12月4日是第十一个国家宪法日。宪法是治国安邦的总章程，是我们党治国理政的根本法律依据，是国家政治和社会生活的最高法律规范。习近平总书记指出，必须坚持维护宪法权威和尊严，强调“对宪法法律始终保持敬畏之心”。

策划/制作：王浩程 恩浩 王靖

新华社出品

“法，国之权衡也，时之准绳也。”习近平总书记指出，全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。

今年12月4日是第十一个国家宪法日，尊法学法守法用法的社会氛围愈加浓厚，汇聚起法治中国建设的澎湃力量。新时代新征程上，我们要坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化。

策划：孙志平、樊华

统筹：韩珅、王志斌

编导：李林欣、姬杨

海报：郭雨晗

综合新华社记者报道

新华社音视频部制作

浙江磐安玉山古茶场始建于宋朝，是中国现存最早的官方茶叶交易场所。2006年，时任浙江省委书记习近平在视察古茶场时提出“要保护开发好玉山古茶场”的殷切希望，他还仔细地察看了修复规划图纸，并向有关部门了解修缮的资金预算是多少、怎么解决。在他的亲自指导和推动下，磐安修缮了古茶场、建造了茶博馆，又挖掘弘扬赶茶场、春社、秋社等民俗活动。作为一座承载着深厚历史与文化底蕴的古建筑，玉山古茶场焕发新生。

新华社北京12月4日电 今年12月4日是第十一个国家宪法日。全国人大常委会办公厅会同中宣部、司法部在京举行“弘扬宪法精神，维护宪法权威”座谈会。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李鸿忠出席并讲话。他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，推动全面贯彻实施宪法，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实的根本法保障。

李鸿忠指出，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在党中央集中统一领导下，把弘扬宪法精神、推动宪法实施、维护宪法权威不断推向深入。要牢牢把握我国宪法是社会主义宪法的本质属性，坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇；牢牢把握我国宪法是真正意义上的人民宪法，坚持和发展全过程人民民主；牢牢把握我国宪法的国家根本法地位，坚定维护宪法权威；牢牢把握宪法的主要功能作用，全面加强宪法实施；牢牢把握宪法宣传教育是法治建设的一项基础性工作，推动宪法深入人心。

全国人大常委会副委员长王东明、郑建邦、何维出席会议。

中宣部、全国人大常委会法工委、司法部、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、中国法学会有关负责同志和全国人大代表作了发言。

　　新华社北京12月4日电　中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际4日上午在北京会见柬埔寨人民党主席、参议院主席洪森。

　　赵乐际表示，在习近平总书记和洪森主席战略引领下，中柬命运共同体建设进入高质量、高水平、高标准的新时代。中方愿同柬方一道，按照两党最高领导人达成的重要共识，坚定相互支持，深耕务实合作，拓展人文交流，推动中柬关系取得新的更大发展。中国全国人大愿同柬参议院和国会加强交流合作，为共建中柬命运共同体作出贡献。

　　洪森表示，中国始终对柬埔寨平等相待，始终尊重柬埔寨，柬中合作对柬经济发展、摆脱贫困具有重要意义。柬埔寨将同中方深化两国全方位友好合作，坚定推进柬中命运共同体建设。

　　雪克来提·扎克尔参加会见。

飞机场作为连接城市和国际的重要交通枢纽，在提高城市形象和知名度、促进经济发展诸方面的作用愈发重要。地处中国第二大油田胜利油田腹地的山东省机场管理集团东营机场（以下简称东营机场），依据自身特点，坚持把生产经营业绩作为检验党组织工作质量的重要标准，以党员争先创优为目标，开展争先进、当模范实践性活动，发挥“擎旗致胜，融合致远”党建品牌的带动作用，在关键岗位、重点区域、重要工作、重大活动中激发党员活力，强化党员责任担当意识，凸显党员队伍的先进性和战斗力。

党建引领促业务

一方面强化党建引领，全力发展设备设施完善、高效安全运转、服务优质便捷的现代化机场，助推经济社会高质量发展。另一方面探索创新党建新路子，在理论武装、成果转化上持续发力，推动党建与中心工作相融合、共提升。

东营机场党委不断创新学习形式，深化学习内容，创建“数字党建中心”，将数字智能技术引入党建工作，使理论学习以新媒体形式展现，并延伸到各个党支部。同时，以党建制度和业务规章制度为依据，积极开展“废改立”工作，通过宣传、学习、教育、培训、考核等形式，有力增强了广大党员干部职工的积极性和凝聚力。打造“一站式”服务平台，深入持久开展“首乘无忧”“夕阳红安心飞”“特殊旅客登门”等特色服务，时刻用心践行“真情服务，乘客至上”的庄严承诺，使乘客时刻深切感受到“心贴心”服务的温暖。

