新华社里斯本11月23日电（记者孙奕 乔本孝）应葡萄牙议长阿吉亚尔-布兰科邀请，全国人大常委会委员长赵乐际11月21日至23日对葡萄牙进行正式友好访问，在里斯本分别会见葡萄牙总统德索萨、总理蒙特内格罗，同议长阿吉亚尔-布兰科举行会谈。

会见德索萨时，赵乐际首先转达了习近平主席的亲切问候和良好祝愿。赵乐际表示，近年来，在两国元首战略引领下，双方共建“一带一路”合作稳步推进，人文交流丰富多彩，中葡全面战略伙伴关系不断走深走实。中方感谢葡方长期坚持一个中国原则，愿同葡方相互尊重、平等相待，做互尊互信的好朋友、共谋发展的好伙伴、文明互鉴的好知己，在开放发展方面相互学习借鉴，实现共同繁荣进步。希望葡方继续在欧盟内部发挥积极作用，为促进中欧关系发展注入更多正能量。

德索萨请赵乐际转达对习近平主席的诚挚问候。他表示，葡中是相知相亲的好朋友。今年是两国建交45周年，也是澳门回归中国25周年。葡方愿同中方密切高层交往，深化友好交流，在贸易、新能源、蓝色经济、数字经济等领域加强合作。葡萄牙坚持多边主义，支持维护联合国作用和国际法权威。欧中加强对话十分重要，葡方愿为此发挥积极作用。

会见蒙特内格罗时，赵乐际表示，中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中葡关系，愿同葡方共同努力，坚定支持彼此核心利益和重大关切，巩固政治互信；打造人工智能、清洁能源等新的合作增长点，鼓励两国企业扩大投资和合作；密切科技创新、人才培养等领域和地方交流，深化更加丰富的人文合作；继续在联合国等框架内加强协作，就自由贸易、全球安全、气候变化等国际问题加强沟通，促进更加紧密的多边协作，推动中欧关系健康稳定发展。

蒙特内格罗表示，葡方一贯坚持一个中国原则，高度评价在澳门实施的“一国两制”方针。中国是葡萄牙的重要经济伙伴，葡方重视吸引中国企业投资，希望同中方开展科技、海洋经济、文化、体育等领域交流合作。葡方支持欧中关系平稳发展，愿同中方在双边和多边框架内加强应对气候变化等合作。

同阿吉亚尔-布兰科会谈时，赵乐际表示，中国全国人大愿同葡议会一道，落实好两国领导人重要共识，深化立法机构高层、专门委员会、人大代表和议员以及地方立法机构之间友好交往，加强立法、监督等经验交流，为促进双边各领域合作提供法律保障，助力营造更加公平、公正、非歧视的营商环境。希望葡籍议员在欧洲议会中继续支持中欧友好合作。澳门回归中国25年来，“一国两制”实践取得举世瞩目的成就。中国中央政府将继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针，支持澳门更好融入国家发展大局。中方愿同葡方进一步夯实以澳门为平台的多领域合作，取得更多合作成果。

阿吉亚尔-布兰科表示，葡中坚持相互尊重、开放共赢，各领域合作取得积极成果。面对复杂的国际局势，葡方希望同中方加强沟通协作，共同维护联合国宪章和多边主义。葡议会愿同中国全国人大一道，支持和推动葡中密切各层级交往，为促进务实合作、增进人民友谊作出立法机构的贡献。

新华社北京11月23日电 题：为推动构建公正的世界和可持续的星球贡献力量——国际社会高度评价习近平主席出席二十国集团领导人第十九次峰会

新华社记者柳丝 邱夏

国家主席习近平日前在巴西里约热内卢出席二十国集团领导人第十九次峰会，并与多国领导人举行双边会见。峰会期间，习近平主席为促进世界共同发展和完善全球治理阐述中国主张、贡献中国方案，用中国智慧点亮全球治理的“拉美时刻”，同各方一道倡导构建公正的世界和可持续的星球，推动二十国集团作为国际经济合作重要平台继续发挥更大作用，共同达成《二十国集团领导人里约热内卢峰会宣言》，成果丰硕，获得国际社会高度评价。

中国脱贫提供“杰出范例”

消除贫困、保障民生，是当今世界面临的最大全球性挑战之一。此次里约峰会把“消除饥饿贫困”作为首要议题。

峰会上，习近平主席宣布，中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”。这一联盟被纳入峰会宣言，其目标是在全球范围内减少饥饿和贫困，重振全球可持续发展伙伴关系。这与中方一直以来倡导的理念高度契合。

巴西劳工党主席格莱茜·赫夫曼说，习近平主席的声音铿锵有力，各国有目共睹。中国与巴西两国共同致力于采取坚定行动，推动世界消除贫困，减少不平等，实现包容性发展。

中国的主张根植于中国脱贫攻坚的奋斗历程和成功经验。峰会上，习近平主席结合亲身经历，生动讲述中国脱贫故事，指出“中国脱贫历程表明，本着滴水穿石、一张蓝图绘到底的韧性、恒心和奋斗精神，发展中国家的贫困问题是可以解决的，弱鸟是可以先飞、高飞的。中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。这是中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义”。

埃及阿拉伯科学技术与海运学院经济学教授卡里姆·乌姆达对此深有感触。他说，在“消除饥饿贫困”方面，中国为世界提供了杰出范例。中国已经实现8亿贫困人口全部脱贫，人民生活水平不断提升，同时中国秉持开放精神，积极同发展中国家分享经验，尽己所能助力其他国家摆脱贫困，取得实实在在的成果。

叙利亚政治分析人士乌萨马·达努拉说，从减贫到粮食安全，从基础设施建设到技术交流，中国与全球南方国家近年来在诸多领域的合作呈现日益活跃的趋势。“如今，中国在交通运输、通信技术、可再生能源应用等方面已走在世界前列。中国式现代化建设取得了巨大成就，增强了发展中国家对探索符合自身实际发展道路的信心。”

巴西利亚大学国际关系名誉教授阿热米罗·普罗科皮奥非常赞同习近平主席提出的“营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境”和“支持发展中国家更好融入数字化、智能化、绿色化发展潮流”等主张。他说：“这些倡议和举措有利于缩小南北差距，将帮助发展中国家走向更稳定、更美好的未来。”

八项行动“令人振奋”

“发展”是此次峰会上的高频词。“各国应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展”“要把发展置于国际经贸议程中心地位”“推动全球南方国家团结自强和共同发展”……无论是出席峰会还是双边会见，习近平主席多次强调发展的目标与意义，深刻阐释推动全球共同发展的中国主张和行动方案。

多国人士关注到习近平主席在峰会上宣布的中国支持全球发展的八项行动，包括同巴西、南非、非盟共同发起“开放科学国际合作倡议”，扩大对最不发达国家单边开放等，认为这些重要举措顺应全球南方国家呼声，彰显中国的大国担当，为建设一个共同发展的公正世界注入了强大的信心与力量。

科威特《新闻报》国际部主任沙尔贝勒·巴拉卡特说，中国立足自身实践经验，深切理解其他发展中国家的迫切需求，为广大发展中国家实现更好发展提供了有力支持。“中国是推动全球共同发展的积极力量。”

近年来，着眼全球共同发展的长远目标和现实需要，习近平主席提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重大倡议，得到各国广泛赞许。此次峰会上，中国再次对支持全球发展作出承诺：在新设立7000亿元人民币融资窗口、丝路基金新增资金800亿元人民币基础上，进一步建设立体互联互通网络；在已经开展1100多个发展项目基础上，建设好全球南方研究中心，继续用好200亿美元资金窗口支持发展中国家；为未来3年同非洲携手推进现代化的十大伙伴行动提供3600亿元人民币额度的资金支持……

印尼-中国伙伴关系研究中心主任韦罗妮卡·萨拉斯瓦蒂表示，习近平主席宣布支持全球发展的八项行动“令人振奋”。中国长期以来积极帮助发展中国家实现可持续发展，通过共建“一带一路”等推动发展中国家的基础设施建设，创造就业机会，促进全球贸易繁荣。此外，中国在技术共享和绿色项目资金支持等方面展现出领导力，为全球可持续发展目标的实现提供了强劲动力。

叙利亚政治分析人士马希尔·伊赫桑说，中国在可持续发展、全球南方合作等方面提出许多富有前瞻性的倡议，并以实际行动为全球绿色发展作出了重要贡献。展望未来，全球南方国家可以借鉴中国在绿色发展和基础设施互联互通方面的经验，通过技术共享和协同合作，共同实现可持续发展的目标。

