施9.3万件，一批有违公平之举得到纠正。

　　公平竞争制度是实现资源配置效率最优化和效益最大化的重要保障。罗文表示，将着力健全公平竞争政策实施机制、公平竞争审查制度体系，完善市场信息披露和商业秘密保护机制，构建覆盖事前、事中、事后全环节的公平竞争制度。

　　在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。把党的二十届三中全会《决定》的战略部署落到实处，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，更好维护市场秩序、弥补市场失灵，高水平社会主义市场经济体制将加快构建，中国经济大船将继续乘风破浪向前。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月26日 01 版）

　　人民健康是社会主义现代化的重要标志。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面推进健康中国建设，建成世界上规模最大的医疗卫生体系，健全遍及城乡的公共卫生服务体系，我国人民健康水平显著提高。近期出版的《习近平关于健康中国论述摘编》（以下简称《摘编》）一书，分10个专题，收入习近平总书记相关重要论述292段。认真学习这些重要论述，对于推动新时代我国卫生与健康事业发展，不断为增进人民健康作出新贡献，为健康中国建设谱写新篇章，具有十分重要的意义。

　　一、加强党对卫生与健康工作的领导，全面推进健康中国建设

　　习近平总书记指出，人民健康是社会文明进步的基础，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。推进健康中国建设，是我们党对人民的郑重承诺。各级党委和政府要把这项重大民心工程摆上重要日程，强化责任担当，狠抓推动落实。《摘编》第一、二专题，集中反映了习近平总书记对这个重大问题的深刻阐述。

　　确保人民群众生命安全和身体健康是我们党治国理政的一项重大任务。健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。在实现“两个一百年”奋斗目标的历史进程中，发展卫生健康事业始终处于基础性地位，同国家整体战略紧密衔接，发挥着重要支撑作用。习近平总书记围绕这个重大问题发表一系列重要论述，强调，保障人民生命安全和身体健康是党和国家的重要任务。没有全民健康，就没有全面小康。人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。强调，建设健康中国，最根本的是保障人民健康。这是全面建设社会主义现代化国家的一个重要方面。拥有健康的人民意味着拥有更强大的综合国力和可持续发展能力。强调，人民健康既是民生问题，也是社会政治问题。能不能给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。经过长期努力，我们显著提高了人民健康水平。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把维护人民健康摆在更加突出的位置，召开全国卫生与健康大会，确立新时代卫生与健康工作方针，印发《“健康中国2030”规划纲要》，发出建设健康中国的号召，明确了建设健康中国的大政方针和行动纲领，人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。人民群众身体健康，关系中华民族未来。各级党委和政府要增强责任感和紧迫感，把人民健康放在优先发展的战略地位，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，坚持问题导向，抓紧补齐短板，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。

　　坚持中国特色卫生与健康发展道路。经过长期努力，我们成功开辟了一条符合我国国情的卫生与健康发展道路。习近平总书记指出，卫生与健康事业涉及每个人的生命安全和千家万户的幸福安康，是一项极其崇高也非常特殊的事业。在推进健康中国建设的过程中，我们要坚持中国特色卫生与健康发展道路。坚持基本医疗卫生事业的公益性。我们党是全心全意为人民服务的党，我们国家是人民当家作主的社会主义国家，这就决定了我们必须坚持基本医疗卫生事业的公益性。无论社会发展到什么程度，都要毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上，不能走全盘市场化、商业化的路子。坚持提高医疗卫生服务质量和水平。基本医疗卫生服务是指医疗卫生服务中最基础最核心的部分，应该主要由政府负责保障，全体人民公平获得。基本和非基本的界限是相对的，随着经济发展、政府保障能力增强、医疗技术不断提高，基本医疗卫生服务范围可以逐步扩大，服务标准也可以逐步提高。同时，发展基本医疗卫生服务要同我国国情和发展阶段相适应，重点是保障人民群众得到基本医疗卫生服务的机会，而不是简单的平均化。坚持正确处理政府和市场关系，科学界定政府和市场的边界。在基本医疗卫生服务领域，政府要有所为，坚持政府主导，落实领导责任、保障责任、管理责任、监督责任，通过多种方式为人民提供基本医疗服务，支持基础医学研究，同时适当引入竞争机制，鼓励社会力量兴办非营利性医疗机构。在非基本医疗卫生服务领域，市场要有活力，鼓励社会力量提供服务，满足群众多样化、差异化、个性化健康需求。政府要加强规范管理，依法打击非法行医等行为，保障人民健康权益。

