几乎已经淡出时代和人们生活的传呼机在黎巴嫩造成了数千人伤亡，而黎巴嫩真主党将以色列视作此次传呼机大规模爆炸事件的罪魁祸首。

据央视新闻9月18日报道，当地时间17日，黎巴嫩首都贝鲁特以及黎巴嫩东南部和东北部多地发生寻呼机爆炸事件。最新消息显示，黎巴嫩卫生部长菲拉斯·阿比阿德说，事件已造成4000多人受伤，11人死亡，其中约200人伤情危重。

黎巴嫩真主党发表声明，认为以色列对寻呼机爆炸负有“全部责任”，并誓言要采取报复行动。此外，黎巴嫩看守政府当天也对该事件进行谴责。截至目前，以色列军方未对事件进行回应。

寻呼机爆炸现场画面。视频截图

爆炸的地点集中于真主党据点，死者多为真主党成员

据报道，首次爆炸发生在当地时间周二（17日）下午3点45分，随后大约两千多台寻呼机在黎巴嫩多个地点被引爆，整个事件持续了约一个小时。

黎巴嫩真主党发表声明称，该组织部分成员使用的寻呼机发生爆炸，有真主党成员在爆炸事件中死亡。黎巴嫩卫生部说，爆炸至今已造成至少9人死亡，包括1名女童和8名真主党成员。

《纽约时报》报道，黎巴嫩和真主党官员称，这是一次明显有组织的袭击，目标是伊朗支持的真主党成员。黎巴嫩卫生部通知所有医院进入“最高警戒状态”，并要求公民丢弃传呼机。已听取简报的一些美国及其他官员指以色列对此次袭击负有责任，通过在台湾地区制造并进口到黎巴嫩的新一批传呼机中放置少量爆炸物以实施袭击。

据报道，三名听取袭击简报的官员表示，此次袭击的目标是真主党特工。为尽力防止信息被拦截，这些特工多年来一直使用传呼机。

安全专家说，自去年10月7日以色列和哈马斯爆发新一轮冲突后，真主党首领警告，以色列情报机构已侵入手机网络，后来真主党使用传呼机的情况就更为普遍。以通过这种技术含量较低的通信设备避免以色列追踪他们的位置。而这次发生寻呼机爆炸的地点主要集中在贝鲁特南郊、黎巴嫩南部以及贝卡谷地等地，这些都被认为是黎巴嫩真主党据点所在地。

据黎巴嫩媒体报道，这些寻呼机的电池被远程引爆。不过也有安全专家对寻呼机电池爆炸能否造成如此伤亡表示质疑。据称，爆炸事件中有少数遇袭者当场死亡，但有大量受害者被炸断手、炸瞎眼和身体严重烧伤等。

呼机或被植入高能爆炸物，真主党面临“最大安全漏洞”

据称，爆炸的传呼机的型号是“金阿波罗AR-924”型，产地为台湾地区，这些通讯设备基本上都来自于伊朗，近日才被分发给真主党特工。而金阿波罗负责人向媒体表示，发生爆炸的这款寻呼机只是挂他们的公司产品的标识，不是他们制造的。

有分析指出，这些传呼机在交给伊朗之前就已经被改装，被植入少量高能爆炸物和软件病毒，至于在哪个环节被改装，有待后续的调查，在寻呼机零部件采购、制造和成品运输过程中都可能被改造。

由于之前有真主党成员因手机泄露行踪招致杀身之祸，因此对通讯工具的安全也非常重视，如果是伊朗提供，伊朗也会对寻呼机进行检查，真主党方面应该也会进行细致检查，在这种情况下还未发现存在的危险，足见实施爆炸攻击方的手段非常隐蔽。

另有媒体援引匿名黎真主党官员的话报道称，爆炸事件是该组织在与以色列近一年的冲突中遭遇的“最大安全漏洞”。

中东问题专家、西北大学中东研究所副教授王晋向澎湃新闻（www.thepaepr.cn）表示，这一次大范围的爆炸事件目前还很难确定一定是以色列所为，有待后续情况的进一步披露，但可以初步确定的是，这次事件是一次有组织、有策划的爆炸事件，因为短时间内发生这么多爆炸，而且遭到攻击的目标也非常特殊，说明这个寻呼机可能存在安全漏洞。

在王晋看来，如果最后查明是以色列所为，那可能就意味着以色列是希望通过这次爆炸事件能够进行更大的威慑，以色列之前在加沙已经展示了对特定人员的跟踪和监视能力，而且通过通讯工具对特定人员进行定点爆炸，这是之前没有出现过，展示了以色列大规模渗透和攻击的能力。此外还通过大范围的爆炸，削弱对手的军事能力。