五大理念主张明确正确方向

二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。16年来，二十国集团携手应对国际金融危机，推动全球经济、金融、贸易等领域合作，共同应对气候变化，抗击新冠疫情，领航技术变革。当前，世界百年变局加速演进，全球南方卓然壮大，但全球治理体系明显滞后于国际力量对比新变化，南北差距、数字鸿沟等问题未得到有效解决，完善全球治理的紧迫性更加凸显。

此次峰会上，习近平主席全面系统阐释中国的全球治理观，从历史长周期和全人类共同发展繁荣的高度，为全球治理把脉开方，从经济、金融、贸易、数字、生态等五个方面提出完善全球治理的理念主张，呼吁建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经济。

多国人士表示，中国的方案既有理念指引，又有务实路径，回应了全球南方求平等、促变革的强烈意愿，明确了完善全球治理的正确方向，将对有效应对全球性挑战产生重要和深远影响，将为推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展注入更大力量。

巴西ABC联邦大学“外交政策观察站”研究员费利佩·波尔图说，习近平主席提出的主张立足全球治理多个重点领域，倡导在完善全球金融治理中增加发展中国家话语权和代表性，体现出中国在动荡不安的世界中以包容性解决方案应对共同挑战的方针。

“习近平主席多次出席二十国集团领导人峰会，提出平等、开放、合作、共享的全球经济治理观等重要主张。此次习近平主席再次呼吁完善全球经济治理，体现出中国致力于以平等协商、互利共赢精神引领国际合作。”德国席勒研究所高级研究员斯特凡·奥森科普说。

“站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。”此次峰会上，习近平主席为二十国集团未来发展指明前进方向，引发尼日利亚阿布贾大学当代中非关系研究中心主任谢里夫·加利的赞叹。

“全球治理需要发达国家，更需要充分体现发展中国家的代表性与声音。”加利说，在二十国集团框架下，习近平主席与其他发展中国家领导人共同发声，表达全球南方国家的诉求，推动二十国集团进一步发展完善，这是世界发展的潮流，历史进步的方向。

　　【本期导读】

　　11月13日至21日，中国国家主席习近平出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十九次峰会，并对秘鲁和巴西进行国事访问。

　　习近平主席此次拉美之行是中共二十届三中全会后，中国面向拉美、引领亚太合作和全球治理的重大外交行动。习主席不仅为深化亚太合作、完善全球治理发出中国声音、提出中国主张，也为中秘、中巴及中拉关系发展注入新动力，受到国际社会广泛关注。多国人士认为，中国方案非常契合当下的时代呼声，为国际合作树立典范。

　　

　　监制：戴爽、金近

　　策划：张倩楠、吕冬

　　文案：吕冬

　　编导：位树理

　　审校：娄珂馨、马嘉欣、黄蓉、梁多元

　　视觉：陈佳杰

当地时间11月20日上午，国家主席习近平在巴西首都巴西利亚同巴西总统卢拉举行会谈。两国元首宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

中国和巴西同为金砖国家、二十国集团成员，又是东西半球两大发展中国家，今年恰逢两国建交50周年，习近平主席在这个具有重要历史意义的年份再次访问巴西，开启了中巴关系新的“黄金50年”。

此访都达成了哪些重要成果？从《新时代》到《我的祖国》，两首歌曲背后有什么故事？一起来看记者从巴西利亚带来的“第一观察”。

策划：张晓松、韩墨

记者：邵艺博、朱高祥、卢佳、温馨、王植樱

摄影：李学仁、谢环驰、黄敬文、丁林、刘彬、翟健岚

视觉：毕晓洋、包昱涵、贾伊宁

新华社国内部、国际部联合制作

新华社第一工作室出品

新华社北京11月23日电（记者王慧慧）全国政协主席王沪宁23日在京会见哈萨克斯坦国务顾问卡林。

王沪宁表示，在习近平主席和托卡耶夫总统的战略引领下，中哈关系实现跨越式发展，各领域合作不断提质升级。中方愿同哈方一道，落实两国元首达成的重要共识，携手共建中哈命运共同体。中国全国政协愿同哈方加强交流合作，为推动中哈永久全面战略伙伴关系发展作出贡献。

卡林表示，哈方高度重视发展对华关系，愿同中方深化各领域合作。哈正在推进国内改革，期待加强两国治国理政经验交流，促进人文交流，推动哈中关系取得更多发展成果。

沈跃跃、王东峰等参加会见。

新华社北京11月23日电（记者白瀛）由中国外文局指导，中国翻译协会、中国翻译研究院主办的第三十六届韩素音国际翻译大赛颁奖典礼暨翻译促进人类文明交流座谈会23日在京举行。全国政协副主席、民进中央常务副主席朱永新作特别致辞。

朱永新在向大会发来的特别致辞中指出，面对国际传播领域重大现实问题，翻译对推进中外文明交流互鉴具有重大意义。中国翻译事业发展应持续锚定文化强国建设，坚持以文明交流互鉴推动中华民族现代文明建设，以翻译工作筑牢人类文明交流的共识根基，重视翻译教育培养，坚持文化建设着眼于人、落脚于人。

活动期间还举办了第三十六届韩素音国际翻译大赛译文评析讲座，以及“翻译与提升国家文化软实力”“翻译与文明交流互鉴人才培养”两场专题座谈。

市民在上海杨浦滨江绿之丘游览。 王 初摄（影像中国）

北京市12345市民热线服务中心。 新华社记者 熊 琳摄

福建福州市鼓楼区福山郊野公园的彩虹步道。 谢贵明摄（影像中国）

近日，习近平总书记给上海市杨浦区“老杨树宣讲汇”全体同志回信，希望他们“带动更多市民深入践行人民城市理念，积极参与城市建设和治理，共建和谐美丽城市，共创幸福美好生活”。

2019年11月，习近平总书记在上海市考察时，首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，强调“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求，合理安排生产、生活、生态空间”“努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境”。

各地干部群众牢记习近平总书记殷殷嘱托、深深期许，不断提高城市规划、建设、治理水平，把人民城市理念融入城市发展全过程和城市工作各方面——

上海杨浦滨江，曾经的“工业锈带”，如今草如茵、树如盖，居民生活舒适便捷，蝶变为“生活秀带”，“让人民有更多获得感”；陕西西安灞河之畔，长安书院飞檐灵动，作为西安图书馆新主馆，位置更佳、面积更大、馆藏更丰富，“把最好的资源留给人民”；山东胶州，近300处智能公交候车亭，导乘图三维呈现，来车信息实时预报，数字赋能令城市“更聪明一些、更智慧一些”……

城，欣欣向荣；人，安居乐业。一座座城市的成长，彰显着以人民为中心的发展理念，人民城市的建设图景正在中华大地壮丽描摹。

规划——

“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中”

习近平总书记指出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益。

建设雄安新区是千年大计、国家大事。新区设立之初，面对外界对平地起新城的急切期待，习近平总书记郑重告诫：“雄安新区将是我们留给子孙后代的历史遗产”“把每一寸土地都规划得清清楚楚后再开工建设，不要留历史遗憾”。

一个步行生活圈的连点成线、织线成面，诠释“为人民创造更加幸福的美好生活”的生动实践。

容西片区贤溪社区，74岁的居民李文芝和老伴儿乘坐一站公交，几分钟便到了容西第一养老驿站，这里不仅可以休闲娱乐，还能寻医问诊。“自从搬进新家，出门到哪儿都方便。”作为首批回迁群众，便捷生活让她很是满意。

步行生活圈，从蓝图到实景。在雄安新区，5分钟可达幼儿园、居委会、老人活动中心，10分钟可达小学、社区卫生站，15分钟可达中学、社区服务中心……多层次规划设计的生活圈，让当地群众享受到实实在在的便利。

“把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划建设的血脉里、体现在每一个细节中。”习近平总书记的谆谆叮嘱，在拔节生长的雄安新区落笔成篇。

30多年前，时任福建福州市委书记的习近平同志亲自主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》，勾画了跨世纪福州现代化建设蓝图。

2021年，在福州考察时，习近平总书记感慨：“现在的建设都符合这个方向，跟我们当时设想是一致的，而且发展得比我们设想还要好。”

