新华社广州12月3日电（记者刘杨、马晓澄）12月2日至4日，2024年“读懂中国”国际会议在广州举办，主题是“将改革进行到底——中国式现代化与世界发展新机遇”。3日，中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊出席开幕式，宣读习近平主席贺信并作主旨演讲。中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明出席开幕式并致辞。

　　与会嘉宾认为，习近平主席的贺信深刻阐明了中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义，表达了中国与世界各国携手同行现代化之路、推动构建人类命运共同体的坚定决心，为开好本次会议提供了重要指引。

　　与会嘉宾表示，中共十八届三中全会以来，新时代全面深化改革取得重大实践成果、制度成果、理论成果，为推进中国式现代化注入强大动力。事实证明，改革开放不仅发展了中国，也造福了世界，是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中共二十届三中全会立足新起点系统部署进一步全面深化改革，采取一系列举措扩大高水平对外开放，必将在守正创新中推动中国式现代化行稳致远，为各国发展提供更多机遇，为世界注入更多稳定性和正能量。

　　全国政协副主席梁振英出席。

　　来自政界、战略界、企业界、学界以及有关智库的600多位中外嘉宾与会。

　　核心阅读

　　加快5G基站建设，将网络信号广泛覆盖到偏远地区；打造“5G+院前院内协同救治”体系，实现“上车即入院”，为患者争取救治时间；依托移动电视盒子建立健康平台，提供线上挂号、健康监测等服务……云南加强通信基础设施建设，助力医疗卫生服务提质增效，更好守护群众健康。

　　先后出台“数字云南”信息通信基础设施建设三年行动计划、推进新型基础设施建设实施方案、“双千兆”网络行动计划等，近年来，云南省医疗实践与信息技术、数字技术不断融合。

　　“信号升格”专项行动开展以来，云南省5G网络建设显著提速。截至9月，云南今年新建4.1万个5G基站，全省所有行政村4G/5G网络通达率为100%，医院5G网络覆盖率达100%。

　　5G网络全覆盖，实现远程医疗

　　玉溪市易门县浦贝乡朋多村卫生室，村民段大妈完成了第一次“刷脸”挂号。通过中国移动云南公司建设的“云医院”远程医疗平台，村卫生室可联通县医院医生。得到诊断结果后，村医顾素英在电脑上开出电子处方，段大妈完成“刷脸”支付。

　　偏远山区群众长期面临交通不便、医疗资源匮乏、就医困难等问题。中国移动云南公司与当地合作，在玉溪市、临沧市云县、文山壮族苗族自治州文山市等地建设医疗共同体，用信息技术为群众就医架起桥梁。

　　远程医疗在怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡也已经实现。

　　今年夏天，独龙江乡卫生院里进行了一场紧急视频会诊。巴坡村一位老人干农活时不小心受伤，由于伤势严重，村医紧急连线乡卫生院医生黎强。“从视频画面看，患者伤口很深，需要先处理，防止感染。”在黎强远程指导下，村医对患者进行初步清洗缝合后，将他送到了乡卫生院。

　　“这样的情况在这里经常发生，很多村距乡里很远，现在信号好了，村医遇到疑难杂症时，会立即联通乡卫生院。如果乡卫生院也无法医治，再通过远程会诊平台联系对口帮扶的大医院。”黎强说，“除了会诊，我们还会在线对村医进行临床培训和指导。”

　　过去，独龙江乡因地处偏远而交通不便。村民翻山越岭才能去医院，路上耽搁时间很长，有群众因为大雪封山延误治疗。“路通、电通、网通”，曾是群众最盼望的。

　　架光缆、爬铁塔、装设备、测信号，克服大雪封山、滑坡、泥石流等困难，独龙江乡将网络覆盖到每个偏远角落。2022年7月，5G网络已覆盖独龙江乡所有行政村。

　　“信号通达，极大提升了卫生健康的信息化服务水平。”黎强说，“我们可以通过远程会诊平台连接院外优质医疗资源，实现联合诊疗，提高诊断准确性和治疗效果，还可以实现电子病历共享，让医生更了解患者的病史和病情。”

　　5G急救车，缩短院前急救响应时间

　　“情况紧急，孕妇出现胎膜早破。”不久前，在普洱市紧急救援中心指挥调度中心，值班调度员接到急救车组报告。孕妇居住在普洱市宁洱哈尼族彝族自治县宣德村，距县医院路程远。调度员联通车载视频查看现场情况并进行远程指导，孕妇被平安送至宁洱县人民医院。“救护人员在路上就可以通报病情，医生远程指导，大大缩短院前急救响应时间。”普洱市紧急救援中心主任黄文冠说。