强化督查抓落实

近年来，东营机场党委把督查工作作为落实全面从严治党责任的重要抓手,不断健全和完善督查检查机制，强化制度执行和绩效评估，将年度党建考核结果应用于年度业务考核，促进党建和工作业务考核结果相互运用、相互提升。机场全体党员立足岗位职责和行业特点，主动亮身份、亮职责、亮承诺，在保障服务“一线”带头担当作为，攻坚克难，无私奉献，为新发展格局赋能增效。

加快构建飞行安全新格局

安全监管是高质量飞行的基础保障，要全面贯彻落实总体国家安全观，紧扣优质高效飞行这一主题，强化飞行资源统筹，落实“安全、质量、效率、创新”的理念，加快构建与新发展格局相适应的飞行安全新格局。东营机场从人员管理、技术层面着手，加强组织协调，上下联动，密切配合。加大安全投入，建立完善风险管控机制，健全安全管理体系建设，压实安全责任，确保各项安全工作有章可循、有据可依，杜绝安全隐患。

此外，机场大力提升消防、安保等关键设施装备水平，加强军民航协调密切合作，组织联合演习和实战练兵，提高整体应急处突能力。加强与科研机构、高校、胜利油田等单位的合作，推动安全技术创新应用，全面提升安全管理的科技含量和智能化水平，努力营造一个优美、和谐、安全的飞行环境，从而实现政治、经济、社会、生态多重效益的最大化。

当前，新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，为创新发展提供了重大历史机遇。东营机场主动对接国际高标准，在风险防控、基础设施建设、服务质量提升等方面，加强技术创新与应用，推动数字化转型，利用新一代信息技术促进智能化变革。未来，东营机场将在竞争中育先机，在变局中开新局，勠力同心以自身独特的优势，积极打造绿色飞行经济的增长引擎，为交通强国的恢宏篇章注入新活力。（作者：王春华；供稿单位：山东省机场管理集团东营机场）

中国工程院工程科技学术研讨会——深地深海深空物质资源开发利用学术研讨会，11月30日至12月2日在深圳举行，45位中国两院院士以及1000余位专家学者出席大会，共同探讨深地、深海、深空(下称“三深”)发展路径。

会议由中国工程院能源与矿业学部主办，深圳大学、广东院士联合会、深圳中国工程院院士活动基地等单位共同承办。

中国工程院院长李晓红致辞时表示，深地、深海、深空是人类社会可持续发展的重要战略空间和资源宝库，中国工程院将继续加大“三深”领域科技创新的支持力度，强化战略科技力量，加强国家创新体系和中国特色新型智库建设，共同推动“三深”领域的科技创新和产业发展。

深圳大学校长、中国科学院院士毛军发致辞时表示，来自不同地区、不同学科背景的顶尖人才在本次学术研讨会将共同分享最新的科研成果，交流前沿的学术思想，探讨关键的技术难题。深圳大学始终秉持服务国家重大战略需求、培育拔尖创新人才、产出高水平科研成果的使命担当，在多个学科领域积极探索、砥砺前行。

中国煤炭学会理事长刘峰在致辞中表示，中国在煤炭开采、利用和转化方面已经形成一大批世界一流的技术创新成果，一些基础理论和关键技术领域跻身世界先进行列。未来，深地资源开发将向更深、更难、更复杂的方向发展，需要拓宽视野，加强煤炭与深海、深空等领域的交叉融合。(索有为 周璨)

今年的12月4日是第十一个国家宪法日。

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。

党的十八大以来，在治国理政的实践中，习近平总书记围绕依法治国发表了一系列重要讲话，多次引用典故强调法治建设的重要性。一起学习↓

总监制丨闫帅南

监制丨李浙

主编丨柴婧

编辑&制图丨谭瑶 潘杨

校对丨高少卓

今年是习近平总书记提出共建“一带一路”倡议第二个金色十年的开局之年。作为当今世界深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，共建“一带一路”倡议提出11年来取得重大成就，共建的朋友圈越来越大，含金量越来越高，在高质量发展中开拓出一条造福世界的发展繁荣之路，铺展出共同构建人类命运共同体的壮美画卷。12月2日，习近平总书记出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话。未来我们要如何推动“一带一路”的共建呢？

12月2日，第四次“一带一路”建设工作座谈会在北京召开。习近平总书记指出，在当前严峻复杂的国际环境下，推动共建“一带一路”高质量发展机遇和挑战并存，但总体上机遇大于挑战。

中国社科院中国边疆研究所所长 邢广程：这个判断具有战略性，现在国际形势非常复杂，燃火点一个接着一个。但是机遇有、挑战也有，在挑战的大背景下还有很多机遇，就是人类发展，广大发展中国家需要发展，这些问题不合作起来、某一个国家单独解决这些问题吗？解决不了，最后还得回到合作。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授 许勤华：这次会非常（受人）瞩目，不只是中国自己，全世界参与或者想参与的国家都在等待着未来十年“一带一路”实践或者共建如何做。总书记说得很清楚，现在应该是机遇更多一些，我们如何会得到这样的判断，机遇为什么大于挑战，在于“一带一路”十年以来取得的重大和显著的成就。