一条蜿蜒在山水之间的绿道，映射“让城市成为老百姓宜业宜居的乐园”的担当作为。

走出彩虹儿童乐园，通过一座无障碍步道栈桥，可一路前往金鸡山公园。这是连通福州金鸡山和金牛山城市慢行步道中的一小段。

在福州，像这样串山连水的绿道被称为“福道”，累计建设超过1370公里。福州依托城市内山水资源，串联生态空间与公共空间，打造山体生态景观步道、街区林荫绿道等，供市民休闲健身、亲近自然。

“福道的规划设计理念一直在提升。”福州市风景园林设计院城市生态修复中心主任陈志良介绍，例如金牛山公园步道注重自然风貌的保护与便民设计，镂空的栈道桥面有利于下方草木生长，现在新建设的福道在兼顾生态与便民的同时，通过设置展板等方式，加大了对福州人文历史等的宣传。

“建设绿道应市民所需，是得民心之事。”各地稳步推进建设连通区域、城市、社区的绿道体系。截至今年5月底，全国建成各类城市绿道约10万公里，让群众共享城市发展成果，也让绿色低碳生活方式深入人心。

建设——

“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位”

针对如何搞好城市建设，习近平总书记强调：“城市是人集中生活的地方，城市建设必须把让人民宜居安居放在首位”。

一段地下管廊的数智化，体现“为民、便民、安民”的建设思路。

在四川天府新区雅州路片区地下，有一条长约3公里的综合地下管廊。管廊内平均每公里安装了500多个监测设备，一旦发现有气体、温度等环境参数超标，控制系统就会立即报警，并精准锁定事故位置。

分控中心里，天府新区综合管廊项目部现场负责人黄代勇刚刚处理完一起突发自来水管排泄阀门漏水事件。

“从警报声响，到自来水公司抢修结束，只花了两个多小时。”黄代勇说。

地下管廊不是孤例，各类基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施正在各地加快布局。能精准锁定高空抛物的智能摄像头、配有多种5G医疗场景应用的社区卫生服务中心、扫描二维码即可查看运动轨迹的智能步道……各地通过智慧城市建设，接入养老、医疗、健身、配送等服务，满足群众多样化需求。

一座老旧厂房的新生记，照见“保护好城市历史文化遗存”的行动成效。

辽宁沈阳铁西区红梅文创园，前身是始建于1939年的沈阳红梅味精厂，老厂区面积约6万平方米。

2018年，铁西区引入企业整体运营，打造城市文化地标和潮流消费聚集区。“一边对老厂房修复加固，一边通过下挖、复建等方式拓展建筑空间。”铁西区文化旅游和广播电视局局长王晖介绍，“尽可能保留原旧构件，老厂房的红砖被拆下来附上编号，再一块块垒起来，保留文化记忆。”

如今，曾经的发酵厂房变成了艺术展示中心，原料库变成了小型演出场所……铁西区划定70万平方米的工业遗存保护区，通过植入文化新业态，让老厂房、老车间承办各类文化活动。

历史文化是城市的灵魂。“延续城市文脉”的理念不断落地见效，城市走过历史长河依然熠熠生辉，人民群众仍然记得住时光、望得见乡愁。

治理——

“把全过程人民民主融入城市治理现代化”

老百姓每天的吃用住行，一刻都离不开城市管理和服务。习近平总书记指出，提高城市治理现代化水平，要“推动治理手段、治理模式、治理理念创新”。

一条市民服务热线，凸显“人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享”的理念落地生根。

“您好，12345市民服务热线。”“在家洗澡，洗一半停水了。”……电话一头是北京市12345市民热线服务中心接线员陈宇，另一头是北京市民范女士。陈宇在接诉即办系统中录入姓名、地点、诉求等信息，通话结束，系统生成一张表格——接诉即办工单，并发送至范女士所在街道的诉求处置中心。街道社区联合有关单位加紧排查、施工，故障排除、供水恢复稳定。

热线暖人心，群众的急难愁盼有处说、有人管。5年多来，北京市12345市民服务热线接收1.47亿个民生诉求，并第一时间派送给相关部门单位。

为了提升城市精细化治理水平，各地进一步探索如何“把全过程人民民主融入城市治理现代化”，广泛征集群众对城市发展的意见建议。

一条建议的处理过程，彰显“市民是城市建设、城市发展的主体”的治理模式创新。

“能不能在街道、绿地空余地、商业街、地铁车站等公共空间多安置供歇息的座椅？”2020年底的一次座谈会上，上海市政府参事江海洋提出。

随后，上海绿化市容管理部门发放7万份调查问卷，分析研判、改进落实。到今年9月，上海累计新建公共空间休憩座椅1.5万余处、改造提升座椅6272处、认捐认养座椅1905处、社会共享座椅2270处，共优化提升公共空间休憩座椅2.5万余处。

一条人民建议给群众多了歇歇脚的方便、让行人有了“慢下来”的松弛。近年来，上海不断健全人民建议征集工作机制，群众可以通过人民建议征集点、门户网站、“随申办”等线下线上平台提交建议。

各地坚持以人为本，鼓励群众参与城市治理，让政策、服务的制定更贴合群众需求，让人民城市成为美好生活的有力依托。

“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念正在神州大地扎下深根、长出繁枝，印刻进世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程，浸润新时代城市工作的方方面面，不断为人民创造更加幸福的美好生活。

（本报记者邵玉姿、施钰、郝迎灿、游仪、潘俊强、巨云鹏参与采写）

版式设计：汪哲平

《 人民日报 》（ 2024年11月22日 04 版）

“前两天刚在手机上提请人才认定，今天就通过了，真是太便捷了。”中国石化集团重庆川维化工有限公司职工高尚说。此前她通过重庆市长寿区委人才办的宣讲，了解到“渝才荟”人才认定模式。她打开手机申请认定，系统自动汇集数据将她认定为“新重庆人才”中的E类人才。

以前，长寿区每年要定期集中开展人才认定。现在，“渝才荟”上线后，申请人通过“渝快办”APP上传佐证材料，提交人才认定申请，只要符合相关条件，就能“即申即享”。

近年来，重庆以数字重庆建设引领全面深化改革，打造“渝才荟”数字化平台，以数字赋能推动人才服务便捷高效，着力优化人才生态。

精简优化流程，推动人才服务“快速办”。重庆围绕人才引、育、留、用全过程，按照“流程最简、材料最少、响应最快、时限最短”标准，梳理21个市级部门的人才服务事项，集成服务内容，重塑业务流程，将共性、高频的117项“单项事”，整合归集为人才引育、人才认定、人才创新等6类场景73项服务。针对人才服务事项标准、规则不统一问题，重庆推进服务事项标准化和业务流程再造，有效提升人才办事效率。

加强数据共享，推动人才服务“轻松办”。针对部门间数据共享不充分、质量不高等问题，重庆以社保大数据为基准，全面归集11个市级部门的户籍、职称等26项数据，在重庆市政务服务后台建立“一人一档”精准画像，按照授权访问方式实现各部门间数据共享、共用、共认，最大限度减轻人才多头填报、反复填报个人信息等负担。目前，重庆已精准识别并建立起涵盖300余万人才的综合数据库，实现自动填报个人信息18项。其中，职称申报服务通过数据共享精简材料11项，压减办理时长30天。今年3月25日上线以来，“渝才荟”累计服务15万人次，日均服务活跃用户量1400余人。

强化资源整合，推动人才服务“精准办”。重庆整合公共资源推出“码上服务”，引入社会资源推出“专享服务”，打造便捷高效数智化服务新生态。打通产业链和人才链数据通道，建立重点产业链、重点企业、企业存量人才和紧缺人才需求4个信息库，依托人才流动指数和“渝智聘”等招聘资源收集企业人才需求，有针对性地开展人才引育。目前已初步打通“智能网联新能源汽车”和“先进材料”产业链，实现人才需求精准感知，为产业发展提供了人才保障。（本报记者 沈靖然）

《 人民日报 》（ 2024年11月22日 12 版）

人民网北京11月23日电（刘佳欣）11月23日，由清华大学公共管理学院、国家治理研究院、计算社会科学与国家治理实验室联合举办的数字政府清华论坛在北京召开。清华大学国家治理研究院执行院长、清华大学计算社会科学与国家治理实验室执行主任孟庆国教授在论坛上发布了《2024年网上政府创新发展报告》及优秀案例。