　　依托中国电信云南公司打造的“5G+院前院内协同救治”体系，从电话呼救、车辆调度、车内救治、病情上传、远程指导到院内急救，5G赋能急诊救治全流程。“我们充分利用5G高速率、低时延、广连接的特性，通过物联网终端加载，精准定位急救病患位置，让危重病患在5G急救车内完成验血、心电图、彩超等检查工作。同时将医学影像、患者体征、病情记录等信息实时回传指挥中心，让医生动态掌控前端情况，从而为现场救援人员提供精准急救指导，为患者争取救治时间，实现‘上车即入院’。”中国电信普洱思茅区分公司政企分局局长胡志海说。

　　针对网络覆盖和业务服务在医疗健康领域的薄弱环节，云南加强移动网络在医疗机构院前急救、门诊区、手术室等关键点位的覆盖。“5G技术的应用使医疗服务的响应速度和服务质量得到显著提升。”昆明理工大学信息工程与自动化学院教授刘增力说。

　　智慧医疗，便利家庭健康监测

　　最近，楚雄彝族自治州楚雄市鹿城镇黑邑仓村村民王玉芝学会了线上问诊。在女儿的帮助下，王玉芝家开通了移动电视盒子里的“爱家健康”平台。在大屏上就能预约挂号和小病自诊。“哪里有问题，可以在平台上反馈，平台会提供诊疗建议。”王玉芝说。

　　该平台是中国移动云南公司上线的家庭康养服务平台，通过5G网络为家庭用户提供一站式线上问诊“家庭医生”健康医养服务，包括就医问诊、线上挂号、送药到家、健康管理、健康监测等。

　　“妈妈，身体哪里不舒服？”一次，王玉芝血压检测偏高，系统立即触发警告提示，并发送到了王玉芝女儿的手机上，女儿忙打来电话询问。监测心率、测量血压……数据会在电视大屏上显示，并计入个人健康档案，在结果异常时也会第一时间通知亲属。

　　根据《5G应用“扬帆”云南行动计划（2022—2024年）》，云南正推动形成全省“5G+智慧医疗”应用发展的协同工作机制，开展5G医用机器人、5G急救车、5G医疗接入网关、智能医疗设备等产品的推广应用，加快培育技术先进、性能优越、效果明显的智慧医疗服务新业态。

　　目前，云南已落地22个“5G+智慧医疗”项目，覆盖远程会诊、院前急救、AR辅助诊断、远程医疗教学等多个应用场景。

　　“云南将加快大数据、人工智能等技术赋能，打造一个以患者为中心、各方共赢的智慧医疗生态体系。”云南省通信管理局相关负责人说。

　　《 人民日报 》（ 2024年12月03日 11 版）

　　新华社快讯：12月3日，国家主席习近平在北京会见尼泊尔总理奥利。

我国有8500万残疾人。在习近平总书记心中，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。总书记的一句句温暖话语、一次次深情嘱托，让广大残疾人心田滋润、满怀希望。

12月3日是国际残疾人日，一起感悟总书记心中这份“格外”的爱。

策划：张宋红

统筹：马丽娟 唐紫宸 于卓 王浩程

设计：赵丹阳

技术支持：密雅琪

坚持公益普惠基调、纠正幼儿园“小学化”等行为、应聘人员要做背景调查和健康检查……与千家万户和国家未来息息相关的《学前教育法》，今年11月初由十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过，将于明年“六一”起正式实施。

这部专为广大蒙童而立的国家法律，自2004年立法调研起，已经过多轮调研和审议：2020年9月，由教育部等起草的法律草案向社会征求意见；2023年6月，经国务院常务会议讨论通过后报请全国人大常委会审议。2023年8月以来，十四届全国人大常委会先后对《学前教育法（草案）》进行了三次审议，并最终表决通过。

孩子们在幼儿园体验庙会活动

良法是善治之前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家长治久安的战略高度，全面推进依法治国战略。目前，我国现行有效法律目录共计305件，已初步建立起以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，并推动我国宪法制度建设和宪法实施取得了一系列历史性成就。

在前不久举行的省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记强调，更好发挥法治在排除改革阻力、巩固改革成果中的积极作用，善于运用法治思维和法治方式推进改革，做到重大改革于法有据，平等保护全体公民和法人的合法权益。