习近平总书记指出，自2013年提出共建“一带一路”倡议以来，在党中央坚强领导下，经过各方共同努力，共建“一带一路”始终秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，始终坚持共商共建共享的原则，合作领域不断拓展、合作范围不断扩大、合作层次不断提升，国际感召力、影响力、凝聚力不断增强，取得了重大成就，为增进同共建国家友谊、促进共建国家经济社会发展作出了中国贡献。

中国国际问题研究院副研究员 苏晓晖：“一带一路”合作发展至今，很多国家对“一带一路”表现出兴趣，加入到“一带一路”的朋友圈当中，在深化合作，“一带一路”倡议落地生根，这是大家看到的现实。从大写意变为工笔画，“一带一路”涉及到更多“小而美”的项目，也是很多国家具体的获得感。

在座谈会上，习近平总书记强调，近年来，世界进入新的动荡变革期，单边主义、保护主义明显上升，局部冲突和动荡频发。在此背景下，推动共建“一带一路”高质量发展，必须妥善应对各种风险挑战，有效克服地缘冲突影响，正确处理增强共建国家获得感和坚持于我有利的关系，切实保障我国海外利益安全。

中国国际问题研究院副研究员 苏晓晖：很多国家都在关注互利共赢如何形成，从中国自身的角度来说，“于我有利”是一个关键词，也就是说中国希望进一步推动中国式现代化建设，中国希望在发展的道路上能克服艰难险阻，进一步发展。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授 许勤华：机遇有，但是风险也有，如何保护海外利益也是这次工作会议当中重点提到和讨论的。可以看到“一带一路”共建，我们要与其他国家的诉求相结合，跟我们国内的发展也要结合，缺一不可，这是从总书记讲话当中进一步理解和体会到的。

今年，在地方考察时，习近平总书记多次叮嘱各地深度融入高质量共建“一带一路”，沿海地区要大力推动自由贸易区联动创新，建设好制度型开放示范区。西部地区要大力推进西部陆海新通道建设，推动沿线地区开发开放。总书记强调，要携手各方推动高质量共建“一带一路”合作不断走深走实，扩大经贸投资合作，提升互联互通水平。

福建港口集团党委书记、董事长 陈志平：我们将深入贯彻落实习总书记关于高质量共建“一带一路”的重要要求，以高质量推进“丝路海运”港航贸一体化发展为抓手，推进与共建国家的基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”，为推进高质量共建“一带一路”行稳致远做出更大贡献。

2023年10月，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上，习近平主席宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动。一年多来，八项行动稳步推进，成果斐然。从铁路到港口，从电力到通信，一项项新成果、新进展点亮全球共同发展之路，为“一带一路”国际合作第二个十年建设奠定良好开局。

在座谈会上，习近平总书记指出，共建“一带一路”已经进入高质量发展新阶段，要以高质量共建“一带一路”八项行动为指引，以互联互通为主线，坚持高质量发展和高水平安全相结合、政府引导和市场运作相结合、科学布局和动态优化相结合、量的增长和质的提升相结合，统筹深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”，统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目建设，统筹巩固传统领域合作和稳步拓展新兴领域合作。

中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授 许勤华：在百年未有之大变局和国际形势多变、变局突发的情况下，共建国家都会受到安全挑战，在这个时候更需要对于在共建“一带一路”所涉及的项目，需要把安全与发展统筹起来考虑，所以在这次工作会上有一个词“稳步发展”，强调我们已经不追求大而快，而是质和量的双重追求。

这两天，一批来自中国的汽车等商品运抵秘鲁钱凯港，与此同时，一筐筐秘鲁的蓝莓、牛油果等特色产品也在不断发往中国。钱凯港位于秘鲁首都利马以北80公里，是中秘共建“一带一路”重点项目。

半个月前，习近平总书记赴拉美参加APEC会议，同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。

此次拉美之行，习近平总书记和巴西总统卢拉共同宣布，将中巴关系定位提升为“携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体”，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接，标志着共建“一带一路”国际合作布局在拉美地区全面展开。

12月3日，中老铁路开通运营满三年，累计发送旅客超4300万人次、货物超4800万吨，交出客货两旺、共建共享亮丽成绩单。中老铁路串联起昆明、西双版纳、琅勃拉邦、万象等旅游名城，乘火车跨境旅游持续火爆。

共建“一带一路”下一步怎么发展？在讲话中，习近平总书记也做出了具体部署，就是要重点推进高质量共建“一带一路”机制建设，具体包含九个方面的机制建设：

完善共建“一带一路”合作规划统筹管理机制；

完善“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制；

完善产业链供应链务实合作机制；

完善新兴领域国际交流合作机制；

完善投融资多元化保障机制；

完善风险防控内外协同机制；

完善海外利益保障机制；

完善高水平国际传播机制；

完善廉洁丝绸之路合作机制。

要以机制的完善来推动共建“一带一路”向着高质量发展的方向迈进。

交得其道，千里同好。习近平总书记在讲话中指出，完善推进高质量共建“一带一路”机制，不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。