真主党誓言进行报复，地区局势将如何演进？

寻呼机爆炸事件发生后，外界的目光也聚焦在以色列政府和军队。截至目前，以色列官方暂未对事件发表评论。

央视新闻报道称，据以色列多家媒体报道，以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特17日在特拉维夫举行了安全评估会议。一位不愿透露姓名的以色列政府官员告诉媒体，安全评估会议的重点是以色列对黎巴嫩爆炸可能引发的紧张局势升级或将做出反应。以色列军方高层强调做好所有领域的进攻和防御准备。现阶段，对平民的指导方针没有改变，以公民需提高警惕。

对于这次大范围的寻呼机爆炸事件，黎巴嫩看守政府部长会议随后发表集体声明，“谴责以色列的侵略行径”，强调以方行为“严重侵犯了黎巴嫩主权，构成犯罪”。

美国官方也第一时间进行了回应，美国国务院发言人马修·米勒在17日当天的简报会上表示，美国正在收集有关黎巴嫩寻呼机爆炸事件的相关信息，并强调美国并没有参与其中。米勒同时表示，美国没有对谁可能是寻呼机爆炸事件的幕后黑手进行评估。

作为真主党的重要伙伴，在黎巴嫩多地发生寻呼机爆炸事件后，伊朗外长阿拉格希与黎巴嫩外长哈比卜通电话。阿拉格希强烈谴责以色列针对黎巴嫩公民实施的恐怖主义行径。

伊朗驻黎巴嫩大使在本次爆炸事件中受伤，阿拉格希在感谢黎巴嫩政府立即对其采取救治措施的同时，还询问了大使的最新救治情况。黎巴嫩外长对伊朗愿意帮助黎巴嫩表示感谢，并强调黎巴嫩政府对这一事件采取了严肃的后续行动。

真主党誓言进行报复，外界担心此次寻呼机爆炸事件将成为引爆双方大规模军事冲突甚至战争的导火索。埃及外长阿卜杜勒阿提警告称，中东地区存在地区局势升级和陷入全面地区战争的危险。他强调，黎巴嫩南部正出现危险的事态发展，由于不负责任和鲁莽的单方面行动，中东地区正处于危险的转折点，这将给地区稳定蒙上阴影。

埃及外交部发言人塔米姆在当天发表的一份声明中表示，埃及重视黎巴嫩的安全与稳定，反对任何外部势力对其主权的侵犯，埃及愿意在这一危急情况下向黎巴嫩提供一切可能的支持。

王晋指出，这次爆炸事件实际上显示出战争可能出现的一个新形态，如果说确实是以色列所为的话，那可能对于所有人，包括黎巴嫩真主党，包括其他国家来说，都意味着可能面临一种新的形态的战争。因为毕竟手机等通讯工具是大众日常经常使用的工具，未来，平板电脑、笔记本电脑是不是会遭到类似的这种攻击形态，值得关注。

在黎巴嫩发生传呼机爆炸的前一天，以色列领导人曾警告说，正在考虑加强对真主党的军事行动。

近期，以色列和真主党武装的小规模军事冲突没有停止的迹象。以色列国防军9月11日表示，以色列战斗机彻夜袭击位于黎巴嫩南部的真主党目标，摧毁了约30个火箭弹发射装置和其他基础设施。

当地时间9月15日，黎巴嫩真主党向以色列北部和戈兰高地发射了大约40枚火箭弹。其中一些被拦截，其余在空旷地区爆炸，袭击没有造成人员伤亡。黎巴嫩真主党称，其用数十枚火箭弹袭击了以色列的一个军事基地，以回应以色列国防军最近在黎巴嫩的空袭。

黎巴嫩发生寻呼机爆炸事件袭击使中东紧张局势进一步上升。

俄罗斯空天军在俄乌冲突中越来越频繁地使用苏-57隐身战机。

据“环球网”9月13日援引美国《国家利益》杂志网站报道，俄罗斯已出动其最先进的苏-57隐身战机对乌克兰的40多个目标进行了打击。

据报道，俄军苏-57战斗机在最近几个月被用来对乌克兰境内的目标进行了“40多次袭击”。这款隐身战机在战斗中的使用越来越频繁，尽管此前俄罗斯只是偶尔部署使用苏-57战机，但如今其使用强度和频率都已显著增加。

苏-57服役初期的产量非常低，在2023年之前，只有个位数的苏-57交付空天军。

苏-57用远程导弹参战

作为俄罗斯装备的第一款第五代战斗机，苏-57的一举一动都会引起外界的关注，漫长的试飞定型历程、首架量产机未服役就坠毁、未定型就赴叙利亚进行实战……可谓自带话题。苏-57战机的原型机T-50于2010年1月首飞成功。该机原计划在2015年定型并开始大批量生产，并计划于2020年前采购60架，但常言道，计划赶不上变化，克里米亚危机、飞机自身问题等因素导致定型时间一推再推，直到2020年才正式列装首架量产苏-57战机。