清华大学国家治理研究院院长、清华大学党委原常务副书记、校务委员会副主任姜胜耀致辞。供图单位：清华大学国家治理研究院

网上政府承载着开放透明、公平普惠的建设使命，其发展水平在一定程度上代表着数字政府的公共服务能力。孟庆国介绍，2024年我国网上政府发展指数为73.81，在打造服务型政府和助力实现治理现代化方面发挥着重要作用，主要呈现出五个方面的特点和趋势：

清华大学国家治理研究院执行院长、清华大学计算社会科学与国家治理实验室执行主任孟庆国教授演讲。供图单位：清华大学国家治理研究院

一是注重集约整合，发挥政府网站和政务新媒体矩阵效应。截至2024年10月，全国各级政府网站总数为13916家，与2015年相比精简83.4%；信息发布总数达3212.3万条，平均每个网站年度更新7000余条，发布解读信息23.3万条，新开设专题4378个，公开信件415.6万件。全国政务新媒体账号总数为88826个，其中微信公众号59614个，微博12451个，今日头条等其他账号16761个，分别占比67.1%、14.0%和18.9%。

二是推进重点领域公开和基层政务公开，加强政策服务。四川、内蒙、陕西、广州、青岛、珠海等地整合汇聚跨层级、跨部门政策文件，建设统一规范的政策文件库，并以此为基础利用标签和智能匹配等技术，围绕政策全生命周期，提供精准推送、政策计算器、免申即享等政策服务。

三是统筹落实“高效办成一件事”，推进政务服务改革。国家药监局、重庆、贵州、北京、福建、深圳、佛山、聊城等通过业务优化、服务细化、数据共享等方式，将关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成一个事项办理，打造定制化、套餐式、模块化的服务场景，提供个性化的精准服务，推动实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

四是整合多元互动渠道，利用新技术实现智能化互动。广东、西安、苏州等地积极利用大模型技术，结合高质量政务数据集，对政府网站上的实时互动渠道进行优化升级，从而实现更智能、更高效的互动问答，提高了互动效率和质量，改善了用户体验。

五是加强平台建设和运行监管，提升平台支撑能力。国家税务总局、济南、贵阳等充分发挥政务新媒体优势，加强信息和服务资源整合，制作通俗易懂的政策解读产品，深入浅出的讲解政策要求和办事指南，积极回应网民所想、群众所惑、百姓所盼。

按照以上特征趋势，《2024年网上政府创新发展报告》遴选出4大类共50个年度网上政府的创新实践案例。从公开解读、在线服务、互动交流、平台支撑和优秀创新案例等5个方面，对部委、省（自治区、直辖市）、计划单列市、省会城市、地市、区县（直辖市和副省级城市所辖县市区）的685家政府及部门开展调查研究。

评估结果显示，商务部、海关总署和国家税务总局等15家部委网站，广东、贵州、四川等15家省（自治区）政府网站，北京、上海、重庆等3家直辖市政府网站，深圳、青岛、厦门等3家计划单列市政府网站，广州、济南、贵阳等10家省会城市政府网站，佛山、苏州、郴州等30家地级市政府网站和30个区县政府网站表现突出，进入领先政府网站序列。

二十国集团里约峰会，把“消除饥饿贫困”作为首要议题。在峰会第一阶段会议讲话中，习近平主席深情谈及自己先后在中国的村、县、市、省、中央工作。他说，“扶贫是工作的一个重要内容，也是我立志要办成的一件大事”。这些年，习近平总书记始终牵挂着贫困群众、始终想着让乡亲们过上好日子，带领中国人民成功打赢脱贫攻坚战。

策划/制作：陈舒 胡碧霞 杨茂林

记者：彭菁

新华社出品

　　【本期导读】

　　当地时间11月20日，中国国家主席习近平在巴西利亚总统官邸黎明宫同巴西总统卢拉举行会谈。两国元首宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

　　今年是中巴建交50周年。习近平指出，回首过去50年，中巴关系跨越山海，探索出发展中大国相互尊重、互利友好、合作共赢的正确相处之道。中方愿同巴方一道，以人类前途为怀、以人民福祉为念，不断丰富新时代中巴关系内涵，做相互成就的“黄金搭档”，朝着构建人类命运共同体、构建更公正世界和更可持续星球的目标不断迈进，为人类和平和进步事业作出更大贡献。

　　监制：魏静、戴爽、金近

　　策划：张倩楠

　　文案：马嘉欣

　　审校：吕冬、娄珂馨

　　视觉：陈佳杰

中新网11月21日电 题：中巴元首会谈，习近平提到球王贝利名言

巴西首都巴西利亚，习近平主席此次拉美之行的第三站。

当地时间11月20日，巴西总统卢拉为习近平举行最高礼遇的隆重欢迎仪式，随后中巴元首举行会谈。其间，几个细节凸显出中巴之间特殊情谊。

一曲《我的祖国》

外交细节里最能感触两国关系的温度。

巴西方面举行的欢迎仪式上，巴西歌手用中文演唱了一首在中国家喻户晓的歌曲——《我的祖国》。

视频：巴西欢迎仪式现场唱响中国经典民歌 来源：央视新闻客户端

随后的会谈中，卢拉谈到自己特地安排演唱这首歌曲的用意，“以此感谢中方对我去年访华的盛情接待并表达巴西人民对中国人民的深厚情谊”。

去年4月，卢拉实现第三度出任巴西总统后的首次访华，巴西媒体用“巴西回来了”评价卢拉访华向世界释放的信号。

彼时，习近平在北京为卢拉举行的欢迎仪式上，一首名为《新时代》的巴西乐曲悠然奏响，令不少巴西代表团成员眼角湿润。

中巴距离遥远，但建交50年来，巴西是首个同中国建立战略伙伴关系的国家，最早承认中国市场经济地位的国家之一，首个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家。

作为东西半球两大发展中国家，一首歌曲就能表达中巴对于人民幸福、国家振兴的共同追求。

到访次数最多

“这是我第五次访问贵国，巴西也是我到访次数最多的拉美国家。”

在同卢拉的会谈中，习近平提到了自己和巴西的缘分。

1996年，时任福建省委副书记、福州市委书记的习近平首次到访巴西。2009年2月，时任国家副主席的习近平再访巴西，曾会见时任巴西总统的卢拉。担任中国国家主席后，习近平已三次到访巴西。

去年4月，卢拉在北京同习近平会谈时也特别谈到，“首先我想说，我非常自豪能够第四次访问中国。”

中国人常说，有缘千里来相会。中巴之间的缘分，来自于两国元首的战略引领，更来自于两个发展中大国的命运与共。

在同卢拉的会谈中，习近平说，“中巴关系正处于历史最好时期，不仅增进了两国人民福祉，也维护了广大发展中国家共同利益，壮大了全球南方的力量和声音，为世界和平稳定作出突出贡献。”

引用球王名言

“球王贝利说：‘最精彩的进球是下一个。’中巴关系更精彩的篇章也在未来。”

会谈中，习近平引用巴西著名球星贝利的这句话，寄语中巴关系的未来。

擘画“更精彩的篇章”，此次中巴元首会晤，双方共同宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。

习近平说，这是中巴关系发展的又一个历史性时刻。

10年前，习近平在巴西国会发表演讲时，曾引用巴西作家保罗·科埃略的一句话：“世界掌握在那些有勇气凭借自己的才能去实现自己梦想的人手中。”

10年后，此次访问巴西之际，习近平在巴西媒体发表的署名文章中谈到，作为东西半球两大发展中国家和金砖国家重要成员，中巴两国要更加紧密地团结在一起，勇做“破风者”和“逐浪者”。

｜出品人：陈陆军

｜总监制：张明新

｜总策划：俞岚

｜策划：吴庆才

｜统筹：马学玲

｜执笔：阚枫

｜校对：袁秀月

｜视觉：徐洋

｜中国新闻网“习言道”工作室出品

　　二十国集团领导人第十九次峰会近日在巴西里约热内卢举行，习近平主席出席并发表重要讲话。在峰会第一阶段会议关于“抗击饥饿与贫困”议题的讲话中，习近平主席同世界分享中国脱贫攻坚的经验，宣布中国支持全球发展的八项行动。在峰会第二阶段会议关于“全球治理机构改革”议题的讲话中，习近平主席提出“完善全球经济治理，建设合作型世界经济”“完善全球金融治理，建设稳定型世界经济”“完善全球贸易治理，建设开放型世界经济”“完善全球数字治理，建设创新型世界经济”“完善全球生态治理，建设生态友好型世界经济”五点主张。