放眼未来，习近平总书记强调，我们要坚定战略自信，保持战略定力，勇于担当作为，开创共建“一带一路”更加光明的未来。

中国国际问题研究院副研究员 苏晓晖：习主席强调的战略定力以及信心，不但是中国对于“一带一路”倡议进一步的推进合作，从主动方面来说，有更多的合作空间，或者说我们会发挥更大的动能。另外也是一个重要的信息，传递给已经加入“一带一路”倡议朋友圈的一些国家、我们的合作伙伴，对于世界带来更多的信心。

习近平总书记的重要讲话，为下一个金色十年推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向。我们要坚定战略自信，保持战略定力，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，开创更高水平、更具韧性、更可持续的共建“一带一路”共赢发展新空间，这条增进友谊、促进共同发展之路一定前景光明。

编辑丨车黎 吴玮 张宇 徐新 闫耀东 韩志涛 洞宾 曹丹 刘文杰

摄像丨阮红宇 张军 董羽 宋东东

剪辑丨苗佳亮 邢永跃

万里长江最东端的横沙岛，是上海崇明三岛中唯一一个不与陆路连通的地方。10年前，崇明区人民法院将法庭搬到了岛上，建成了上海规模最小的人民法庭——横沙人民法庭。

从坐轮渡每周上岛开庭到驻岛办公，从基础审判职能延伸到个性化的司法服务菜单……10年来，“变化”成为司法守护这座小岛的核心关键词。

近年来，横沙人民法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，在审判体系的“神经末梢”深耕细作，大胆尝试，做实“抓前端、治未病”理念。积极探索了“假日法庭”、“夜间法庭”等多种为民创新服务。

这位农村阿婆，是来自云南省临沧市凤庆县的普法网红“华仙大妈”。谁能想到这个圈粉无数的普法网红背后并没有团队，主创人员就是她和学法律专业的儿子严红忠。

从电信反诈，到道路交通法规，再到古树名木保护……“华仙大妈”已经发布了数十条普法视频，最高单条播放量达到1500万次，点赞量达到“10万+”。

杭州西子湖畔，“五四宪法”历史资料陈列馆里参观者络绎不绝。70年前，新中国第一部宪法在杭州西湖边起草。70年后，在这片土地上，浙江继续以法之名绘就斑斓画卷。

宪法是厚重的，承载着国家的过去、现在和未来；宪法也是温暖的，保障着公民的权利、尊严和幸福。良法善治，民之所向。愿我们每个人都能够知宪法于心，守宪法于行，一同感受宪法的力量。

策划：孙志平 张平锋

统筹：李杰

编导：刘潇 王梁

记者：陈杰 兰天鸣 王安浩维 孙敏 孔令杭 吴帅帅

配音：王帅龙

新华社音视频部制作

一张蓝图绘到底 一茬接着一茬干

赵政

12月2日，习近平总书记出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话强调：“共建‘一带一路’已经进入高质量发展新阶段”“坚定不移推进高质量共建‘一带一路’，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献”。

面对世界之变、时代之变、历史之变，习近平总书记开创性提出共建“一带一路”倡议，这也是我国改革开放后提出的第一个全球性、大规模、全方位国际经济合作倡议。11年来，我国与150多个国家和30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件。共建“一带一路”落地生根、蓬勃发展，共同绘就了联结世界、美美与共的壮阔画卷。

以互联互通为主线，加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，高质量共建“一带一路”为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台，实现了共建国家的互利共赢。

共建“一带一路”源自中国，成果和机遇属于世界。中老铁路、雅万高铁等重大标志性工程有力促进共建国家和区域互联互通，鲁班工坊、菌草技术等“小而美”民生项目落地生根，持续惠及共建国家民众；建材、轻工、加工制造等传统领域合作继续深化，数字经济、绿色发展、可再生能源等新领域合作广泛拓展。

携手同心，众行致远。基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”和同共建国家人民“心联通”统筹推进、走深走实。只要坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，我们就能“推进高质量共建‘一带一路’行稳致远”。

今年前10月

我国对共建“一带一路”国家合计进出口16.94万亿元，同比增长6.2%

我国企业在共建“一带一路”国家非金融类直接投资1894.5亿元，同比增长4.3%

我国企业在共建“一带一路”国家新签承包工程合同额10566.7亿元，同比增长17.1%

硬联通

秘鲁钱凯港是中秘共建“一带一路”重点项目，于当地时间11月14日正式开港。开港后，中秘间单程海运时间缩短至23天，节约20%以上的物流成本。图为钱凯港一角。新华社记者 李梦馨 摄

2013年，随着共建“一带一路”倡议提出，中欧班列应运而生。今年11月20日，第十万列中欧班列正式出境。截至目前，中欧班列累计运送货物超1100万标箱、货值超4200亿美元，货物品类达53大类5万余种。图为中欧班列行驶在新疆乌鲁木齐达坂城湿地。摆风亮 摄（新华社发）