俄乌冲突爆发，俄军是否在战场上使用空天军最先进的战机苏-57备受瞩目。2022年5月，俄罗斯媒体称，俄军已经在冲突中使用苏-57战机，据称，在特别行动开始两到三周后，俄罗斯就已经开始在特别军事行动中使用苏-57战机，战机使用导弹武器在敌方防空系统作战范围外作战。

苏-57进行空中加油试验。

这并不是苏-57首次参加实战。2018年2月，俄空军向叙利亚赫迈米姆空军基地派遣过4架苏-57战斗机。俄国防部对此解释称，苏-57飞往叙利亚是为了在接近实战环境的条件下，检验战机电子侦察和无线电定位系统。有消息称，苏-57在叙利亚实战发射了防区外对地攻击导弹，远程打击恐怖分子的营地。2018年5月，俄军方首次向外界公开了苏-57战机打开弹舱发射导弹的视频。视频中，一架平飞的苏-57战机打开弹舱发射了一枚红色的导弹，从导弹外形来看，该导弹为X-59MK2（最后赋予代号Kh-69）新型隐身空射巡航导弹。该导弹曾在2015年俄罗斯航展上公开亮相，具有很强的防区外打击能力。

最近苏-57参加实战的行动主要是使用Kh-69导弹对乌克兰目标进行防区外打击。该导弹是在Kh-59MK型的基础上发展的隐身防区外对地攻击导弹，导弹外形采用可降低雷达反射截面积的设计——四棱锥头部、矩形截面弹体，部分弹体材料也采用吸波材料，并且涂敷了隐身涂料，相比Kh-59MK，隐身性能大幅提升。

Kh-69导弹长4.19米，重770千克，弹背部安装了一对折叠后掠式弹翼，尾部4片可侧向折叠的X型布局梯形尾翼，发动机采用TRR-50MT小型涡扇发动机，进气口采用埋入式设计，出口型最大射程超过290千米，自用版本可能达到400千米左右，战斗部重量310千克。该导弹采用惯导+卫星导航+图像匹配制导的复合制导方式，命中精度在7米以内，可用于防区外打击敌方机场、发电站和指挥所等高价值目标。

Kh-69导弹可由俄空天军大部分战机携带，包括苏-35、苏-34、苏-30和苏-57等机型。由于尺寸紧凑，设计时考虑了隐身战机携带的需求，苏-57腹部的主弹舱可携带4枚该型导弹。在不使用机翼挂架的情况下，苏-57防区外空地导弹携带数量超过F-35战机（F-35弹舱只能容纳两枚JSM防区外空地导弹，射程超过350千米），而F-22A战机只能携带制导炸弹，目前不具备发射防区外空地导弹的能力。

英国国防部曾在今年1月发布的报告中说，自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯空天军的苏-57战机“只被使用过几次”。但是从今年开始，对苏-57的使用次数大幅增加，这款战机被用来发射了30多枚巡航导弹，包括Kh-69隐身巡航导弹。

今年4月，俄军使用多枚巡航导弹对乌克兰基辅特里皮利亚热电厂发动了攻击，现场发现的碎片表明俄军使用了新部署的Kh-69巡航导弹。这个电站是乌克兰首都基辅一带的关键的基础设施，为乌克兰首都地区及其周边地区提供很大一部分电力供应。目前尚无法确认苏-57被用来向乌克兰目标发射导弹的次数，但从现有信息推测，俄军是在俄罗斯领空内使用这款隐身战机打击乌克兰目标。

苏-57开弹舱发射导弹视频截图。

为何苏-57开始频繁参战？

俄乌冲突时间已经持续了两年多，为何这个时候俄空天军才开始更多使用苏-57战机呢？在笔者看来，一方面是因为经过两年多的生产，苏-57的装备数量已经达到一定的规模。冲突爆发初期，俄空天军的苏-57装备数量只有个位数，目前已经达到25架（2023年交付了12架，据称2024年计划交付20架以上），俄空天军希望借助实战检验该战机的作战能力以及提升飞行员的作战经验，俄目前面对的是北约支持的乌克兰军队，尤其是空中作战，几乎是与北约作战；另外一方面，Kh-69导弹进入比较稳定的生产阶段，同样也需要实战进行检验，目前俄正需要对乌军重要能源设施、军工目标等进行远程打击，削弱乌克兰的战争能力，Kh-69导弹有了用武之地。

Kh-69导弹采用隐身设计，具备较强的突防能力。

借助北约的海陆空天情报监视体系，乌军往往可以对俄空天军轰炸机的远程打击进行预警，在轰炸机发射的亚声速巡航导弹航线上进行拦截，降低其作战效能，而苏-57是战术型隐身战机，部署更为灵活，加上具备较强的隐身能力，不容易被北约情报体系侦测到。此外，Kh-69导弹也具备一定隐身能力，突防能力更强。