　　接受本报记者采访的国际人士表示，习近平主席的重要讲话为解决全球发展面临的现实问题、完善全球治理提供重要理念指引，为建设一个共同发展的公正世界、构建公正合理的全球治理体系进一步凝聚共识和力量，彰显中国是支持全球发展事业的行动派和实干家，也是完善全球治理、推动历史进步的重要力量。

　　推动全球发展 助力摆脱贫困

　　习近平主席指出：“世界繁荣稳定不可能建立在贫者愈贫、富者愈富的基础之上，各国应该推动更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。”“从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。”

　　中国2016年主办二十国集团领导人杭州峰会时，首次将发展议题放到宏观经济政策协调的中心位置。本次峰会上，习近平主席宣布中方决定加入“抗击饥饿与贫困全球联盟”。巴西外交部长毛罗·维埃拉表示，“抗击饥饿与贫困”是本次峰会的主要议题之一，中国在消除贫困方面的成功经验对“抗击饥饿与贫困全球联盟”至关重要。

　　“中国为全球减贫作出了巨大贡献，国际社会有必要汲取中国的成功经验。”南非外交学会会长、南非《外交》杂志主编克里坦·巴哈纳表示，中国不仅实现了自身脱贫，还积极开展国际减贫合作，助力其他国家减贫，充分表明中国坚持普惠包容，促进共同发展。

　　“中国不追求一枝独秀，更希望百花齐放，同广大发展中国家携手实现现代化。”峰会上，习近平主席宣布中国支持全球发展的八项行动，为携手广大发展中国家实现现代化注入强大动力。

　　“中国不仅在自身减贫方面取得重大成就，也积极致力于推动全球减贫进程。”阿根廷阿中研究中心主任帕特里西奥·朱斯托表示，中国关注全球发展问题，习近平主席在峰会上提出的八项行动聚焦推动全球南方国家发展，为全球南方国家发展繁荣贡献了中国方案。

　　法国席勒研究所研究员、国际问题专家塞巴斯蒂安·佩里莫尼表示，中方提出的支持全球发展的八项行动，不仅将为相关国家的基础设施建设和融资提供支持，也将为全球可持续发展创造新机遇。佩里莫尼以中国在非洲开展的一系列社会项目为例表示，中国以实际举措为全球南方国家发展提供了强有力的支持，向世界展示了互利共赢、共同繁荣的实践路径。

　　共享发展机遇 携手实现现代化

　　习近平主席指出：“中国始终是全球南方的一员，是发展中国家可靠的长期合作伙伴，也是支持全球发展事业的行动派和实干家，愿同广大发展中国家携手实现现代化。”

　　从共同发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》，到全面落实二十国集团缓债倡议，再到宣布支持全球发展的八项行动，中国始终坚持开放包容，以中国新发展为世界提供新机遇。

　　“中国在支持全球可持续发展方面付出了诸多努力。”印度尼西亚佩尔马塔银行首席经济学家乔苏亚·帕尔代德表示，中国通过共建“一带一路”推动发展中国家基础设施建设、提供多种渠道满足发展中国家融资需求，有助于解决全球经济增长不平衡问题，支持欠发达国家经济实现包容性增长。

　　阿根廷布宜诺斯艾利斯大学拉丁美洲及加勒比研究院高级研究员维罗尼卡·吉奥达诺表示，中国倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，承担起携手广大发展中国家实现现代化、促进世界发展繁荣的历史责任。

　　“构建公正的世界和可持续的星球”是本次峰会的主题。习近平主席指出：“要支持发展中国家采取可持续的生产和生活方式，妥善应对气候变化、生物多样性丧失、环境污染等挑战，建设生态文明，实现人与自然和谐共生”“中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作，在力所能及范围内为发展中国家提供支持”。

　　“一直以来，中国积极参与可持续发展和创新领域国际合作，取得举世瞩目的成就。”巴西中国商贸文化发展合作协会会长马里奥·埃斯特雷拉表示，中国通过投资可再生能源、可持续交通基础设施等领域，为世界提供了绿色发展的解决方案，这对于应对气候变化、实现全球绿色转型至关重要。

　　南非比勒陀利亚大学戈登商业科学研究所高级管理人员法尔哈娜·帕鲁克表示，对于广大发展中国家来说，把数字化、智能化、绿色化理念转化为现实需要广泛的国际合作，中国在非洲、拉美、中东等地区与当地合作伙伴共同建设生态友好型基础设施，同时引领数字化产业等创新经济发展，“中国一直是携手其他发展中国家实现绿色转型的践行者”。

　　“当今世界正处于绿色发展的十字路口，中国正在为完善全球生态治理贡献积极力量。”意大利金砖国家研究会副主席亚历山德罗·比安奇表示，中国在许多国家投资的项目都秉持绿色发展理念，并输出绿色技术，积极推动世界经济绿色低碳转型。

　　建设公正世界 推动历史进步

　　习近平主席指出：“二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。”“站在新的起点上，二十国集团应该承前启后、继往开来，继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。”

　　从第一个明确表态支持非盟加入二十国集团，到推动弥合南北“数字鸿沟”，再到推进国际金融架构改革，中国一直为完善全球治理体系、提高发展中国家代表性和发言权贡献力量。

　　土耳其爱国党主席佩林切克表示，国际社会迫切需要推进全球治理机构改革，以提升发展中国家的代表性和发言权，践行真正的多边主义。中国作为最大的发展中国家，在推动改革完善全球治理体系方面发挥着重要作用。中国的全球治理观所体现的平等互惠、人文关怀，有助于发展中国家实现繁荣发展。

　　“全球治理改革旨在建立一个更具包容性的体系，让全球决策更好地反映不同国家的多样性和需求，特别是在国际机构中代表性不足的发展中国家。”巴西里约大都会研究所执行秘书西奥·舒克对记者表示，巴西和中国等发展中大国是完善全球经济治理、全球金融治理等的重要倡导者，将助力全球发展更公平地惠及更多国家。

　　佩里莫尼表示，中国倡导走一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的新型安全之路，中国提出的全球安全倡议为人类面临的安全问题提供了新的解决方案。

　　巴西金砖国家政策研究中心主任玛尔塔·费尔南德斯表示，以中国和巴西为代表的全球南方国家是推动世界和平进程的重要力量。发展中国家可以继续加强在多边平台上的合作，持续在全球安全治理中发挥重要作用，推动建设更加和平与公正的世界。

　　为者常成，行者常至。从里约热内卢再出发，中方将继续同各方一道努力，践行真正的多边主义，推动构建人类命运共同体，开辟共同发展繁荣的美好未来。

　　（本报巴西利亚、里约热内卢、布宜诺斯艾利斯、巴黎、约翰内斯堡、罗马、墨西哥城、伊斯坦布尔11月22日电 记者时元皓、许海林、陈海琪、曹师韵、许放、尚凯元、邹松、谢亚宏、谢佳宁、沈钧）

　　《 人民日报 》（ 2024年11月23日 02 版）

　　面对多重挑战，二十国集团各成员应展现团结合作精神，在应对气候变化、数字经济、绿色发展、人工智能等领域深化合作，推动全球治理体系改革

　　

　　二十国集团领导人第十九次峰会在巴西里约热内卢举行。今年峰会以“构建公正的世界和可持续的星球”为主题，展现了应对当前世界所面临的突出挑战的良好愿望，推动二十国集团为完善全球治理、促进全球发展做出新的努力。

　　近年来，个别国家为维护自身发展优势大搞保护主义，在经贸、科技等领域推行歧视性、排他性做法，给全球自由贸易制造诸多障碍。国际社会迫切需要构建更加公正合理的国际秩序。面对多重挑战，二十国集团各成员应展现团结合作精神，在应对气候变化、数字经济、绿色发展、人工智能等领域深化合作，推动全球治理体系改革。各成员应加强对发展中国家的支持和帮助，推动实现更加强劲、包容、可持续的发展。

　　全球南方国家团结合作对于推动构建更加公正合理的国际秩序至关重要。当前，全球南方国家群体性崛起，国际力量对比更加均衡合理。正是得益于巴西、中国等发展中大国积极发挥作用，二十国集团应对全球性挑战的平台作用更加凸显，为推动世界经济复苏、全球可持续发展作出积极贡献。

　　习近平主席提出构建人类命运共同体理念和共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，对完善全球治理、落实联合国2030年可持续发展议程有着极其重要的意义。中国始终遵守联合国宪章宗旨和原则，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，主张各方加强宏观政策协调。多年来，中国努力推动国际金融架构改革，增加发展中国家的代表性和话语权。