　　确立新时代卫生与健康工作方针。卫生与健康工作方针是管总的，要同一定时期人民健康需求相适应，针对一定时期卫生与健康事业发展的突出矛盾和问题。新中国成立以来，我们党提出的卫生工作方针，在不同时期为推动我国卫生与健康事业发展发挥了重要指导作用。党的十八大以来，在深入分析我国卫生与健康事业发展大势的基础上，我们党提出新形势下我国卫生与健康工作方针，即：以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享。以基层为重点，就是根据统筹城乡区域发展和城镇化建设的需要，把以农村为重点扩展到城乡整个基层，增强基层防病治病能力。以改革创新为动力，就是深化医药卫生体制改革，全力推进卫生与健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新。预防为主，中西医并重，是对长期以来实践证明行之有效的做法的坚持、继承、发展。把健康融入所有政策，人民共建共享，就是从健康影响因素的广泛性、社会性、整体性出发，更加强调政府统筹协调的责任，更加突出依靠群众，调动全社会参与的积极性、主动性、创造性。这个方针的根本点是坚持以人民为中心的发展思想，坚持为人民健康服务，这是我国卫生与健康事业必须一以贯之坚持的基本要求。

　　建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局。健康问题涉及面广，宏观经济、交通、农业、教育、住房、就业等部门制定的政策都会对人民健康产生深刻影响。习近平总书记强调，保障人民健康是一个系统工程，需要长时间持续努力。各地区各部门要充分认识推进健康中国建设的重要地位和作用，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的工作格局，围绕党中央重大决策部署提出本地区本部门实施的具体方案和措施，建立健全推进协调机制，坚持问题导向，分阶段分步骤组织实施。要把保障人民健康作为经济社会政策的重要目标，研究制定切实可行、操作性强的配套政策。要全面建立健康影响评价评估制度，系统评估各项经济社会发展规划和政策、重大工程项目对健康的影响。要建立常态化、经常化的督查考核机制，强化激励和问责。要完善人口健康信息服务体系建设，建立互联互通的人口健康信息平台，推进健康医疗大数据应用。要重视并做好宣传舆论引导工作，积极营造全社会一起为推进健康中国建设发力的良好氛围。要善于运用法治思维和法治方式推进健康中国建设，加强卫生与健康领域综合监督执法，建立集中、统一、专业、高效的监管体系，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的治理格局，用法治维护好人民群众生命安全和身体健康。

　　二、坚持人民至上、生命至上，把保障人民健康放在优先发展的战略位置

　　习近平总书记强调，人最宝贵的是生命。人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康可以不惜一切代价！健康是1，其他都是后面的0。1没有了，什么都没有了。全党全社会必须牢牢树立人民至上、生命至上理念，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，实施健康优先发展战略，为人民群众提供全方位全周期健康服务。《摘编》第三、四专题，集中收入了习近平总书记有关精辟论述。

　　全方位全周期保障人民健康。随着经济社会发展水平和人民生活水平不断提高，人民群众更加重视生命质量和健康安全。习近平总书记指出，现代化最重要的指标还是人民健康，这是人民幸福生活的基础。经济要发展，健康要上去。人民群众的获得感、幸福感、安全感都离不开健康。要坚持以人民为中心的发展思想，大力发展健康事业，为广大老百姓健康服务。习近平总书记强调，建设健康中国，既要靠医疗卫生服务的“小处方”，更要靠社会整体联动的“大处方”，树立大卫生、大健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心，关注生命全周期、健康全过程。要重视妇幼、老年人、残疾人、流动人口、低收入人群等重点人群健康。倡导优生优育，筑牢妇幼健康保障网。坚持医养结合，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。重视残疾人健康，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。以在城镇稳定就业、长期居留和新生代农业转移人口为重点，关注流动人口健康。