从苏-57目前的战场运用情况来看，空天军主要使用该机对乌克兰的目标进行防区外打击，至于其对战局的影响，主要看苏-57的使用频次，如果Kh-69导弹供应充足，苏-57按照战备完好率（60%)，以最大出动率大范围使用，再结合俄军其他巡航导弹、弹道导弹和自杀式无人机的打击，对处于困境临界点的乌军来说是一件雪上加霜的事情，压力会进一步增加。

苏-57很可能没有进入乌克兰境内就开始发动攻击，受到的威胁几乎没有，并不能全方位检验其战力，尤其是其夺取制空权的能力，而空战能力是苏-57的核心战力。因此，在乌克兰获得F-16战机的情况下，苏-57接下来是否会参与制空权争夺，值得关注。

其实，无论是美国的F-22A还是F-35系列，虽然早已参加实战，但对手均是非对称作战对手，制空任务比较少，最主要的任务还是对地攻击，只有这几年在中东战场，以色列的F-35I战机执行一些制空作战任务，比如拦截来袭的巡航导弹和自杀式无人机。因此，美军隐身战机在制空作战中也没有与大国空军进行实战过招的机会。此前，有媒体报道称，F-35战机已经介入俄乌冲突，但普遍分析认为，F-35虽然进入了乌克兰战场，但又远离战场，利用其先进的态势感知能力进行情报侦察、电子对抗等任务，并没有深入前线与俄空天军进行作战。

东部战区新闻发言人李熹海军大校表示，9月13日，德“巴登-符腾堡”号护卫舰、“法兰克福”号补给舰过航台湾海峡并公开炒作。中国人民解放军东部战区组织海空兵力全程跟监警戒。德方行为增加安全风险、传递错误信号。战区部队时刻保持高度戒备，坚决反制一切威胁挑衅。

全球安全倡议强调的安全观是共同可持续合作，特别强调要以和平谈判的方式来解决所面临的危机，以共赢思维应对复杂交织的安全挑战，具有重要的时代价值和现实意义。

9月12日上午，第十一届北京香山论坛拉开帷幕，“高端访谈”专题研讨会是首日论坛活动的重点，与会嘉宾聚焦“全球视界”和“亚太安全”两个主题进行交流，在以“全球视界”为主题的“高端访谈”中，两位嘉宾就全球安全倡议、“全球南方”、国际规则进行深入交流和探讨，访谈由澎湃新闻（www.thepaper.cn）编委吴挺主持。第一场关于“全球安全倡议”高端访谈的受访嘉宾是外交学院院长王帆和斯里兰卡前海军司令、斯里兰卡驻印度尼西亚及东盟大使贾亚纳特·科隆巴哥 。

9月12日上午，第十一届北京香山论坛关于“全球安全倡议”的高端访谈举行。 澎湃新闻记者 谢瑞强 图

以下为对话的主要内容。

国际社会整体和平，但并不令人感到安全

吴挺：王教授，您能否更全面地介绍一下全球安全倡议的起源和背景？尤其是近两年最新的一些进展和发展。

王帆：我想从历史的视角来看，20世纪90年代初，国际格局出现了重大变化，也就是冷战结束。冷战结束之后，实际上国际政治及社会出现了一个叫做国际转型期的阶段，这个阶段一直持续到现在，但一个新的、相对稳定的国际政治格局并没有完全形成。

在这样的一个背景之下，原来在冷战期间有可能被抑制的一些危机、一些热点在国际转型之中不断爆发出来，一些安全问题不断出现，安全危机此起彼伏，而且矛盾在不断地叠加。较之以往，转型期的国际社会空前复杂，并且很多安全危机没有国家去管理，没有国家去关注，导致这些安全危机不断涌现出来。

现在，国际社会整体上是和平的，但是我们并没有感觉到安全，和平并不等于安全，所以我们面临着一系列安全上的挑战，面对这样一些复杂挑战，我们怎么办？尤其是大国应该扮演什么样的角色？发挥什么样的作用，使得我们的社会能够既和平又安全，这是我们追求的一个目标。

所以在2022年，习近平总书记在博鳌论坛就提出了全球安全倡议，全球安全倡议包含了很多东方智慧的理念，比如说我们强调的安全观是共同可持续的。我们强调遵守《联合国宪章》，强调尊重主权和领土完整，同时我们也强调传统安全和非传统安全要统筹兼顾来加以解决。当然我们也特别强调，就是要以和平谈判的方式来解决我们所面临的危机。这些理念提出之后，应该说得到了很好的响应，国际社会也有很多这样的共识。

中国不仅提出了安全倡议，在实践层面也一直按照全球安全倡议的原则推动解决国际热点问题，中国主张以和平谈判方式加以解决。我们从不利用热点，利用危机谋取一己私利，在公正客观、尊重现实的基础上，促进和推动国际热点问题的解决，这就是我们倡导国际安全倡议的一个初衷。