　　中国全力支持巴西作为今年二十国集团主席国的工作，与各方共同努力，推动二十国集团里约峰会取得成功。巴西和中国同为金砖国家、二十国集团成员，两国关系已超越双边范畴，具有全球性影响。两国在国际组织和多边机制中保持沟通协调，共同致力于推动全球治理体系改革，维护发展中国家在贸易、气候变化等议题上的权益，共同为和平解决热点问题发声。今年9月，由巴西和中国共同主持的乌克兰危机“和平之友”小组部长级会议在纽约联合国总部举行，为和平解决乌克兰危机凝聚共识。

　　回顾巴中关系50年历史，两国携手为推动世界多极化、构建更加公正合理的国际秩序作出了积极贡献。两国合作为发展中国家共同发展拓展了空间，双方积累的发展经验为广大全球南方国家带来启示。当前，巴西正与中国一起努力，推动将发展议题置于国际议程中心位置。双方进一步深化合作，将为全球南方团结自强、发展进步作出更大贡献。

　　（作者为巴西圣保罗州立大学经济与国际研究所主任）

　　《 人民日报 》（ 2024年11月23日 02 版）

　　巴西南部南里奥格兰德州的本图贡萨尔维斯小镇被群山环绕，位于小镇附近的米奥罗酒庄，绿意盎然的葡萄园一望无垠（见图，本报记者周輖摄）。米奥罗葡萄酒集团出口经理卢西奥·莫塔走到一株葡萄藤前，一边轻轻捧起果实查看长势，一边向记者介绍：“我们在巴西4个优质产区拥有近1000公顷的葡萄园，每年可生产约1000万升不同类型的葡萄酒。”

　　成立于1989年的米奥罗葡萄酒集团是巴西最大的葡萄酒企业。这家企业所在的本图贡萨尔维斯出产的葡萄酒占整个巴西的近85％，这个美丽小镇因此享有“巴西葡萄酒之都”的美誉，在总面积不到400平方公里的土地上，分布着700多个酒庄。

　　为了进一步开拓市场，米奥罗把目光投向了中国。2010年，米奥罗开始向中国出口，成为第一批向中国出口葡萄酒的巴西企业之一。

　　在米奥罗酒庄工厂的包装车间，工人们正在对一款销往中国的葡萄酒进行最后的包装。“在中国合作伙伴的推介宣传下，米奥罗葡萄酒逐渐被越来越多的中国消费者了解并喜爱。”莫塔说。

　　米奥罗参加了不久前举行的第七届中国国际进口博览会。在食品及农产品展区的巴西食品展台，米奥罗带来了不同的葡萄酒产品，吸引许多观众询问和品尝。“我们的葡萄酒、起泡酒产品都很受中国消费者欢迎。”米奥罗在中国的合作伙伴、上海科鹏食品有限公司董事长林周恩说，从2018年首届进博会开始，米奥罗每年都参加这一国际盛会，希望通过进博会这一平台，向中国消费者提供更多优质产品。

　　“中国始终是我们最主要也是最重视的出口目的地之一。”米奥罗首席执行官阿德里亚诺·米奥罗表示，为了让产品更符合中国消费者的习惯和口味，企业在产品研发上花了很大功夫。未来，米奥罗计划将产品销往中国更多城市，并计划在中国开设线下体验店。

　　除进博会外，米奥罗还积极参加广交会、消博会等中国重要展会。莫塔表示，近年来，中国政府持续加大对外开放力度，许多外国食品企业纷纷进入中国市场。相信中国未来将进一步释放市场潜力，为各国企业提供更加广阔的发展机遇。

　　在米奥罗酒庄的葡萄园一隅，写着葡萄牙文“中国”一词的挂牌十分醒目。“这里是我们的试验田。我们尝试种植从中国引进的葡萄品种，记录并研究相关数据。”莫塔表示，期待在不久的将来，可以用来自中国的葡萄品种酿酒，“希望巴西葡萄酒得到更多中国消费者青睐”。

　　巴西有句谚语：“友谊就像葡萄酒一样，时间越久越好。”莫塔拿起酒杯说：“巴西和中国关系紧密，两国人民有着天然的亲近感，让我们为巴中友谊干杯！”

　　（本报记者白紫微对本文亦有贡献）

　　《 人民日报 》（ 2024年11月23日 02 版）

当地时间11月21日晚，国家主席习近平结束对巴西国事访问乘专机回国途中在卡萨布兰卡作技术经停。 　　受摩洛哥国王穆罕默德六世指派，摩洛哥王储哈桑、首相阿赫努什专程赴机场迎接习近平，并在机场举行欢迎仪式。这是习近平同哈桑王储亲切交谈。 　　新华社记者 李学仁摄

　　本报摩洛哥卡萨布兰卡11月21日电 （记者侯露露、车斌）当地时间11月21日晚，国家主席习近平结束对巴西国事访问乘专机回国途中在卡萨布兰卡作技术经停。

　　受摩洛哥国王穆罕默德六世指派，摩洛哥王储哈桑、首相阿赫努什专程赴机场迎接习近平，并在机场举行欢迎仪式。

　　习近平同哈桑王储进行了亲切交谈。

　　习近平请哈桑王储转达对穆罕默德六世国王的亲切问候和良好祝愿。习近平指出，中摩两国关系发展良好，双方务实合作富有成效，各领域交往日益活跃。2016年，穆罕默德六世国王对中国进行国事访问，我同他举行了富有成果的会谈，推动中摩关系迈上新台阶。中方支持摩洛哥维护国家安全稳定，愿同摩方继续在涉及彼此核心利益问题上坚定相互支持。中方愿同摩方落实好中非合作论坛北京峰会和中阿合作论坛第十届部长级会议成果，推动共建“一带一路”框架内各领域务实合作取得更多成果。双方要扩大人文交流，夯实两国友好民意基础，推动中摩战略伙伴关系得到更大发展。

　　哈桑转达穆罕默德六世国王对习近平主席的诚挚问候和热烈欢迎，表示摩中两国关系保持良好发展势头，感谢中国在新冠疫情期间给予摩方宝贵支持，摩洛哥人民永远不会忘记。摩洛哥王室和政府均坚定致力于进一步发展摩中关系，愿同中方保持高层交往，加强各领域合作。汉语和中国文化深受摩洛哥人民欢迎，希望加强两国人文交流。摩中两国在许多问题上立场相近，摩方愿同中方坚定支持彼此维护国家的主权和安全稳定。

　　蔡奇、王毅等参加会见。

　　《 人民日报 》（ 2024年11月23日 01 版）

11月23日上午，国家主席习近平结束出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十九次峰会并对秘鲁、巴西的国事访问后乘专机回到北京。

中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇，中共中央政治局委员、外交部部长王毅等陪同人员同机抵达。

在卡萨布兰卡技术经停后离开时，摩洛哥首相阿赫努什等到机场送行。

当地时间11月20日，从欢迎仪式、元首会谈，到共见记者、欢迎宴会，习近平主席对巴西的国事访问活动密集展开。在会谈现场，习主席对卢拉总统说，中方愿同巴方一道，不断丰富新时代中巴关系内涵，做相互成就的“黄金搭档”。

习主席此访有哪些不同寻常的安排，取得哪些至关重要的成果？“黄金搭档”如何共同开启中巴关系下一个“黄金50年”？《时政新闻眼》为你解读。

01

最高礼遇 迎接老朋友

巴西首都巴西利亚，是习近平主席此次拉美之行的第三站。习主席对巴西的国事访问，就是在这里展开。10年前到访巴西利亚时，习主席曾称赞这是一座构思新颖、寓意深刻的现代化城市。

对于习主席此次国事访问，卢拉总统和巴西人民给予最高规格接待，细节之处尽显用心。

△巴西利亚总统官邸黎明宫，欢迎仪式举行地。

当天上午的欢迎仪式，安排在巴西利亚总统官邸黎明宫举行。据了解，这是卢拉总统2023年再次执政以来首次在总统官邸为外国元首举行欢迎仪式。

450名威武礼兵整齐列队。120名龙骑兵护卫习主席专车抵达黎明宫前广场。

△卢拉总统和夫人罗桑等候习主席到来。（总台记者李晋拍摄）

仪式现场，中国和巴西两国儿童挥舞国旗热烈欢迎习主席。

“一条大河波浪宽，风吹稻花香两岸……”在欢迎仪式现场，巴西艺术家用中文演唱《我的祖国》。

在随后举行的会谈中，卢拉总统透露，在欢迎仪式上演唱著名中文歌曲《我的祖国》，是他特地安排的，“以此感谢中方对我去年访华的盛情接待并表达巴西人民对中国人民的深厚情谊”。