今年10月正式竣工的巴基斯坦瓜达尔新国际机场是中巴经济走廊建设进一步走向深入的重要标志，有力推动中巴经济走廊建设成为高质量共建“一带一路”的示范性项目。图为瓜达尔新国际机场。艾哈迈德·卡迈勒 摄（新华社发）

雅万高铁是我国在境外完成全过程勘察设计建设的首个高铁项目，于去年10月17日正式开通运营，是中印尼共建“一带一路”合作的典范。图为乘客在和雅万高铁动车组合影留念。新华社记者 徐钦 摄

软联通

共建“一带一路”国家在工作制度对接、技术标准协调、检验结果互认等方面强化合作、统一标准，贸易自由化便利化水平不断提升。上海洋山港海关对接共建国家进出口货物相关标准，推动通关一体化方式申报，提升通关效率。图为无人驾驶的全自动导引车在洋山港穿梭往来，搬运集装箱。王初 摄

中埃（及）卢克索孟图神庙联合考古项目在考古发掘、文物保护等方面，不断统一技术标准，互学互鉴理念方法，推动神庙实地景象和出土文物重现于世人面前。图为工作人员在项目现场进行发掘清理工作。新华社记者 王东震 摄

随着“丝路电商”国际合作深入推进，共建“一带一路”国家双多边数字贸易规则对接不断强化。借助“丝路电商”合作机制，肯尼亚主播迪克森·恩甘加在当地直播带货。刘婉晴 摄（新华社发）

心联通

在塔吉克斯坦首都杜尚别的鲁班工坊，来自天津城市建设管理职业技术学院的老师（左）为当地学生提供指导。新华社记者 郑开君 摄

福建农林大学国际菌草工程技术研究中心工作人员（右）在向卢旺达留学生介绍菌草品种“绿洲1号”芦竹的生长情况。新华社记者 林善传 摄

位于博茨瓦纳南部的莫帕尼小学是中国援建的现代化学校，当地儿童的教育条件因此得到改善。图为莫帕尼小学课间休息的学生们。新华社记者 韩旭 摄

数据来源：商务部、海关总署

央广网赣州12月2日消息当清晨的第一缕阳光穿破天际，赣州古浮桥上就开始繁忙起来，散步的、锻炼身体的、上学的，人来人往之间，古桥一天的热闹也开始了。“这座900多年的古桥，差点儿破了相。”赣州市城市规划展示馆原馆长陆川说。

原来，在2021年的赣州古浮桥改造提升方案中，曾计划在古浮桥两侧安装栏杆，以防行人溺水。但是陆川认为，这一改造提升不应该改变文物古迹的原貌。为此，他专门找有关部门反映。最终，陆川的建议被采纳，古浮桥原貌被保留。

古浮桥上人头攒动（央广网发 欧艳芬 摄）

如今，焕发新生机的赣州古浮桥成为赣州的打卡之地，吸引众多游客纷至沓来。这让陆川更深刻地认识到：“‘人民城市’，就是要让城市发展处处围绕人，时时为了人，建人民向往的温情之城、幸福之城。”

让城市留出古韵乡愁

“‘三山五岭八景台，十个铜钱买得来。’这是我们赣州人耳熟能详的一首歌谣，说的是赣州城保留下来的众多古街古巷、历史名迹。”陆川掰着手指头数着，除沿用了近900年历史的古浮桥，赣州还有全国唯一的宋代铭文砖城墙、全国唯一仍在使用的古代下水道系统古福寿沟……走进赣州古城，仿佛置身“宋城博物馆”。正因如此，赣州有“江南宋城”之美誉。

改造后的郁孤台历史文化街区流光溢彩，吸引游客沉浸式体验宋朝文化（央广网发 胡中 摄）

然而，伴随城市发展步伐加快、现代化建筑的崛起，赣州历史遗存的生存空间越来越拥挤，一度面临何去何从的困境。

这些年来，陆川养成一个习惯，每天晚饭后总要到古城墙上走走。“每次行走在古城墙上，仿佛可以听到历史的回音。这些历经沧桑的墙砖，见证了赣州从古至今的变迁，古城墙不仅是赣州的历史符号，更是这座城市精神的象征。”

带着这份感悟与情感，陆川先后参与了赣州市历史文化街区、赣州市国家历史文化名城保护等规划编制工作，其中包括郁孤台历史文化街区、南市街历史文化街区、灶儿巷历史文化街区等。

在繁华热闹的城市里，藏于一隅的灶儿巷独留一份宁静。

踩在光滑的鹅卵石铺成的巷道上，人们发现，灶儿巷总共不过二三百米长，却保留着宋代街道的格局，小巷中有书院、店铺、作坊等客家古建筑物。临街的牌坊古朴庄重，风火山墙错落有致，灰塑门楼古香古色，传统门楼高大气派，透出幽深古朴的韵味。