吴挺：感谢王教授，基于您的介绍，我想问一下外宾，您怎么看全球安全倡议的实践价值？

贾亚纳特·科隆巴哥：我们看今天的世界是非常有活力，也是不断变化的，这个世界有很多无法预测的武装暴力冲突事件，比如俄乌危机以及一年之前突然爆发的哈马斯和以色列的冲突等，这些冲突会产生我们无法预料的结果，不光对直接参与的各方，也对整个世界都产生了影响，比如油价每上涨1美元就会影响很多国家的经济，而全球供应链的扰乱，自由的海上贸易受到干扰，老百姓也要付出额外成本。

这些主要的武装暴力冲突会产生非常严重、且我们无法预料的结果，我们要关注全球的安全问题，需要解决这些问题。我们现在有联合国、联合国安理会等组织，但没有能够阻止这些重大挑战，我们的和平不是一个积极的和平，而是消极的和平。

中国提出的全球安全倡议非常重要，有些人说中国这样做是有一些全球野心，我不认为是这样，中国想要做的是真正地建立全球安全，并为此做出贡献。

中国提出的全球安全倡议就是将各方面比如全球合作共同的安全观全部纳入进来，并且是可持续的安全，同时也尊重国际规则以及全球和各地区机构，也尊重联合国，我认为全球安全倡议是我们使全球获得安全的一个机会。

大国博弈过程中，很多国家陷入选择两难

吴挺：这确实是一个非常好的机会，我还想问一下您的看法，您能不能谈一下印太地区的安全态势，您觉得斯里兰卡可以发挥什么样的作用？

贾亚纳特·科隆巴哥：我们看一下印度洋的安全态势，这个地区有战略竞争、战略模糊、战略混乱和战略两难等境地，我觉得这些词都可以用来描述印度洋，如果你是一个大国，你就处在战略竞争当中，一些强国走到一起来应对另外一个强国，这就是战略竞争，这使得很多国家，比如斯里兰卡等都不知道该干什么。我们面临着混乱和两难境地，被迫做出选择，但我们真的不能在两者当中选一个，我们想维护我们的中立，我们想维护我们的不结盟战略，我们想跟所有人做朋友，但他们却说你必须得选，要么选我，要么选别人。

这就是现在印度洋面临的窘境，但现在印度洋还是比较和平的，有航行自由，但在邻国或周边国家像阿拉伯海地区存在一些问题，在沿岸地区有一些国家可能存在一些非国家行为体带来的暴力问题，破坏了地区安全，这些是我们需要解决的问题。不仅仅是沿海国家，内陆国家也是依赖海上贸易的，所以必须保持和平，讲规则的海上秩序，这是我们在印度洋所需要的，因为这对全世界都有好处。

吴挺：王教授，我读过一些研究论文，说中国提出了全球安全倡议，倾向于使用非军事的方式，比如经济方略、公共外交等。您觉得像这些现有多边机制在应对全球挑战方面发挥着怎样的作用？现在有效吗？

王帆：刚才斯里兰卡学者朋友也提到了，我们中国也一直主张（强调）安全观的综合性，要用综合、共同、可持续的安全观念来解决问题。

综合，我理解就是要用多种方式，而不仅仅像有些国家那样简单地使用军事手段来解决安全问题。使用军事手段解决安全问题是过于简单化的方式，这种方式在我们看来，并不能根本解决问题。中国主张标本兼治，就是要从系统的层面整体解决安全问题。很多时候，一些危机、热点的出现和地区的无序、经济不发展、贫困都是连在一起的，所以我们主张标本兼治，综合解决这个问题。

正如斯里兰卡朋友讲到的，当今社会存在一些对安全的重大挑战及问题。

第一是联合国的权威受损，这是一个很大的问题。二战之后形成的以联合国为核心的国际秩序总体上是有利于国际社会稳定的，但二战之后很多年，尤其冷战结束以来，有些国家把自己的利益凌驾于联合国的权威之上，热衷于搞制度霸权。

第二，在大国博弈过程中，很多国家陷入了选择两难，他们不想选边站队。实际上在整个大国博弈过程中出现了一个问题就是“联盟战略”，比如北约在不断扩张，北约和亚太地区的联盟也在不断地合拢，导致了现在全球安全上所谓拉帮结派，所谓阵营化。这使得国际安全、国际秩序出现了很多挑战，因为结盟导致的一个结果是它是针对第三方的，结盟的目的就是针对第三方的，这本身就带来了结构性冲突，这使得我们解决安全问题变得更加困难。

如何应对结盟的方式？有两种方式，一种是形成一个新的阵营与之对抗，两大阵营局面又会出现，人类又将倒退，重新回到冷战。所以像中国这样负责任的大国是不结盟的，也支持像斯里兰卡这样的国家不结盟，我们就是要避免这种阵营化对抗。我们不结盟，并且反对拉帮结派形成一种阵营化的所谓安全格局，这对地区、对全球的安全将造成致命的挑战。