《中华人民共和国学前教育法》

正如鸟之两翼、车之两轮，全面依法治国和全面深化改革相互促进、辩证统一，有力推动着中国式现代化建设事业向前发展。回顾《学前教育法》的立法全过程，正是我们坚持改革和法治相统一，以改革之力完善法治，重视民生领域科学立法、民主立法、依法立法的具体体现。《学前教育法》立足于20年来我国城镇化进程和人口变动趋势，基于教育领域的改革发展现状，并纳入诸如尊重儿童人格权益、关注教师心理健康等时代要求。面对“入园难”“入园贵”等民生之呼，将“国家建立健全学前教育保障机制”“降低家庭保育教育成本”等明确写入法条，回应了党的二十届三中全会《决定》提出“健全学前教育和特殊教育、专门教育保障机制”“有效降低生育、养育、教育成本”的改革举措，发挥着法治对改革的引领和推动作用。

今年12月4日是第十一个国家宪法日，我们同时迎来以“大力弘扬宪法精神，推动进一步全面深化改革”为主题的第七个“宪法宣传周”。新时代新征程，无论是推动各项工作高质量发展，还是提高百姓生活品质、促进共同富裕，人民都对民主、法治、公平、正义、安全、环境等有着新期待，对我们深化改革和法治建设提出了更新更高要求。我们要在全社会大力弘扬宪法精神、社会主义法治精神，推动宪法实施成为全体人民的自觉行动，为中国式现代化建设提供有力的法律支撑。

监制：张军 于锋

统筹：伍刚 王薇

策划：姜葳

视频：雍奕晴（实习）

12月3日，国家主席习近平向2024年“读懂中国”国际会议（广州）致贺信。

12月2日至4日，2024年“读懂中国”国际会议（广州）举办。从2013年开始举办的“读懂中国”国际会议，已成为世界了解中国发展战略最具影响力的平台之一，今年的主题为“将改革进行到底——中国式现代化与世界发展新机遇”。

11年来，习近平主席高度重视“读懂中国”国际会议，多次向大会致贺信、发表视频致辞或会见外方代表，向世界阐释中国道路、中国主张，让我们一起学习。

统筹：李琳 杨格

策划：卢绍聪

设计：陈伟红

校对：陈学德

习近平总书记曾说，共建“一带一路”就是要再为中国这只大鹏插上两只翅膀，建设好了，大鹏就可以飞得更高更远。

12月2日，总书记出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话。在新的形势下，如何让共建“一带一路”更好惠中国、利天下？如何不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间？总书记指明方向路径。

习近平总书记曾说，共建“一带一路”就是要再为中国这只大鹏插上两只翅膀，建设好了，大鹏就可以飞得更高更远。

12月2日，总书记出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话。在新的形势下，如何让共建“一带一路”更好惠中国、利天下？如何不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间？总书记指明方向路径。

△视频：习近平出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话

01

这场座谈会，有何深意？

8年前，在推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平总书记说，“以钉钉子精神抓下去，一步一步把‘一带一路’建设推向前进。”

从2016年到2024年，总书记先后4次出席“一带一路”建设工作座谈会，在重要节点为“一带一路”建设指明方向，推动这一世纪工程走深走实。

这次座谈会，是党的二十大以来首次举行“一带一路”建设工作座谈会。

党的二十大作出“推进高水平对外开放”的重要部署，强调“推动共建‘一带一路’高质量发展”。

今年召开的党的二十届三中全会强调“完善高水平对外开放体制机制”，“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”位列其中。

共建“一带一路”是我国扩大对外开放的重大战略举措和经济外交的顶层设计。在关键时期召开这次座谈会，其重要性不言而喻。

△第四次“一带一路”建设工作座谈会在北京人民大会堂举行。（总台央视记者范一鸣拍摄）

今年还是共建“一带一路”倡议提出11周年。如何迈向下一个金色十年？

《时政新闻眼》注意到，总书记在今年的国内考察中，多次就地方深入融入高质量共建“一带一路”提出要求。时至岁末，总书记出席“一带一路”建设工作座谈会，面向全国就这一重大战略作出重要部署。

同上次座谈会一样，这次共有7位代表在座谈会上发言。除有关部委和省市负责同志外，中国宝武钢铁集团有限公司董事长胡望明、义新欧贸易服务集团有限公司董事长冯旭斌作为企业代表发言。中国社科院中国边疆研究所所长邢广程作为专家学者代表发言。去年6月，邢广程曾在文化传承发展座谈会上发言。

△第四次“一带一路”建设工作座谈会现场。

02

新形势怎么看？

十一载春华秋实，共建“一带一路”结出累累硕果，成为世界上范围最广、规模最大的国际合作平台。

在2日的座谈会上，习近平总书记指出，共建“一带一路”合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升，国际感召力、影响力、凝聚力不断增强，取得了重大成就。

△第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，参会人员驻足了解“一带一路”标志性项目。（总台记者李晋拍摄）