这一幕让人回想起，去年4月卢拉总统访华时，习主席在北京人民大会堂东门外广场为他举行隆重欢迎仪式，一首名为《新时代》的巴西乐曲在欢迎仪式上奏响。

△中巴儿童列队等待习主席到来。（总台记者李晋拍摄）

欢迎仪式后，两国元首在黎明宫举行会谈。习主席在会谈现场说，这是我第五次访问贵国，巴西也是我到访次数最多的拉美国家，我谨对老朋友卢拉总统和巴西政府的热情接待表示衷心感谢。

△欢迎仪式前。（总台央视记者范一鸣拍摄）

02

命运与共：构建中巴命运共同体

当天，习近平主席同卢拉总统举行会谈、出席签字仪式、共同会见记者、出席欢迎宴会……紧凑行程一直持续到晚上。两国元首深入交换意见，达成广泛共识，取得丰硕成果。

在会谈时，习主席就未来两国关系发展提出4方面建议：一是命运与共，不断巩固战略互信；二是发展与共，持续深化发展战略对接；三是担当与共，为维护世界和平和正义展现中巴力量；四是休戚与共，为构建人类命运共同体作出中巴贡献。

这是读懂这场国事访问历史性意义的关键词，也是理解中巴“黄金搭档”深刻内涵的“金钥匙”。

△欢迎仪式前。（总台央视记者蒋硕拍摄）

此次访问最重要的成果之一，是两国元首宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

构建中巴命运共同体，是水到渠成。

10年前，习主席访问巴西，他在与时任总统罗塞芙会谈时指出，中巴关系长期稳定发展，不断迈上新台阶，政治和战略互信达到前所未有的高水平，利益联系达到前所未有的紧密程度，两国已经成为命运共同体。

今年4月，卢拉总统在向一场理论研讨会致贺信时指出，今年巴中将迎来建交50周年，这是双方朝着构建命运共同体目标开展交流合作、深化友谊的50年。

△欢迎仪式前。（总台央视记者周志国拍摄）

携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，是势所必然。

刚刚落幕的G20里约峰会，主题是“构建公正的世界和可持续的星球”。这既是巴西提出的倡议，也是中巴两国的共识。

在访巴之际发表的署名文章中，习主席表示，我期待同卢拉总统一道努力，引领中巴关系进入新的“黄金50年”，构建更加公正和更可持续的命运共同体。

从重要国际峰会的主题，到两个大国关系的新定位，这是“黄金搭档”的政治智慧。

从“更公正世界”，到“更可持续星球”，两个“更”表达了强烈的使命感和紧迫感。

△欢迎仪式现场的媒体记者。（总台央视记者周志国拍摄）

为了人类前途命运而共同思考、共同谋划、共同行动，这是大国之间最高层次和最深情怀的“命运与共”。

在同卢拉总统会谈时，习主席表示，今天我们将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接，这是中巴关系发展的又一个历史性时刻，彰显了两国关系的全球性、战略性、长远性。

会谈后，两国元首共同签署《中华人民共和国和巴西联邦共和国关于携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体的联合声明》。

△欢迎仪式前。（总台央视记者韩锐拍摄）

03

发展与共：深化发展战略对接

在这次国事访问中，习近平主席和卢拉总统达成的另一项重要成果，是将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。

会谈后，两国元首共同见证签署一份重磅文件：《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于共建“一带一路”倡议同“加速增长计划”“巴西新工业计划”“生态转型计划”“南美一体化路线计划”对接的合作规划》。

△巴西首都巴西利亚。（总台央视记者周志国拍摄）

为何要进行发展战略对接？这是双方发展的共同需要。

中国连续15年成为巴西第一大贸易伙伴，是巴西主要外资来源国之一。据中方统计，过去三年，中国自巴西年进口额均超过千亿美元。目前，巴西经济社会稳步发展，重返全球前十大经济体行列。

“中巴两国发展利益从未像今天这样紧密相连。”习主席11年前接受金砖国家媒体联合采访时的这个回答，放到今天依然无比正确。

△巴西首都巴西利亚。（总台央视记者范一鸣拍摄）

高质量共建“一带一路”，是构建人类命运共同体的实践平台，正在为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台。

在这次会谈中，卢拉总统对习主席说，巴西大力推进的“加速增长计划”“新工业计划”“南美一体化路线计划”等发展战略，同中方“一带一路”倡议高度契合。双方加强发展战略对接，将极大助力巴西再工业化进程，促进南美一体化建设。

△巴西首都巴西利亚。（总台央视记者范一鸣拍摄）

东西半球两个最大发展中国家，如何做好两国发展战略对接这篇大文章？

习主席在同卢拉总统共见记者时说，两国要深化经贸、金融、科技、基础设施建设、环保等重点领域合作，加强能源转型、数字经济、人工智能、绿色矿产等新兴领域合作，以时不我待的干劲把两国务实合作做深做实，助力中巴两国各自现代化建设跑出加速度。

访问期间，双方还签署了经贸、投资、农业、数字经济、可持续发展、科技、人工智能、全球发展合作等领域30多项双边合作文件。

04

担当与共、休戚与共：贡献中巴力量

今年6月，习近平主席在会见访华的巴西副总统阿尔克明时说，当前，世界正面临百年未有之大变局，中巴作为发展中大国和重要新兴市场国家，有着广泛共同战略利益，两国关系远远超越双边范畴，对推动发展中国家团结合作以及世界和平稳定具有示范意义。

“远远超越双边范畴”，中巴两国关系的全局性、战略性、全球性影响日益突出，要做的事情、要担的责任也就更多。

△巴西首都巴西利亚。

10年前，正是在巴西利亚，习主席同拉美和加勒比国家领导人进行历史性会晤，共同宣布成立中拉论坛，推动中拉关系进入了平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。

在同卢拉总统共见记者时，习主席说，明年是中拉论坛正式运行10周年，中国愿同巴西及其他拉美国家一道，推动中拉合作迈上新台阶。

中巴关系已经成为全球南方国家团结合作、互利共赢的典范。访巴之际，习主席在巴西媒体发表的署名文章中指出，作为世界主要发展中大国，我们应该肩负起历史赋予我们的责任和担当，同广大全球南方国家一道，坚定捍卫发展中国家共同利益。

△巴西首都巴西利亚。

这次国事访问期间，除了“命运与共”“发展与共”，习主席还强调了另外两点。

一是担当与共，为维护世界和平和正义展现中巴力量。

中巴两国都有扬正义、树道义的传统和担当。在中国支持下，这次里约峰会将解决一切形式的不平等问题置于G20议程的中心。

同卢拉总统会谈时，习主席强调，践行真正的多边主义，坚持说公道话、办公道事，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展。

共见记者时，习主席说，中国愿同巴西一道，共同发出要发展不要贫穷、要合作不要对抗、要公正不要霸权的新时代强音。

△巴西首都巴西利亚。（总台央视记者陆泓宇拍摄）

二是休戚与共，为构建人类命运共同体作出中巴贡献。

习主席曾多次表示，中国古人讲“同舟共济”，现在国际社会则需要“同球共济”，要以“同球共济”的精神，凝聚推动构建人类命运共同体的广泛共识。

这次同卢拉总统会谈时，习主席说，中巴作为发展中大国，要带头共商共议，推动“同球共济”，合力应对关乎人类前途命运的全球性挑战。加强在绿色转型、可持续发展、应对气候变化、人工智能治理等领域合作。

巴西球王贝利说：“最精彩的进球是下一个。”习近平主席在同卢拉总统会谈时说，中巴关系更精彩的篇章也在未来。

中国和巴西尽管相距遥远，“友谊之船”始终双向奔赴，“黄金搭档”正在相互成就。更加精彩的下一个“黄金50年”，中巴双方将共同书写！

监制丨申勇 龚雪辉

主笔丨李燕

记者丨周志国 韩锐 范一鸣 陆泓宇 李晋 蒋硕

视觉丨陈括 张晶

编辑丨王尊

(近观中国)在时光刻度里读懂习近平巴西之行

中新社巴西利亚11月20日电 题：在时光刻度里读懂习近平巴西之行

中新社记者 黄钰钦 郭金超

“很高兴在中巴建交50周年这个具有重要历史意义的年份访问巴西。”