陆川在灶儿巷讲述历史文化街区保护的故事（央广网记者 刘培俊 摄）

“灶儿巷的改造，充分听取了民意，聚集了百姓‘金点子’。”在起草灶儿巷历史文化街区规划蓝图时，陆川每天都要到灶儿巷走一走、看一看，有时会跟不同年龄段的市民、游人聊一聊，听听他们对古街古巷的意见，然后将这些意见进一步筛选、加工、完善，纳入到规划编制工作当中。

“一座有温度的城市最应该考虑到老百姓的情感需求，在城市改造过程中保留人们的乡愁。”陆川认为，有了乡愁，人民对城市的感觉不再受困于钢筋混凝土森林的冰冷，而是找到了心灵休憩的港湾。

让陆川欣慰的是，当一张张规划蓝图逐渐变为现实图景，为赣州保护文化遗产提供了“解题思路”。为把资源优势转化为发展优势、打响“宋城博物馆”品牌，赣州将包含古城墙、古码头、古浮桥等宋代名胜古迹的五个历史文化街区、一个传统风貌街区以及文保单位所处的区域划定为江南宋城历史文化旅游区。

游客在赣州宋城古城墙上漫步，欣赏城市风景（央广网发 胡怀军 摄）

伴随一批批古迹改造完成，“江南宋城”神秘面纱逐渐被揭开。从贡江古浮桥望过去，八境台雄伟壮丽，巍然耸立；换上新装的郁孤台街区游人如织，犹如再现当年宋城繁华；千年福寿沟博物馆落成，还原古代地下排水系统建造技艺、科学原理，向世人展示千年不朽的“城市良心”……“来赣州，当一回宋朝人”成为赣州旅游新时尚。

一半诗意，一半烟火。活化利用，让历史古迹为城市增添色彩，为历史文化遗产保护传承融入城市更新提供新路径。如今，全国文明城市、国家园林城市和国家森林城市等桂冠花落赣州，让这一国家历史文化名城、中国优秀旅游城市再添异彩。

“堵心路”变“舒心路”

要让人民享受到好的城市环境，最重要的是直击“急难愁盼”的民生痛点。过去，从赣州老城区到章江新城区，开车大概需要2个小时，堵车时有发生。

百姓治堵需求迫切，可治堵方案怎么定？

经过充分论证，赣州最终拍板——建高架路，争取数年内打通纵横交错、四通八达的城市交通“主动脉”。

20世纪90年代的武龙大桥（左）和改造提升后的武龙大桥（右）（央广网发 赣州市委网信办供图）

“建高架路可以避免房屋拆迁，减少土地利用压力。”赣州市自然资源局市政交通规划管理科科长曾书敏说，构建“高接快、快接高”立体交通转换体系，将实现快速路网系统与高速公路网系统的无缝衔接。尤其是没有了红绿灯，通行速度会大幅提升。

“高架路是不是距离房屋很近？”“噪音大怎么办？”“路线为什么经过我们小区？”修建高架路的公示一出，周边群众顾虑重重。

为此，赣州市城市规划部门赶忙做解释疏导工作。“高架路和房屋之间是有很大距离的，这个有明文规定。”“高架路设有防噪音隔板，效果都比较好。”“路线选择会考虑到地形、交通流量、环境保护等多方面因素，并非特意经过哪个小区。”

经过答疑解惑，百姓的疑虑终于消除了，高架路如期开工。

如今，驱车行驶在建成的赣州市区高架路上，车辆时速可达60-80公里。“速度好快！”时隔数年，不少重返赣州的外地游客惊喜地发现，从赣州老城区到高铁站、机场，路程时间大幅缩短；从赣州老城区到章江新城区，也由原来的40分钟左右缩短为约20分钟。

车辆行驶在赣州新世纪立交桥上（央广网发 刘凯 摄）

2019年至今，赣州中心城区快速路及连接线总里程跃升到127公里，位列全省第一、全国前十。“堵心路”变“舒心路”，提高了百姓幸福感。同时，赣州城区空间进一步拉大，五区一体化发展格局初步形成，为赣州高质量发展打开了新的增量空间，激活了新引擎。

城市更新，问需于民，服务于民，也需要百姓参与其中。

如今的赣州章贡区人民巷，四通八达、商铺林立，处处升腾着烟火气。谁能想到，这里曾是道路坑坑洼洼、污水横流，下雨天四处积水……这一改变来自赣州这几年分批次实施的老旧社区改造工程。

75岁的田永刚是人民巷老居民，眼看着社区要改造，要怎么改，改成什么样子，他不放心。热心肠的他被社区聘为“改造工程义务监督员”，全程参与协助搞好这个工程。

“遇到一些问题，比如说设计方案不完全符合社区的实际，我就叫他们纠正过来。”监督过程中，田永刚严谨而细致。

此前，人民巷个别污水管道因排水不畅，导致部分低楼层住户家中下水道经常出现臭味，给居民生活带来不小影响。施工单位听取了田永刚的意见后，决定新建一条排污管道连接到小区排污主管道，这样小区污水排放不畅的问题得到彻底解决。