我们主张真正的多边主义，真正的多边主义一定是要有一个真正的权威，这个权威就是联合国，要尊重《联合国宪章》，在这个基础上我们才能推进和践行真正的多边主义，大家平等协商，共同促进问题的解决。中国这些年一直在倡导多边安全机制，当然在这个过程中面临的挑战是传统的联盟，传统的联盟是部分国家的安全，而使得别的国家不安全，我们想倡导的多边安全机制是要超越这个联盟，覆盖这个联盟，使得这个区域内或全球范围内所有的国家都能够平等地维护自身安全权益，当然这是一个过程，我们还需要继续努力。

解决军事冲突的两个词：外交、对话

吴挺：我们讲了很多非传统安全、威胁，我还要回到传统的安全问题，也就是全球发生的军事冲突，想问两位教授，两位认为地区和全球的大国应该扮演什么样的角色？发挥什么样的作用去解决这些问题？

贾亚纳特·科隆巴哥：我有两个词：外交、对话，而不是武器，这是我的答案。

我相信任何冲突都必须使用外交和对话来解决，我们不可能说完全地防止或者让它们消失，所以我相信我们需要给外交和对话一个机会，通过调和、谈判，可以将任何的冲突转化为长久的和平。

王帆：我再补充下。我觉得对热点危机的解决和控制，我们要注意两点：

第一是预警。我们要尽可能早地预判将出现的危险，在这个过程中我们最重要的是要避免误判，所以国与国之间的沟通、交流甚至对话机制是特别关键、特别重要的。

第二是形成危机管控机制。大国之间出现误判而引发的战争就是人类最大的悲剧，将是两败俱伤的结果，所以需要有危机管控的机制。推而广之就是在区域内甚至在全球范围内有这种危机管控机制，而这种危机管控机制不是一两个国家能做到的，而是要有更多的国家，大家共同参与，这又回到了刚才那一点，就是多边安全机制。

多边安全机制是解决人类安全问题最重要的一个渠道，我们看到现在有一些国家实际上不想真正解决危机，而是在利用危机，保持一种可控危机，想让它更紧张就更紧张，让它缓和就更缓和。这样的做法导致了很多危机、热点问题、难点问题长期得不到解决，所以要有一个长期、综合、根本性的方案来解决我们的热点问题，其中一个前提就是各国解决热点危机问题不能夹带私货，不能只为自己的利益而去解决这些问题。

所以我想每个国家都要在这个解决危机的过程中更加积极有效地参与，同时更好、更有效地预判，利用现在更多大科技、大数据的手段，更有效、及时地预判可能出现的危机，把这种危机消除在萌芽状态，这才是对人类最为有利的。

大国协调机制面临很大挑战，建立“信任”很重要

吴挺：我认为这就是为什么香山论坛这么重要，因为提供了这种对话的平台。只剩几分钟时间，还想问两位先生的一个问题是，今天我们讨论的问题下一步会有什么样的发展？对全球安全倡议您有什么期待？

贾亚纳特·科隆巴哥：我补充一下安全和发展之间的关系，我认为这是非常重要的，对很多国家而言社会经济繁荣是很重要的，如果经济不繁荣，会面临很多问题，进而会影响到治理，所以我认为安全和发展是相关的，全球安全倡议也提到了这点，非常重要，我认为这是一个方面，我们必须非常关注。

我们不需要完全相信彼此，但“不信任”也是一个主要的问题，我们如果有严重的不信任问题，就会导致军备竞赛，甚至核战争、核军事的竞赛，我认为这是一个非常重要的问题。

我们知道现在有一些核大国不是很友好，我希望它们不要开火，但如果他们一旦开火，大家都会有损失，所以我觉得领导人、学者必须得坐下来，要做出承诺，做出全面的政策陈述，讲清楚我们未来到底要怎样治理这个世界。

吴挺：时间有限，最后请王院长做一个总结。

王帆：就如斯里兰卡朋友讲的“信任”是很重要的，但我觉得信任的前提是我们有更多的共识，当今社会的一大特点是，我们说国家协调让位于国家失调，尤其是大国协调机制现在面临着很大的挑战，所以我们要建立信任。我想全球安全倡议的一个目的就是使得更多国家高度重视安全问题，我们要用新的安全理念来解决我们所面临的安全挑战，这就是我们，包括香山论坛所要达到的目的之一。

我觉得还有非常简单的三点。

第一，我们在危机热点问题解决过程中要避免只顾阶段性解决、实际上与根本性解决不保持一致的做法。

第二，要强调用非传统安全的合作，包括经济上的互利合作，来推进传统安全问题的解决。

第三，更为重要的是不论在地区层面，还是全球层面，我们需要更加强有力的多边安全机制。

9月12日，第十一届北京香山论坛举办“高端访谈”专题研讨会，图为全球视界会场。 中国军网记者 孙悦 摄

今天上午，在北京举行的香山论坛“高端访谈”专题研讨会上，北京大学国际关系学院教授贾庆国与坦桑尼亚－中国友好促进会秘书长约瑟夫·卡哈玛，围绕“全球南方”国家在国际治理中的地位及其面临的挑战进行了深入讨论。