站在新十年的起点上，共建“一带一路”面临怎样的时与势？

三年前，总书记在第三次“一带一路”建设座谈会上指出，和平与发展的时代主题没有改变，经济全球化大方向没有变，国际格局发展战略态势对我有利，共建“一带一路”仍面临重要机遇。

近年来，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发。今年这次座谈会上，总书记再次作出重要判断：在当前严峻复杂的国际环境下，推动共建“一带一路”高质量发展机遇和挑战并存，但总体上机遇大于挑战。

△第四次“一带一路”建设工作座谈会现场。

察势是为了驭势。

总书记指出，推动共建“一带一路”高质量发展，必须妥善应对各种风险挑战，有效克服地缘冲突影响，正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系，切实保障我国海外利益安全。

继三年前强调“积极应对挑战，趋利避害，奋勇前进”之后，总书记再次指出，“我们要坚定战略自信，保持战略定力，勇于担当作为，开创共建‘一带一路’更加光明的未来。”

03

新阶段怎么干？

在去年举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平总书记提出，愿同各方推动共建“一带一路”进入高质量发展的新阶段。

新阶段当如何作为？总书记在2日的座谈会上作出深刻阐释、系统部署。

在《时政新闻眼》看来，可以概括为一组方法论和一个重点。

△秘鲁钱凯港。（资料图）

先来看方法论。

共建“一带一路”是一项宏大的系统工程，又面临严峻复杂的形势，如何运筹帷幄？

在第三次“一带一路”建设座谈会上，总书记强调了“五个统筹”：统筹发展和安全、统筹国内和国际、统筹合作和斗争、统筹存量和增量、统筹整体和重点。

在今年此次座谈会上，总书记再次强调了“三个统筹”：统筹深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作。

同时，他还指出要做到“四个相结合”，也就是坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合。

△山东日照港。（总台央视记者刘琦拍摄）

再来看一个重点。

随着共建“一带一路”进入高质量发展新阶段，不仅需要理念引领、行动跟进，还需要机制保障。

党的二十届三中全会明确提出“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”的改革任务。

在2日座谈会上，总书记重点谈及“机制建设”，并从9个方面作出部署：完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制，完善“硬联通”、“软联通”、“心联通”协调推进机制，完善产业链供应链务实合作机制，完善新兴领域国际交流合作机制，完善投融资多元化保障机制，完善风险防控内外协同机制，完善海外利益保障机制，完善高水平国际传播机制，完善廉洁丝绸之路合作机制。

△重庆国际物流枢纽园区。（总台记者刘雨拍摄）

凡益之道，与时偕行。共建“一带一路”正奔向下一个金色十年。纵有风雨之艰、路途之遥，只要高举人类命运共同体旗帜，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，定能共同开创更高水平、更具韧性、更可持续的共建“一带一路”共赢发展新空间。

监制丨申勇 龚雪辉

主笔丨时冉

记者丨范一鸣 郭鸿 郁振一

视觉丨陈括 张晶 王海涵

　　本报北京12月2日电 （记者孙秀艳）12月2日，国家医保局在江苏苏州正式启动全国医保个人账户跨省共济功能。在现场，杜女士通过自己的“医保钱包”给身在河南的父亲转账500元，身为杜女士医保共济人的父亲即时收到款项，用于看病就医。

　　据介绍，在国家医保局统筹推动下，目前，江苏、河北等9个省份31个统筹区，已正式上线医保个人账户的跨省共济功能，打破个人账户原有地域限制，进一步扩大其使用范围。这对提升广大参保群众及其家庭的保障水平、合理化配置资源都将起到积极助推作用。

　　2021年国办印发文件，将职工医保个人账户使用范围从职工本人，扩大到其参加基本医保的“配偶、父母、子女”。今年7月，国办再次印发文件，进一步将职工医保个人账户共济亲属的范围由“配偶、父母、子女”，扩大至其参加基本医保的“近亲属”。

　　数据显示，2023年全国医保个人账户年收入及支出均超6000亿元，当年医保个人账户结存累计约1.4万亿元。近年来，医保部门持续推进医保个人账户改革，提高资金使用效率，全国职工医保个人账户支出占收入比例从2019年的81%提高至2023年的96%。目前，所有省份均已实现职工医保个人账户省内共济，23个省份已将共济范围扩大至“近亲属”，1—10月共济金额达369亿元。

　　一直以来，由于待遇政策、系统交互、信息传输、数据安全等问题，医保个人账户跨省、跨险种共济存在诸多困难。此次个人账户跨省共济的路径探索，依托全国统一的医保信息平台，创新以“医保钱包”为载体，用信息化手段有效赋能医保体制深化改革。