市民在赣州公园晨练（央广网发 江化良 摄）

“什么叫人民城市人民建？我觉得，就是通过我的工作让改造符合社区居民意愿，让社区更加美丽、宜居，让生活设施更加舒适、便民。”在田永刚眼里，把全过程人民民主融入城市治理现代化，城市建设也更具有了温度。

截至目前，赣州累计改造老旧小区791个，惠及群众21.81万户，新建文化休闲、体育健身设施821处；连续4年入选城市体检全国样本城市，2023年度全省城市功能与品质提升考核中排名第一。

城乡融合展“硒”望

城市建设，一头连着城市发展，一头连着民生福祉。

在赣州于都县潭头村，连片的蔬菜大棚整齐排列，一辆辆满载富硒农产品的货车驶出村庄。“我们村有富硒大米、富硒菜籽油、富硒蔬菜，人家都喜欢叫我们‘硒’望村。”看到外地游客乘坐大巴车进村观光，村民孙观发热情地招呼着。

2019年，潭头村的集体经济收入只有5万元，2023年却达到350多万元，这是如何实现的？谈及这场“华丽转身”，孙观发满怀感激地说：“这是总书记的嘱托，给了我们村大转变的信心。”

2019年5月20日，习近平总书记深入赣南老区考察调研。他走进潭头村蔬菜大棚，察看蔬菜长势，与大家亲切交谈，叮嘱一定要打好富硒品牌。

殷殷嘱托催人奋进，潭头村以富硒产业为引领，大力发展富硒蔬菜、富硒油茶、富硒脐橙等富硒产品，拿到了6个富硒产品认证，还注册了“潭头富硒大米”品牌，产品畅销市场。

农户收获富硒辣椒（央广网发 曾嵘峰 摄）

“以前，稻米3元一斤不好卖，现在10元一斤还供不应求，种田种得越来越有味。”孙观发高兴地说。

潭头村还以富硒产业为基础，大力推动农文旅融合发展，带动村民增收致富。富硒餐饮、果蔬采摘、科普研学……极富特色的乡村旅游项目吸引各地游客来村里研学参观。目前，潭头村富硒产业实现总产值达1.8亿元，带动村集体经济年增收120万元。潭头村获评全国“一村一品”示范村镇、全国乡村特色产业亿元村。

潭头村是赣州发展富硒产业的一个缩影。赣州已探明富硒土地面积1117.61万亩，富硒资源位居全国富硒区前列，富硒农产品在带动农户增收致富的同时，也点燃了城市“硒”产业发展的激情。

“我们在打造全产业链条上下功夫，使产业的附加值从低端向中高端延伸，提升产品价值。”赣州市农业农村局富硒办负责人袁捷说，2019年以来，赣州以打造“世界生态硒地”为战略目标，坚持一二三产融合和“硒+X”的发展路径，以“赣南硒品”品牌培育统领全市富硒产业高质量发展。

于都县梓山镇富硒蔬菜产业园（央广网发 朱海鹏 摄）

与此同时，富硒蔬菜、富硒油茶、富硒脐橙、富硒水稻……一些富硒农产品，也摒弃过去“小散乱”式的单打独斗，抱团进驻富硒农产品旗舰店、硒餐厅，成为赣州市民舌尖上的美味。“赣南硒品”还走入粤港澳大湾区精品市场。截至目前，全市有90个生产基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地。

各方发力，赣州“硒引力”变一方“硒富力”。目前，赣州已有600家涉硒精深加工企业，富硒产业综合产值已突破300亿元。

墙内开花墙外也香。近日，随着一声汽笛掠过长空，一辆满载富硒赣南脐橙、富硒柚子等冷链班列从赣州国际陆港驶向深圳蛇口港，销往马来西亚。

1月16日，赣州国际陆港开行首列脐橙出口班列（央广网发 杨晓明 摄）

让赣州“硒”品牌走向世界，也是赣州国际陆港的愿望。

为保证赣州“硒”产品的品质和口感，让其更好地走出国门为世界分享，作为全国唯一一个革命老区内陆港，赣州国际陆港积极改善物流和冷链运输设施，建设了中部地区冻品储存量最大的冷链食品产业园。开通跨境电商、冷链等特色班列，加速“赣品出海”，有效提升了赣州“硒”产品在国际市场上的竞争力与影响力。

“赣州国际陆港中欧班列已覆盖中亚、东南亚及欧洲20多个国家，运输服务网络基本覆盖亚欧大陆全境。”赣州国际陆港综合管理部副部长钟欢艺介绍，该港自开通运营以来，已累计开行中欧班列超1600列，发送货物13.6万标箱，开行总量约占江西省的70%。