当地时间11月20日上午，中国国家主席习近平在同巴西总统卢拉会谈中说道。跨越东西半球，中巴两个发展中大国的互动受到广泛关注。

时隔5年再到巴西、10年后再对巴西国事访问、中巴建交50周年，在时光刻度里，外界更能获得观察和读懂此行的特殊视角。

第一个时间标尺是5年。

“这是我时隔5年再次踏上这片‘充满爱和希望的土地’。”习近平在同卢拉共同会见记者时说。这个充满魅力的“桑巴国度”，也成为习近平到访次数最多的拉美国家。

5年时间，两次来到巴西，习近平的访问议程都与国际多边会议有关。5年前，世界经济中不稳定不确定因素明显上升，习近平赴巴西出席金砖国家领导人会晤，在关键时间给出金砖合作的“解局”之策。

如今，面对全球经济增长动力持续不足，习近平在里约热内卢出席二十国集团领导人峰会，围绕“构建公正的世界和可持续的星球”，再次倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。

中国和巴西同为东西半球两大发展中国家和金砖国家重要成员，在外界看来，习近平在巴西出席多边会议发出的中国声音，展现出中巴双方在诸多国际和地区问题上有相同或相似看法，具有超出双边关系的全球性影响。

在这次同卢拉的会谈中，习近平就未来两国关系发展提出4方面建议，其中之一就是担当与共，为维护世界和平和正义展现中巴力量。对此，卢拉也表示，愿同中方继续深化在联合国、金砖国家、二十国集团等多边框架内沟通协作。

可以预见，面对世界百年变局加速演进，新挑战、新变化层出不穷，中巴两个发展中大国将以“破风者”和“逐浪者”的姿态共同前行。

第二个时间标尺是10年。

2014年，习近平首次以中国国家主席身份对巴西进行国事访问。威武的骑兵马队、执戟致敬的礼兵、庄严的军乐团，巴西方面举行隆重仪式热烈欢迎中国朋友的到访。

时隔10年，习近平再次对巴西进行国事访问，巴西同样精心准备。一场最高礼遇的隆重欢迎仪式在总统官邸黎明宫举行。450名威武礼兵整齐列队，在120名龙骑兵护卫下，习近平乘车抵达黎明宫前广场。

人们注意到，巴西艺术家特意在欢迎仪式现场演唱著名中文歌曲《我的祖国》。会谈中，卢拉向习近平特别提起这一安排，以此感谢中方对他去年访华的盛情接待并表达巴西人民对中国人民的深厚情谊。

东道主的精心安排，是双方关系高水平的缩影。去年，在卢拉访华期间，有外媒报道，“双边协议和合作计划装满了卢拉的行李箱”。而在这次访问中，两国合作持续升级，决定将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。

在会谈中，习近平提出，把握共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接的历史机遇，并从经贸到基础设施，从航天到农业科技，为两国未来合作划出重点。

跨越重洋，携手远航。近年来，中巴在务实合作上交出亮眼的“成绩单”。如今，又一历史机遇已然到来，此访期间双方签署经贸、投资等领域30多项双边合作文件，合作的“成绩单”又一次拉长。

第三个时间标尺是50年。

巴西人说，友谊就像葡萄酒一样，时间越久越好。今年是中巴建交50周年，两国在漫长岁月中结下的真挚情谊，恰如愈发香醇的美酒。

作为相互成就的“黄金搭档”，两国关系的历史感蕴含在诸多“第一”里：巴西是首个同中国建立战略伙伴关系的国家、是最早承认中国市场经济地位的国家之一、是首个同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家……

“我们共同回顾中巴关系50年发展历程，一致认为两国关系正处于历史最好时期”，习近平在同卢拉共见记者时说。当天，两国元首宣布，将中巴关系定位提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体。

凡是过往，皆为序章。新的起点上，中巴关系如何开启下一个“黄金50年”？翻开此访两国发表的联合声明，里面有明确的答案。

从促进务实合作到开展人文交流，从为地区热点问题发声到支持彼此提出的国际倡议，这份逾2000字的联合声明为双方未来合作规划出具体路径与蓝图。

“中巴关系更精彩的篇章也在未来。”在同卢拉会谈时，习近平引述巴西家喻户晓的球王贝利名言说道：“最精彩的进球是下一个。”

的确如此。诠释中巴关系最合适的时光刻度，是历史，更是未来。

　　2014年7月，习近平主席在巴西国会发表演讲时说：“人民友好是中巴双边关系发展的力量源泉。”在习近平主席关心和推动下，中巴人民的友谊之树不断成长，在多个领域开花结果，为中巴关系发展注入希望和力量。

　　中国和巴西同为发展中大国和重要新兴市场国家，是志同道合的好朋友、携手前行的好伙伴。习近平主席曾引用巴西谚语，以美酒之香醇喻指中巴友谊之笃厚。

　　2023年4月，习近平主席同来华进行国事访问的巴西总统卢拉举行会谈时，谈到双方要以2024年庆祝建交50周年为契机，继续推动中巴友好。

　　美酒在时光中积累风味，友谊在交往中不断加深。建交半个世纪以来，中巴两国在文化、教育、体育等领域交流密切、合作丰富，两国人民也在交往中彼此熟悉，互相亲近。

　　1978年5月18日至25日，北京国际排球友好邀请赛成功举行。中国队与巴西队运动员在比赛前互赠礼物。

　　1983年11月10日至25日，中国体操队在巴西进行友好访问表演，受到巴西观众的热烈欢迎。中国体操运动员李宁在表演后为巴西小运动员签名留念。

　　1995年9月10日，来华参加世界妇女大会的巴西代表结伴来到北京和平门全聚德烤鸭店，品尝北京烤鸭。

　　2012年12月20日，巴西留学生玛丽安娜（右）在杭州一家艺术馆体验传统木版水印技艺。

　　2019年5月24日，中央芭蕾舞团演员方梦颖在巴西里约热内卢市政剧院排练。中央芭蕾舞团携《大红灯笼高高挂》来到巴西，为当地民众献上带有浓郁中国元素的精彩表演。

　　2019年11月6日，来自巴西里约热内卢的柔术教练鲁伊·梅内赛斯在北京一家搏击馆讲解动作要领。

　　2023年1月19日，人们在巴西累西腓市举行的中国春节庆祝活动上欣赏灯光秀。

　　2023年3月31日，北京大学燕京学堂巴西留学生葉籣（左）、马努（中）和微微在北大未名湖畔合影。

　　2023年4月7日，在北京一家格斗馆内，巴西柔术教练席尔瓦（中）在一堂柔术课结束后与学生们合影留念。为了更好地了解中国和传统武术，席尔瓦于2016年来到北京，在一家格斗馆担任巴西柔术教练。

　　2023年9月29日，演员在巴西伊瓜苏瀑布前举行的中秋晚会上演奏古筝，庆祝中国传统节日中秋佳节。

　　2024年2月3日，一名女子在巴西累西腓举行的中国春节庆祝活动上展示自己书写的扇面。

　　2024年4月18日，在巴西里约热内卢举行的联合国中文日活动上，巴西学生手持中国工艺品合影。

　　2024年6月3日，在巴西北里奥格兰德州纳塔尔举行的“庆祝中国巴西建交50周年——巴西东北部中巴音乐巡演（纳塔尔场）”音乐会上，观众起身为表演者鼓掌。本场音乐会上，中国和巴西经典乐曲相互穿插，让观众赞叹于两国音乐之美。

　　2024年8月15日，在巴西首都巴西利亚，来自浙江婺剧艺术研究院的演员在庆祝中巴建交50周年招待会上表演舞龙。

　　2024年8月17日，在巴西首都巴西利亚，人们在沙滩艺术节中国日活动上观看无人机表演。

　　2024年11月4日，2024巴西中国电影节在里约热内卢奥迪恩影院开幕，活动旨在通过电影增进中巴两国人民相互了解，推动两国文明互鉴。这是观众排队等待进入奥迪恩影院。

　　摄影：兰红光 黄敬文 官天一 张旭 徐昱 鞠焕宗 王天聪 陈钟昊 任超 刘宇 保罗·洛佩斯 卢西奥·塔沃拉

　　编辑：毕晓洋 许睿 刘杰 卢烨 周荻潇

　　新华社摄影部、拉美总分社、里约热内卢分社联合制作

　　新华社第一工作室出品