　　国家医保局有关负责人表示，我国跨省流动人口约1.5亿，推进医保个人账户跨省共济，将有利于进一步用好用活医保个人账户资金，提高资金使用绩效，有效减轻群众负担，提升保障能力。医保部门将持续关注人民群众的需求和呼声，加快推进个人账户跨省共济工作。

　　《 人民日报 》（ 2024年12月03日 06 版）

　　云南牟定县公安局推出的NFC（近场通信）警民联系卡，受到辖区群众普遍欢迎。这款由派出所民警自制的卡片，通过新技术实现一键快速联系民警的功能，为当地推行“一村一警一助理”警务机制注入科技力量，在服务群众和社会治安防控等方面发挥了重要作用。

　　小小警民联系卡，被网友称为“黑科技”。据悉，当地劳务输出量大、留守老人比例高，而部分老年人不识字、用智能手机不熟练，即便已存下公安机关联系号码，有事时仍常常不会操作。为了让这部分人也能顺利联系民警，当地公安开动脑筋，推出了这一警民联系卡：将卡片在手机背面轻轻一贴，电话号码便会出现在屏幕上，只需按下拨号键，即可拨通电话。有了科技加持，联系民警更加便捷。

　　警民联系卡的诞生，源自一名民警的奇思妙想，如今已得到推广，成为当地派出所标配。凤屯派出所从今年2月开始尝试，8月实现辖区内90个自然村全覆盖，与500多户家庭建立起直接联系。卡片虽小，但提升了治理精细化水平，打通了联系群众的“最后一公里”，真正把服务送到了群众家门口。

　　数字时代，一些老人不会用、不习惯用电子设备。如何更好让他们享受时代红利？对治理者来说，民生无小事。从服务者的视角出发，主动担当作为，将民生需求看在眼里、放在心上，千方百计把服务措施做得更实更细，才能真正把好事办好、实事办实。

　　一张联系卡，切实把服务做到群众心坎里，拉近了警民之间的距离。如果说重大的政策措施体现了治理的温度，那么类似警民联系卡这样的微小案例，则是将服务精度落到实处的积极探索。这样的做法多多益善、值得推广。

　　为民服务，就应坚持“勿以善小而不为”的原则，从小事做起、从点滴抓起。期待各地各部门持续加力，让民生保障、公共安全等领域涌现更多探索与创新，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（摘编自《云南日报》，原题为《服务无距离 科技有温度》）

　　《 人民日报 》（ 2024年12月03日 05 版）

制图：蔡华伟

　　编者按：鼓励、引导公众优先选择公共交通作为机动化出行方式；保持现行关税税制基本稳定；鼓励单位和个人参与城市公园的规划、建设、管理……12月起，《城市公共交通条例》《中华人民共和国关税法》《城市公园管理办法》等一批法律法规正式施行，切实以法治力量推动经济社会高质量发展。

　　城市公共交通是关系国计民生的社会公益性事业，优先发展公共交通惠及亿万群众的基本出行。近年来，我国城市公共交通服务供给不断优化、服务能力持续提升，2023年，全国公共汽电车城市客运量380.5亿人次，城市轨道交通客运量293.9亿人次，当前全国每天约有两亿人次通过城市公共交通方式出行。“但部分城市主体责任落实不到位，规划、用地、资金、路权保障力度不足，城市公共交通服务水平与人民群众日益增长的美好出行需求还存在差距。”交通运输部科学研究院院长周晓航说。

　　12月1日起，我国城市公共交通领域的首部行政法规——《城市公共交通条例》（以下简称《条例》）正式施行。

　　交通运输部运输服务司有关负责人介绍，立足行业发展实际，《条例》聚焦城市公共交通发展中的突出问题，重点围绕发展保障、运营服务、安全管理等方面完善制度设计，着力增强针对性和实效性，以推动城市公共交通高质量发展。

　　《条例》专设“发展保障”一章，对支持和保障城市公共交通发展作了较为全面、系统的规定。

　　土地、资金、路权是公共交通发展的几大要素。在用地保障方面，《条例》明确提出城市公共交通基础设施用地可以以划拨、协议出让等方式供给，并可以按照规定实施综合开发，支持城市公共交通发展，既做到了保障用地，又有效降低土地使用成本。在资金保障方面，《条例》明确：“城市人民政府应当根据城市公共交通实际和财政承受能力安排城市公共交通发展所需经费，并纳入本级预算。”

　　国家发展改革委综合运输研究所城市交通中心主任程世东分析，当前，部分城市对公共交通投入不足，行业可持续发展面临挑战，在城市公共交通发展经费纳入本级预算后，能够使得城市公共交通资金投入拥有制度性保障。此外，在优先通行保障方面，《条例》提出可以根据实际情况和需要设置公共交通专用车道。在强调优先通行的同时兼顾效率，体现了路权管理的科学性。