　　完善生育支持政策体系和激励机制。人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。习近平总书记指出，人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在中华民族长远发展的战略高度，作出逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大决策。做好新时代人口工作，要着眼强国建设、民族复兴的战略安排，完善新时代人口发展战略，认识、适应、引领人口发展新常态，着力提高人口整体素质，努力保持适度生育水平和人口规模，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，以人口高质量发展支撑中国式现代化。把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑，有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策体系和激励机制，大力发展普惠托育服务。积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导，推动建设生育友好型社会。

　　实施积极应对人口老龄化国家战略。人口老龄化是世界性问题。有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。习近平总书记指出，一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，而且能促进经济发展、增进社会和谐。坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力满足老年人日益增长的物质文化需求。着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念，建设具有民族特色、时代特征的孝亲敬老文化。着力完善老龄政策制度，增强政策制度的针对性、协调性、系统性。着力发展养老服务业和老龄产业，大力发展银发经济。着力发挥老年人积极作用，为老年人发挥作用创造条件。着力健全老龄工作体制机制，推动形成老龄工作大格局，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。

　　三、全面深化医药卫生体制改革

　　推进健康中国建设，必须深化医药卫生体制改革，促进医疗、医保、医药协同发展和治理。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站位全局、着眼长远，聚焦面临的老难题和新挑战，坚持用中国式办法解决医药卫生体制改革这个世界性难题，把医药卫生体制改革纳入全面深化改革中同部署、同要求、同考核，方向正确、路径清晰、措施得力、成效显著。《摘编》第五、七、九专题，充分反映了习近平总书记对这个重大问题的系统谋划。

　　坚持基本医疗卫生事业的公益性，均衡布局优质医疗资源。医疗卫生服务直接关系人民身体健康。全面落实政府对公立医院的投入政策。重点用于基本医疗卫生服务，不断完善制度、扩展服务、提高质量，让广大人民群众享有公平可及、系统连续的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务。深化以公益性为导向的公立医院改革，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。加强普惠和公共科技供给，发展低成本疾病防控和远程医疗技术，实现优质医疗卫生资源普惠共享。习近平总书记强调，引导医疗卫生工作重心下移、资源下沉，把健康“守门人”制度建立起来，是满足人民群众看病就医需求的治本之策。这项制度是对现有医疗卫生服务模式、就医理念、就医秩序的深刻调整，是一项基础性、长远性、系统性的制度设计。关键是要做到“四个坚持”，即坚持居民自愿、坚持基层首诊、坚持政策引导、坚持创新机制。习近平总书记指出，推进健康中国建设，要高度重视打基础、强基层工作。基层特别是贫困地区、农村、边远地区等地方的基层卫生与健康领域是薄弱环节。要发展壮大医疗卫生队伍，把工作重点放在农村和社区，提升基层卫生与健康水平。推动城乡基本公共服务均等化，提高基层防病治病和健康管理能力，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务，真正解决好基层群众看病难、看病贵问题。

　　促进医疗、医保、医药协同发展和治理。习近平总书记指出，实行医疗、医保、医药联动，是深化医药卫生体制改革的重要目标。要努力在健全分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度等方面取得突破。加快建设分级诊疗体系，实现“小病在基层、大病到医院、康复回基层”的合理就医秩序。加快建立现代医院管理制度，推动医院管理模式和运行方式转变，显著提高医院管理的科学化、精细化、信息化水平。深化医疗服务价格改革，建立合理补偿机制，稳定调价预期，确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续，提高医疗卫生为人民服务质量和水平。习近平总书记强调，全民医保是中国特色基本医疗卫生制度的基础。要抓好全民医保制度建设，加快推动城乡基本医保整合，健全医保筹资和待遇调整机制、医保支付机制、医保经办机制。常态化制度化开展药品集中带量采购，健全重特大疾病医疗保险和救助制度，深化医保基金监管制度改革，守好人民群众的“保命钱”、“救命钱”。