卡哈玛先生在访谈中表示，中国在推动对非关系方面始终走在前列，并与其他“全球南方”国家建立了良好的关系。他指出，自上世纪60年代起，中国就开始在非洲开展援助项目，奠定了中非友谊的基础。近年来，通过中非合作论坛、金砖国家合作机制、“一带一路”倡议等平台，中国进一步深化了与非洲及其他南方国家的合作。特别是上周在北京召开的中非合作论坛峰会上，习近平主席提出的十大伙伴行动为中非合作注入了新的活力。

贾庆国教授则强调，虽然“全球南方”国家在许多议题上持有共同立场，但在具体实践中仍存在分歧。他指出，“全球南方”国家间的政治体制和发展阶段各不相同，如何有效管理这些差异，并在此基础上推动共同利益，是当前面临的一大挑战。贾教授认为，中国可以在这一进程中发挥建设性作用，通过一系列倡议如“一带一路”等促进基础设施共建，从而带动南方国家的整体发展。

在谈到全球保护主义抬头的趋势给“南南合作”造成的影响时，贾庆国教授表示，这种趋势对“南南合作”构成了诸多障碍。他解释道，如果美国在经济上与中国脱钩不仅影响了全球供应链的稳定性，造成“全球南方”国家在发展成本上的提升，还增加了全球经济衰退的风险。卡哈玛先生补充说，类似俄乌冲突这样的国际事件对非洲国家产生了负面外溢效应，导致生活成本上升等一系列问题，而中国在冲突中坚持中立立场，致力于调解冲突的努力值得肯定。

关于“全球南方”国家能否在全球治理中发挥更大的作用，贾庆国教授认为，随着“南方”国家实力的增长，其国际影响力也在扩大，这将有助于塑造一个更为均衡的世界秩序。卡哈玛先生同意这一看法，并强调“全球南方”的声音正变得越来越响亮，但仍有很长的路要走。

两位嘉宾还就年轻一代如何看待“全球南方”的话题发表了见解。贾庆国教授指出，年轻一代成长于一个更加全球化、多元化的世界，他们有机会接触到来自世界各地的思想和文化，这将使他们成为连接“全球南方”与“北方”的桥梁。卡哈玛先生则分享了非洲青年的情况，他表示，许多非洲青年在中国和西方国家接受教育，这样的经历让他们能够更好地理解全球发展与安全问题，并对未来充满希望。

最后，两位嘉宾一致认为，中国应当继续在中非合作中发挥积极作用，并加强与非洲青年的交流，以便更好地促进非洲和“全球南方”的发展进程。

（原标题：《北京香山论坛：专家热议全球南方在国际事务中的角色与挑战》）

9月12日，第十一届北京香山论坛举办“高端访谈”专题研讨会，图为中美关系会场。 中国军网记者 孙悦 摄

9月12日上午，在第十一届北京香山论坛上，有国内外资深专家学者参加的“高端访谈”备受瞩目。与会嘉宾聚焦“全球视界”和“亚太安全”两个主题，围绕全球安全倡议、“全球南方”、国际规则、亚太安全、中美关系、欧洲安全等6个话题进行深入交流，为促进世界和平稳定注入正能量。

（原标题：《备受瞩目！带你走进北京香山论坛“高端访谈”现场》）

第十一届北京香山论坛于9月12日正式开启，美国、俄罗斯、乌克兰、以色列等100余个国家和地区将派代表出席。多国国防部军官陆续抵达北京。

9月10日上午，中美两军举行战区领导通话。

新闻稿的表述很短，其中提到“双方就共同关心的问题深入交换意见”。

这句话在相关外事活动的新闻稿中很常见，但在表述时会有差别——“交换意见”与“深入交换意见”。

如何理解新闻稿中的“深入”二字？

首先，从沟通渠道来说。

去年，中美元首旧金山会晤时，两国元首达成共识，开展中美两军战区领导通话。

军事专家张军社告诉谭主：

总体来看，目前中美两军有中美两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议以及中美两军战区领导通话等多个沟通渠道。

其中，中美两军高层沟通包括中央军委联合参谋部和美军参谋长联席会议主席的对话沟通，以及中美两国国防部长的会晤沟通。

中美国防部工作会晤，属于工作层级的交流对话，一年召开一次。主要是探讨接下来一年两军交流合作的计划，一般由我国中央军委国际军事合作办公室领导和美国国防部的官员主持进行。