　　面对不断增长的多元化出行需求，优化城市公共交通运营服务，是增强城市公共交通竞争力和吸引力的关键所在。《条例》把提升城市公共交通运营服务水平摆在突出位置，从明确运营服务标准、强化服务可靠性和效率、及时公开服务信息、便利优待特定群体等方面对城市公共交通企业持续提供高质量、高效率、高水平的运营服务提出了具体要求，以进一步提升服务质量和水平。

　　“依据《条例》，未来城市公共交通将开展更多市场化运营的探索和尝试。”程世东说，《条例》提出城市公共交通企业“可以开展定制化出行服务业务”“鼓励和支持社会资本依法参与城市公共交通基础设施建设运营，保障其合法权益”，为企业拓展市场化业务、实现行业可持续发展打开新空间。

　　城市公共交通系统运行环境相对开放，安全运行既需要良好的外部环境，也需要相关主体严格落实运营安全责任。《条例》对城市公共交通企业保障运营安全的制度、经费、车辆、人员、应急等方面提出具体规定。同时，要求强化部门监管责任，加强协作共享，形成管理合力。

　　当前，有关部门正多措并举确保《条例》顺利实施、落地落细。一方面，及时制修订《条例》配套规章制度，指导地方建立健全城市公共交通法规和政策体系，进一步细化《条例》相关规定。另一方面，以《条例》施行为契机，加大执法监督力度，严格依法查处违法行为，切实把《条例》规定落到实处。

　　《 人民日报 》（ 2024年12月03日 10 版）

　　新华社北京12月3日电　为深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平文化思想，中央宣传部组织编写《习近平文化思想学习纲要》（以下简称《纲要》）一书，已由学习出版社、人民出版社联合出版，即日起在全国发行。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展全局，坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署，创造性提出一系列新思想新观点新论断，形成了习近平文化思想。习近平文化思想系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义文化、怎样坚持和发展中国特色社会主义文化的重大课题，深刻阐述了新时代文化建设的地位作用、目标任务、方针原则、战略路径、实践要求，是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，是坚持“两个结合”、推进马克思主义文化理论创新的重大成果，是明体达用、体用贯通的科学体系，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、推动文化繁荣、建设文化强国提供了强大思想武器和科学行动指南。

　　《纲要》共14章、85条，6.8万字。全书系统阐释了习近平文化思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在文化领域的原创性贡献。《纲要》论述深刻、结构严谨，忠实原文原著、文风生动朴实，是广大党员、干部、群众深入学习领会习近平文化思想的权威辅助读物。

　　中央宣传部发出通知，要求各级党委（党组）把《纲要》纳入学习计划，原原本本、深入系统学，结合实际、聚焦重点学，触类旁通、融会贯通学，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，更加自觉用习近平文化思想指导解决实际问题，不断提高把握文化发展规律、推动文化强国建设的能力和水平，奋力开创宣传思想文化工作新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。

　　新华社北京12月3日电　近日，中共中央宣传部发出关于认真组织学习《习近平文化思想学习纲要》的通知。全文如下：

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把文化建设摆在治国理政突出位置，作出一系列重大部署，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。习近平总书记发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，创造性提出一系列新思想新观点新论断，形成了极为丰富的理论成果。2023年10月，党中央召开全国宣传思想文化工作会议，正式提出并系统阐述了习近平文化思想，在新征程上高举起我们党的文化旗帜。习近平文化思想是新时代党领导文化建设实践经验的理论总结，是坚持“两个结合”、推进马克思主义文化理论创新的重大成果，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，为做好新时代新征程宣传思想文化工作、推动文化繁荣、建设文化强国提供了强大思想武器和科学行动指南。

　　按照党中央统一部署，为把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，帮助广大党员、干部、群众系统学习掌握习近平文化思想，中央宣传部组织编写了《习近平文化思想学习纲要》（以下简称《纲要》）。《纲要》全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在文化领域的原创性贡献，系统阐释习近平文化思想的基本精神、基本内容、基本要求，是深入学习领会习近平文化思想的权威辅助读物。

　　各级党委（党组）要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要组织党员认真读原著、学原文、悟原理，深入学习领会习近平文化思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，不断深化认识，全面理解把握。要把《纲要》纳入学习计划，作为党委（党组）理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，推动习近平文化思想进教材、进课堂、进学生头脑。要坚持原原本本、深入系统学，结合实际、聚焦重点学，触类旁通、融会贯通学，更加自觉用习近平文化思想指导解决实际问题，不断提高把握文化发展规律、推动文化强国建设的能力和水平，切实做到学思用贯通、知信行统一。