　　促进中医药传承创新发展。中医药学包含着中华民族几千年的健康养生理念及其实践经验，是中华民族的伟大创造和中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，是我国卫生与健康事业的显著优势。习近平总书记指出，我们要把老祖宗留给我们的中医药宝库保护好、传承好、发展好，坚持古为今用，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展，使之与现代健康理念相融相通，服务于人民健康。加强中医古籍、传统知识和诊疗技术的保护、抢救、整理。做好中医药守正创新、传承发展工作，建立符合中医药特点的服务体系、服务模式、管理模式、人才培养模式，推进中医药产业化、现代化。注重用现代科学解读中医药学原理，推动传统中医药和现代科学相结合、相促进，推动中西医药相互补充、协调发展。

　　着力发挥广大医务人员积极性，全心全意为人民健康服务。大爱无疆，医者仁心。长期以来，我国广大医务人员响应党的号召，弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神，全心全意为人民健康服务，在疾病预防治疗、医学人才培养、医学科技发展等方面发挥了重要作用并取得了丰硕成果。习近平总书记指出，广大医务工作者是人民生命健康的守护者，是推动卫生健康事业发展的重要力量。各级党委和政府、全社会都要关心爱护医务工作者，弘扬先进事迹，加强业务培训，支持开拓创新，帮助解决困难，推动在全社会广泛形成尊医重卫的良好氛围，让广大医务工作者安心、放心、舒心从事救死扶伤的神圣事业。从提升薪酬待遇、发展空间、执业环境、社会地位等方面入手，调动广大医务人员积极性、主动性、创造性。依法严厉打击医闹和暴力伤医行为，保护医务人员安全。广大医务工作者要恪守医德医风医道，修医德、行仁术，怀救苦之心、做苍生大医，努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务。

　　四、加强公共卫生体系建设

　　习近平总书记强调，我国是一个有着十四亿多人口的大国，防范化解重大疫情和重大突发公共卫生风险，始终是我们须臾不可放松的大事。要坚持预防为主，构建起强大的公共卫生体系，切实为维护人民健康提供有力保障。《摘编》第六、八专题，集中反映了习近平总书记有关重要论述。

　　预防是最经济最有效的健康策略。“上工治未病，不治已病。”习近平总书记强调，重视重大疾病防控，是保障人民健康的关键一环。要坚定不移贯彻预防为主方针，坚持防治结合、联防联控、群防群控，强化重点人群和重大疾病综合防控，最大程度减少人群患病，努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。要立足更精准更有效地防，坚持常备不懈，将预防关口前移，改革完善疾病预防控制体系，完善公共卫生重大风险评估、研判、决策机制，创新医防协同机制，健全联防联控机制和重大疫情救治机制，从源头上预防和控制重大疾病，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。习近平总书记强调，爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。新时代开展爱国卫生运动，要坚持预防为主，丰富爱国卫生工作内涵，创新方式方法，推动从环境卫生治理向全面社会健康管理转变，解决好关系人民健康的全局性、长期性问题。

　　构建起强大的公共卫生体系。加强公共卫生服务体系建设、及时稳妥处置重大新发突发传染病，是国家治理体系和治理能力现代化的重要目标和任务。我国公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系以及重大疫情防控与应急管理体系，总体上是有效的，但也存在一些薄弱环节。习近平总书记强调，要放眼长远，加快补齐治理体系的短板和弱项，为保障人民生命安全和身体健康筑牢制度防线。要从顶层设计上提高公共卫生体系在国家治理体系中的地位，在理顺体制机制、明确功能定位、提升专业能力等方面加大改革力度，完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系，健全预警响应机制，全面提升防控和救治能力，织牢织密公共卫生防护网。加大公共卫生投入力度，完善公共卫生服务项目，充实中央、省、市、县四级公共卫生机构，加强农村、社区等基层防控能力建设，加强专业人才培养和队伍建设。优化医疗资源合理布局，以城市社区和农村基层、边境口岸城市、县级医院和中医院为重点完善城乡三级医疗服务网络，提升应急医疗救治储备能力，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，完善平战结合的疫病防控和公共卫生科研攻关体系。加快构建系统完备、科学规范、运行高效的公共卫生法律法规体系，健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制，全面提高依法防控依法治理能力。