中美海上军事安全磋商机制会议分为小组会议和将军级年度会晤，小组会议一般由校级军官主持，将军级年度会晤一般由少将军官主持，来进行海上军事安全的磋商交流。

和其他三种沟通渠道相比，战区领导沟通的特殊性在于，这是直接管控一线海空部队行动的指挥员的直接交流。这种交流，有助于减少两军之间误会的发生。

之所以需要减少误会，是因为这次视频通话的两个主体——南部战区和美军印太司令部发生海空相遇事件的概率很高。

相遇的地方，主要是南海。

张军社表示：根据美军的说法，印太司令部的“职责范围区”（Area of Responsibility）就包括南海。

美军印太司令部下辖有：

｜｜美国太平洋舰队

｜｜海军陆战队太平洋司令部

｜｜美国太平洋海军陆战队

｜｜美国太平洋空军

｜｜美国太平洋陆军等

今年3月，“南海战略态势感知计划”发布了《2023年美军南海军事活动不完全报告》，报告统计了2023年美国航母打击群位南海活动情况。

其中出现了“尼米兹”号航母、“里根”号航母和“卡尔·文森”号航母，它们都隶属于美国太平洋舰队。

除了派出航母到南海行动，美国印太司令部还会派出军机前往南海进行抵近侦察、派出军舰非法闯入我领海。

而负责应对处置的，就是南部战区。

今年5月，美“哈尔西”号导弹驱逐舰非法闯入中国西沙领海。“哈尔西”号导弹驱逐舰就隶属于美国第七舰队，这是太平洋舰队下辖的两支舰队之一。

当时，南部战区就组织海空兵力，依法依规跟踪监视并警告驱离了美舰。今年8月，南部战区还在黄岩岛附近海空域组织联合战巡。

南部战区负责维护南海局势稳定，而美国印太司令部经常会做一些搅动南海局势的事情，从这个角度上讲，双方深入地交流，管控分歧，避免一线部队的误会，就显得格外重要。

张军社表示：战区领导沟通中，双方都会探讨各自最关心的海空安全问题，提出各自对该问题的看法。中方会正告美方，美方不能派遣军舰、军机进入中方南海岛礁邻近海域，进行所谓的“航行自由”行动，这是违反国际法的。同时，中方也会要求美方约束其一线海空兵力，严格遵守国际法，尊重中国的领土主权和海洋权益。

除了这些实操层面的交流，中美双方在认知上，也需要进行深入交流。

美国印太司令部司令叫塞缪尔·帕帕罗，谭主在今年6月的香格里拉对话会上见过他。

作为出身于军人世家并有过在阿富汗服役经历的美国军人，帕帕罗信奉的是“武力至上”的说辞。在香会上，帕帕罗上来就表示，威慑是现代军事战略的基石，是“寻求和平”的方式。

与之相对应的，中国前驻美大使崔天凯也在那场会上。崔大使也谈了自己对威慑的理解。崔大使是怎么说的呢？

他讲话的大意是，威慑只是工具和手段，真正重要的，是我们如何认识世界、如何认识自己，以及如何认识我们在这个瞬息万变的世界中的关系。如果我们将彼此视为潜在的或真正的对手，那威慑终将会变成真正的威胁甚至公开冲突。如果我们的目标是为更稳定、更和平、更繁荣的世界而共同努力，那么我们真的不需要多少威慑。

从两人的讲述中就能看到，中美双方在认知上存在着很大的差异，这些差异，需要深入交流去互相理解。

今年4月，《纽约时报》发表了一篇文章，里边详细介绍了拜登政府是如何在所谓印太地区加大对中国的“威慑”的：

｜｜重新组织在日本的美国海军陆战队，使其拥有攻击海上军舰的能力。

｜｜在澳大利亚部署美国海军陆战队。

｜｜获得菲律宾多个机场和海军基地的使用权。

从这些行为中可以看到，美国希望拉着盟友一起，共同“威慑”中国。

帕帕罗就表示，这些行动，让美国和盟友的实力更强，“我们”将在西太平洋发生的任何战斗中取得胜利。

但这种“拉圈子”的行径，真的有用吗？前不久的一个细节，足以说明问题。

8月7日，美国拉着菲律宾、澳大利亚、加拿大，在南海搞了一场海空联合演习。

这场四国在南海的首次演习，号称要“团结起来，对抗来自中国的‘挑战’”。但具体是怎么“团结”的呢？

美国派出的，是“伊利湖”号导弹巡洋舰，1993年服役，预计在2025年退役。

加拿大派出的，是“蒙特利尔”号护卫舰，1994年服役，也到本应该要报废退役的年龄。

菲律宾派出的，包括“拉蒙·阿尔卡拉斯”号巡逻舰，1967年服役。这艘船先是在美国海岸警卫队服役，2012年，这艘船退役后又卖给了菲律宾。

而澳大利亚，干脆连船都不派，只出动了一架P-8A巡逻机来“意思意思”。

这就是美国所谓的“威慑”。美国想要拉着这些国家共同搅乱地区局势，这些国家可能在表态上会有一些炒作和跟随，但在实际的行动上，都在“拖美国的后腿”。

美国自己也多次表示，无意与中国发生冲突。

美国这样说，那就别再搞小动作。要来谈，就得拿出诚意好好谈。