　　要通过广泛的学习宣传阐释工作，引导广大党员、干部、群众进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平文化思想，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，锐意进取、守正创新，埋头苦干、勇毅前行，奋力开创宣传思想文化工作新局面，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。

　　2023年6月，习近平总书记强调，要全力打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。2024年11月，塔克拉玛干沙漠边缘阻击战空白区锁边“合龙”。无数平凡的治沙人，在塔克拉玛干沙漠边缘，构筑起一道完整的绿色屏障。

　　防沙治沙，是荒漠化防治的主要任务，也是习近平总书记深切的牵挂。这些年来，在习近平生态文明思想指引下，我国已成功遏制荒漠化扩展态势。从漫天飞舞的黄沙到一望无际的绿荫，从“沙进人退”到“绿进沙退”的历史性转变，中国正成为全球荒漠生态治理新标杆。

　　新华社福州12月3日电　12月3日，第十二届全球视频媒体论坛在福建泉州举行。中共中央政治局委员、中宣部部长李书磊以视频方式出席开幕式并致辞。

　　与会嘉宾表示，视频媒体是连接人类情感和文化的纽带。践行全球文明倡议，深化国际人文交流合作，各国视频媒体的作用十分重要。要积极搭建网上文明交流互鉴平台，制作传播更多兼具全球视野和本地特色的视频作品，构建丰富活跃的跨文化交流生态。要坚守媒体责任，在实现自身数字化转型的同时，推动信息技术以人为本、向善而行。

　　与会嘉宾认为，各国视频媒体应加强协调联动和交流合作，聚焦减贫、工业化、农业现代化、绿色可持续发展等议题，广泛传播发展中国家的现代化理念与实践，讲好各国人民为美好生活而奋斗的故事，助力全球南方国家共同迈向现代化。

　　本届论坛以“智无界　视未来——人文交流中的媒体价值”为主题，由中央广播电视总台国际视频通讯社主办，旨在深度研讨人工智能技术在媒体领域的应用与治理，以智能传播搭建交流新平台，共创全球南方国家数字文明的美好未来。来自60多个国家和地区的87家媒体机构代表约200人与会。活动期间，与会代表共同发布《“全球南方”媒体对话合作机制联合倡议》。

　　新华社北京12月3日电　中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰3日在人民大会堂会见法国赛诺菲集团董事会主席弗雷德里克·乌代阿一行。

　　何立峰表示，中法、中欧经贸合作利益契合点多、互补性强，具有广阔发展空间。中国正不断扩大高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，欢迎包括赛诺菲集团在内的更多法国和欧洲企业持续在华发展，共享发展机遇。

　　乌代阿表示，赛诺菲集团看好中国经济发展前景，愿深耕中国市场，为中法、中欧互利合作贡献更多务实成果。

不忘本来

品读古代法律故事

传承经典

书写新时代法治答卷

2024年全国“宪法宣传周”期间

法治网《跟着总书记读“典”学法》栏目

推出三期微视频

2013年2月23日，习近平总书记在

十八届中央政治局第四次集体学习时

讲述了“徙木立信”的故事

第一期微视频重温这一典故

探寻商鞅如何凭借一根“神奇”的木头

树立起了威信？

故事的精神内核

又如何在新时代焕发新生

实现创造性转化与创新性发展？

点击视频

让我们一起

共赴这场穿越时空的法律智慧之旅

监制：余飞

策划：刘青

指导：何雪梦 刘宇轩 王刚 罗冠男

统筹：张运恒

文案：童悦敏

资料整理：李全一

技术支持：北京和丰创意文化有限公司

　　“我们要坚定战略自信，保持战略定力，勇于担当作为，开创共建‘一带一路’更加光明的未来。”12月2日，习近平总书记在北京出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话，充分肯定了共建“一带一路”取得的重大成就，对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展作出全面部署。总书记的重要讲话，深刻洞察世界发展大势，在关键时期再次作出顶层设计、进行系统布局，为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向。

　　2013年秋，习近平总书记提出共建“一带一路”倡议。10多年来，共建“一带一路”取得实打实、沉甸甸的成就。我国与150多个国家、30多个国际组织签署了共建“一带一路”合作文件。从工业园到公路铁路，从建设鲁班工坊到推广菌草种植，标志性工程建成投用，“小而美”民生项目落地生根，“一带一路”国际感召力、影响力、凝聚力不断增强。