　　倡导健康文明生活方式，推动全民健身和全民健康深度融合。健康既是一种权利，也是一种责任。习近平总书记指出，提高人民健康素养是提高全民健康水平最根本、最经济、最有效的措施之一。最好的医生是自己。要教育引导人民群众树立正确健康观，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进全社会关注健康、重视健康，提升全民健康素养，促进人民群众形成健康的行为和生活方式。躯体健康和心理健康密切相关。要重视心理健康和精神卫生，加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。习近平总书记强调，体育是提高人民健康水平的重要途径。全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障。要深入实施全民健身国家战略，广泛开展全民健身运动，促进重点人群体育活动，推动全民健身和全民健康深度融合，创新全民健身体制机制，完善全民健身公共服务体系，推进全民健身生活化。特别是青少年要积极参与体育活动，努力实现德智体美劳全面发展，促进身体健康、心理健康、心灵健康。

　　营造绿色安全健康环境。良好的生态环境是人类生存与健康的基础，只有更好平衡人与自然的关系，维护生态系统平衡，才能守护人类健康。习近平总书记指出，美丽中国就是要使祖国大好河山都健康，使中华民族世世代代都健康。环境保护和治理要以解决损害群众健康突出环境问题为重点，集中力量优先解决好细颗粒物（PM2.5）、饮用水、土壤、重金属、化学品等问题，下大气力解决老百姓“家门口”的噪声、油烟、恶臭等问题。全面改善人居环境，持续开展城乡环境卫生整洁行动，深入开展健康城市和健康村镇建设，形成健康社区、健康村镇、健康单位、健康学校、健康家庭等建设广泛开展的良好局面。习近平总书记强调，食品药品安全关系每个人身体健康和生命安全。要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，确保人民群众“舌尖上的安全”。药品安全责任重于泰山。保障药品安全是技术问题、管理工作，也是道德问题、民心工程。确保药品安全是各级党委和政府义不容辞之责，是每家制药企业都必须认真履行的社会责任。要坚决守住安全底线，使每一种药、每一粒药都安全、可靠、放心，确保群众用药安全。

　　五、推动共建人类卫生健康共同体

　　习近平总书记强调，人类是一个休戚与共的命运共同体。我们秉承“天下一家”的理念，不仅对中国人民生命安全和身体健康负责，也对全球公共卫生事业尽责，推动共建人类卫生健康共同体。《摘编》第十专题，对习近平总书记有关重要论述作了集中反映。

　　人人享有健康是全人类共同愿景，也是共建人类命运共同体的重要组成部分。今天，人类生活的关联前所未有，同时人类面临的全球性问题数量之多、规模之大、程度之深也前所未有，各种传统安全和非传统安全问题不断带来新的考验。重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁。习近平总书记指出，在全球性危机的惊涛骇浪里，各国不是乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。小船经不起风浪，巨舰才能顶住惊涛骇浪。构建人类命运共同体是应对人类共同挑战、建设更加繁荣美好世界的人间正道。实现人人享有健康是我们共同的美好愿景。要有效凝聚各方力量和共识，交流互鉴，推动全球健康事业和健康产业发展，促进卫生健康领域国际合作，为全人类健康福祉作出贡献。中国愿同国际社会一道，密切公共卫生领域交流合作，携手应对全球性威胁和挑战，推动共建人类卫生健康共同体，为维护各国人民健康作出更大贡献。

　　完善全球卫生治理体系，携手应对公共卫生挑战。公共卫生安全是人类面临的共同挑战，需要各国携手应对。世界卫生组织是卫生领域影响最大的联合国专门机构，在全球卫生事务中发挥着领军作用。在其中，各国平等参与决策，构成了完善全球治理的重要力量。在中国卫生事业发展中，世界卫生组织给予了宝贵帮助。中国也积极参与世界卫生组织应对各项挑战的努力。习近平总书记强调，要坚持标本兼治，加强和发挥联合国和世界卫生组织作用，完善全球疾病预防控制体系。坚持共商共建共享，充分听取发展中国家意见，更好反映发展中国家合理诉求。充分利用金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议、博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会等新兴机制和平台，深化卫生健康领域交流合作，携手应对公共卫生挑战，为保障人民健康作出贡献。

　　为全人类健康福祉贡献中国智慧中国方案中国力量。人道主义是能够凝聚不同文明的最大共识。中国是国际人道主义事业的积极拥护者、参与者和贡献者。经过半个多世纪的持续努力，截至2023年，中国累计向包括非洲国家在内的76个国家和地区派遣医疗队员3万人次，累计诊治患者2.9亿人次，促进了受援国医疗卫生事业发展和人民健康水平提高。这是非常了不起的成绩。面对事关人类前途命运的世纪疫情，中国同世界各国携手合作、共克时艰，本着公开、透明、负责任的态度，积极履行国际义务，不仅保护本国人民生命安全和身体健康，而且开展了历史上规模最大的全球人道主义援助行动，以实际行动帮助挽救了全球成千上万人的生命，充分展示了讲信义、重情义、扬正义、守道义的大国形象，为全球抗疫贡献了智慧和力量。习近平总书记指出，我们要继续履行国际义务，全面深入参与相关国际标准、规范、指南的制定，提升我国在全球卫生治理体系中的影响力和话语权，共同构建人类卫生健康共同体。

　　习近平总书记关于健康中国的重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要结合学习《摘编》，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，不断提高人民健康水平，全面推进健康中国建设，努力开创我国卫生健康事业新局面。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月26日 06 版）

　　新华社北京11月25日电 11月25日，国务院总理李强在北京同第二届中国国际供应链促进博览会参展参会企业代表座谈。住友电工、苹果公司、正大集团、力拓集团、康宁公司、中国工商银行、宁德时代、联想集团、TCL科技集团、百胜中国、美中贸易全国委员会等企业和机构负责人出席。

　　在座企业代表表示，中国市场是全球产供链的重要组成部分，为全球互联互通和创新发展作出重要贡献。中国致力于发展新质生产力，出台有力经济政策，经济企稳向好势头不断巩固，创新活力持续迸发，营商环境更为良好。外国在华企业见证了中国取得的发展成就，对中国经济充满信心，看好潜力巨大的中国市场，愿进一步扩大在华投资，深度拓展在华发展，强化全球产供链合作，实现开放共赢。

　　李强认真听取大家发言后表示，过去数十年，随着经济全球化的深入发展，全球产业链供应链也逐渐壮大，促进世界经济快速增长，各方都从中受益。这充分表明，分工协作是社会发展的必然选择，经济高效循环离不开要素流动畅通，封闭没有出路、开放才是正途。当前，世界经济增长乏力，一些保护主义、泛安全化的行为还在损害全球产供链，进一步推高企业成本，降低经济效率，阻碍了共同发展。越是在这样的时候，越要认识到全球产供链对世界经济的重要意义，越要凝聚加强产供链合作的广泛共识，反对搞各种形式的“脱钩断链”“另起炉灶”，坚定维护全球产供链稳定畅通，维护各方的共同利益。

　　李强指出，中国是全球产供链的关键环节，将继续以实际行动致力于维护全球产供链稳定畅通。今年以来，中国经济运行总体平稳、稳中有进，我们将继续加大逆周期调节力度，推动中国经济持续向好，不断培育壮大新动能，扎实推进高质量发展，为深化全球产供链合作、促进世界经济复苏贡献更大力量。我们将加快建设现代化产业体系，以更强大的配套能力、更稳定的产能供给，持续为全球产供链高效运转提供坚实支撑。我们将着力加强科技创新和产业创新的深度融合，更好融入国际创新合作，持续为全球产供链转型升级提供强劲动能。我们将坚定推进高水平对外开放，进一步扩大市场准入，欢迎更多外国企业来华开展产业合作，持续为全球产供链合作拓展提供广阔天地。

　　李强表示，希望广大企业做全球产供链的坚定维护者和积极建设者，把握时代潮流、顺应发展大势，继续坚定支持经济全球化，持续深化国际分工协作，在产供链创新合作、绿色转型方面下更大功夫，携手打造更加富有活力、韧性和效率的全球产供链，实现企业更好发展，助力各国共同繁荣。

　　吴政隆参加座谈。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月26日 01 版）

　　新华社北京11月25日电 中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥25日在北京会见卢森堡副首相贝泰尔。