　　“在当前严峻复杂的国际环境下，推动共建‘一带一路’高质量发展机遇和挑战并存，但总体上机遇大于挑战。”习近平总书记这一科学论断，为我们全面推动共建“一带一路”高质量发展带来了底气、增强了信心。我们必须看到，面对世界进入新的动荡变革期，谋发展、促增长始终是世界各国的普遍诉求，“一带一路”倡议顺应了经济全球化潮流，不断实现各国人民对美好生活的向往，其世界意义和价值愈加彰显。同时，面对单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发，我们必须妥善应对各种风险挑战，有效克服地缘冲突影响，正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系，切实保障我国海外利益安全。

　　习近平总书记在座谈会上着眼于“一带一路”建设过程中面临的现实问题，全面阐述了“一带一路”在高质量发展新阶段的总体要求、核心原则、重点工作等一系列重大问题。总书记充满辩证思维的指示，进一步丰富和发展了“一带一路”倡议的深刻内涵、行动要求。我们要不断强化战略思维、安全意识、系统观念、国际视野，坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合，做好“硬联通”“软联通”“心联通”等各方面统筹工作，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。

　　党的二十届三中全会通过的《决定》明确提出了“完善推进高质量共建‘一带一路’机制”。习近平总书记在座谈会上对此进行了更加全面、系统、深入的阐释。从完善产业链供应链务实合作机制到完善风险防控内外协同机制，从完善海外利益保障机制到完善高水平国际传播机制……总书记关于完善“九个机制”的要求，为我们提供了科学清晰的战略指引和行动指南。我们要切实以推进体系化机制化为重点，持续完善顶层设计，制定务实措施，深化对外合作，全面推动高质量共建“一带一路”走深走实。

　　携手同行天地宽，砥砺奋进谱新篇。各地区各部门各单位要深入贯彻落实习近平总书记关于共建“一带一路”的一系列重要讲话精神，高举人类命运共同体旗帜，牢牢把握国内国际两个大局，坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则，充分激发共建各方积极性创造性，以钉钉子精神落实落细各项举措，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，勇于战胜各种风险挑战，坚定不移推进高质量共建“一带一路”，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。（央视评论员）

　　新华社联合国12月2日电　中国常驻联合国副代表耿爽2日代表中国政府向联合国代理副秘书长马蒂亚斯交存《中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明》和相关海图。该《声明》及海图将在联合国网站公布。

　　黄岩岛是中国固有领土。今年11月10日，中国政府根据《联合国海洋法公约》等国际法及《中华人民共和国领海及毗连区法》，划定并公布黄岩岛领海基线。这是中国政府依法加强海洋管理的正常举措，符合国际法和国际惯例。

　　根据《联合国海洋法公约》，沿海国应将本国领海基线海图或地理坐标表的副本交存于联合国秘书长。此次交存既是中国作为《联合国海洋法公约》缔约国履行公约义务的国际实践，也是捍卫自身领土主权和海洋权益的正当之举。

　　新华社北京12月3日电　12月3日，国家主席习近平向2024世界传统医药大会致贺信。

　　习近平指出，传统医药是人类文明创造的成果，需要代代守护、传承精华，也需要与时俱进、守正创新。中医药作为传统医药的杰出代表，是中华文明的瑰宝。中国始终坚持发展现代医药和传统医药并重，推动中西医药优势互补、协调发展，推进中医药现代化、产业化，走出了一条独具特色的传统医药发展之路。

　　习近平强调，世界的发展与繁荣，需要各国进一步加强卫生健康领域合作，携手应对全球卫生挑战，推动构建人类卫生健康共同体。中方愿同各方一道，加强传统医药互学互鉴，推动传统医药深度融入全球卫生体系，促进传统医药文化创造性转化、创新性发展，让传统医药更好造福各国人民。

　　2024世界传统医药大会当日在北京开幕，主题为“多元　传承　创新：让传统医药造福世界”，由北京市人民政府、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局共同主办，世界卫生组织联合举办。

　　新华社北京12月3日电　12月3日，国家主席习近平向2024年“读懂中国”国际会议（广州）致贺信。

　　习近平指出，读懂中国，需要读懂进一步全面深化改革、推进中国式现代化。今天的中国正在加快构建高水平社会主义市场经济体制，稳步扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，积极打造透明稳定可预期的制度环境。中国式现代化建设，既能满足14亿人民对美好生活的向往，也将为世界和平发展作出新的更大贡献。

　　习近平强调，当今世界百年变局加速演进，世界各国既面临新的风险和考验，同时也拥有新的发展机遇和进步前景。中国期待同各国携手创造有利发展的环境和条件，积极应对各种困难和挑战，推动实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化，谱写构建人类命运共同体的新篇章。

　　“读懂中国”国际会议由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学会、广东省人民政府联合主办，3日在广州开幕，主题为“将改革进行到底——中国式现代化与世界发展新机遇”。