　　丁薛祥表示，中国和卢森堡是大小国家和谐相处、合作共赢的典范。在习近平主席和卢森堡领导人战略引领下，双方关系保持良好发展势头，各领域合作成果丰硕。中方愿同卢方继续做相互支持的好朋友、共谋发展的好伙伴，持续深化“空中丝绸之路”、产业链供应链、科技创新、绿色转型等领域合作，共同反对保护主义，推动中卢、中欧在开放中分享机会和利益，实现共同发展。

　　贝泰尔表示，卢方致力于同中方不断拓展合作新格局，加强金融、物流、新能源等领域合作，愿为推动欧中合作发挥积极作用。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月26日 01 版）

　　新华社北京11月25日电　11月25日，国务院总理李强在北京同第二届中国国际供应链促进博览会参展参会企业代表座谈。住友电工、苹果公司、正大集团、力拓集团、康宁公司、中国工商银行、宁德时代、联想集团、TCL科技集团、百胜中国、美中贸易全国委员会等企业和机构负责人出席。

　　在座企业代表表示，中国市场是全球产供链的重要组成部分，为全球互联互通和创新发展作出重要贡献。中国致力于发展新质生产力，出台有力经济政策，经济企稳向好势头不断巩固，创新活力持续迸发，营商环境更为良好。外国在华企业见证了中国取得的发展成就，对中国经济充满信心，看好潜力巨大的中国市场，愿进一步扩大在华投资，深度拓展在华发展，强化全球产供链合作，实现开放共赢。

　　李强认真听取大家发言后表示，过去数十年，随着经济全球化的深入发展，全球产业链供应链也逐渐壮大，促进世界经济快速增长，各方都从中受益。这充分表明，分工协作是社会发展的必然选择，经济高效循环离不开要素流动畅通，封闭没有出路、开放才是正途。当前，世界经济增长乏力，一些保护主义、泛安全化的行为还在损害全球产供链，进一步推高企业成本，降低经济效率，阻碍了共同发展。越是在这样的时候，越要认识到全球产供链对世界经济的重要意义，越要凝聚加强产供链合作的广泛共识，反对搞各种形式的“脱钩断链”“另起炉灶”，坚定维护全球产供链稳定畅通，维护各方的共同利益。

　　李强指出，中国是全球产供链的关键环节，将继续以实际行动致力于维护全球产供链稳定畅通。今年以来，中国经济运行总体平稳、稳中有进，我们将继续加大逆周期调节力度，推动中国经济持续向好，不断培育壮大新动能，扎实推进高质量发展，为深化全球产供链合作、促进世界经济复苏贡献更大力量。我们将加快建设现代化产业体系，以更强大的配套能力、更稳定的产能供给，持续为全球产供链高效运转提供坚实支撑。我们将着力加强科技创新和产业创新的深度融合，更好融入国际创新合作，持续为全球产供链转型升级提供强劲动能。我们将坚定推进高水平对外开放，进一步扩大市场准入，欢迎更多外国企业来华开展产业合作，持续为全球产供链合作拓展提供广阔天地。

　　李强表示，希望广大企业做全球产供链的坚定维护者和积极建设者，把握时代潮流、顺应发展大势，继续坚定支持经济全球化，持续深化国际分工协作，在产供链创新合作、绿色转型方面下更大功夫，携手打造更加富有活力、韧性和效率的全球产供链，实现企业更好发展，助力各国共同繁荣。

　　吴政隆参加座谈。

　　新华社北京11月25日电　中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥25日在北京会见卢森堡副首相贝泰尔。

　　丁薛祥表示，中国和卢森堡是大小国家和谐相处、合作共赢的典范。在习近平主席和卢森堡领导人战略引领下，双方关系保持良好发展势头，各领域合作成果丰硕。中方愿同卢方继续做相互支持的好朋友、共谋发展的好伙伴，持续深化“空中丝绸之路”、产业链供应链、科技创新、绿色转型等领域合作，共同反对保护主义，推动中卢、中欧在开放中分享机会和利益，实现共同发展。

　　贝泰尔表示，卢方致力于同中方不断拓展合作新格局，加强金融、物流、新能源等领域合作，愿为推动欧中合作发挥积极作用。