“搭上国际班列，让我们村的富硒产品走上了世界更多人的餐桌，也给我们下一步深加工发展注入了新‘硒’望。”孙观发乐呵地说，芝麻开花节节高，更好的日子还在后头。

总策划：张军 于锋

总监制：伍刚 宫歆慧 蔡荣波

统筹：陶玉德

监制：王娣

策划：王一凡 李红笛 官文清

文字：刘培俊

视频：胡斐

鸣谢：赣州市委网信办 赣州市融媒体中心

不忘本来

品读古代法律故事

传承经典

书写新时代法治答卷

2024年全国“宪法宣传周”期间

法治网《跟着总书记读“典”学法》栏目

推出三期微视频

党的十八大以来

习近平总书记多次提及“约法三章”的典故

第二期微视频重温这一典故

探寻仅十个字的“约法三章”

为何能得到百姓的拥戴？

这一故事的精神内核

又如何在新时代焕发新生

实现创造性转化与创新性发展？

点击视频

让我们一起

共赴这场穿越时空的法律智慧之旅

监制：余飞

策划：刘青

指导：何雪梦 刘宇轩 王刚 罗冠男

统筹：张运恒

文案：童悦敏 方芳 张雨

资料整理：李全一

技术支持：北京和丰创意文化传媒有限公司

鸣谢：法治日报江苏记者站

　　管子曰：“法者，天下之程式也，万事之仪表也。”

　　当今社会，无论是人们的衣食住行，还是企业的生产经营，都离不开“法”的支撑和保护。

　　截至2024年6月底，我国现行有效法律共计303件。

　　新时代，我国制定外商投资法、国家安全法等法律，修改立法法、国防法、环境保护法等法律，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法……以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系更加完善。

　　良法是善治的前提。

　　2024年7月18日，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出要深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善推进法治社会建设机制，加强涉外法治建设，全面推进国家各方面工作法治化。

　　法治兴则国兴，法治强则国强。

　　两千多年前，古丝绸之路打开了中国通往西域各国的贸易通道。两千多年后的今天，共建“一带一路”倡议搭建起全球规模最大的国际经济合作平台。

　　跨越千年，这条“路”始终造福各国、惠及世界。

　　“统筹深化基础设施‘硬联通’、规则标准‘软联通’和同共建国家人民‘心联通’”，“完善‘硬联通’、‘软联通’、‘心联通’协调推进机制”。12月2日，习近平总书记在第四次“一带一路”建设工作座谈会上对深化三个“联通”再作部署。

　　十年前，在加强互联互通伙伴关系对话会上，习主席用一则“妙喻”阐释互联互通之于“一带一路”的重要性——如果将“一带一路”比喻为亚洲腾飞的两只翅膀，那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。此后，在不同外事场合，习主席多次提出要深化“一带一路”互联互通、实现更高层次的互联互通。

　　基础设施是互联互通的基石。共建“一带一路”倡议提出之初，部分共建国家基建投资支出不足、基础设施落后，成为制约深化合作的“薄弱环节”。加强基础设施建设，不仅能改善所在国民众的生产生活条件，消除制约当地发展瓶颈，还能降低国家间贸易成本，提高经济运行效率，使各国更好融入全球供应链、产业链、价值链，实现联动发展。

　　“开港！”就在半个多月前，习近平主席和秘鲁总统博鲁阿尔特宣布中秘共建“一带一路”重点项目钱凯港正式开港。“从钱凯到上海”的新时代亚拉陆海新通道诞生。

　　钱凯港的开通，将中秘间单程海运时间缩短至23天，节约20%以上物流成本，每年为秘鲁创造逾8000个直接就业岗位。亚太地区大量货物在此汇聚、中转。这也让区域互联互通更加紧密，为各经济体创造了更多发展机遇。

当地时间2024年11月14日，位于秘鲁首都利马以北的钱凯港开港。这是当天在秘鲁首都利马以北的钱凯港拍摄的纯电动智能集卡。

　　在共建“一带一路”倡议引领下，“六廊六路多国多港”的互联互通架构基本形成，一批标志性项目取得实质性进展。肯尼亚有了独立以来的第一条现代化铁路蒙内铁路，刚果（布）国家一号公路成为该国内陆城市连接大西洋的经济动脉，乌兹别克斯坦第一长隧道“安格连-帕普”铁路隧道横亘中亚……共建国家基础设施不断完善，为畅通贸易提供了强有力的“硬联通”。

这是当地时间2021年10月19日在白俄罗斯首都明斯克郊区拍摄的中白工业园。

　　在习近平主席心中，互联互通不仅是修路架桥，还是基础设施、制度规章、人员交流“三位一体”。

　　伴随经济全球化深入发展，规则标准在提高开放水平、畅通投融资渠道、便利经贸往来中的重要作用日益凸显。目前，我国已与69个国家和组织签署了113份标准化合作文件，与30个国家和地区签署了23个自贸协定，范围涉及标准规范、税收征管、知识产权、数字信息等多个方面。

　　从哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策到蒙古国“草原之路”发展战略，从越南“两廊一圈”框架到沙特“2030愿景”，从欧亚经济联盟建设到非盟《2063年议程》……共建国家的一个个发展战略与共建“一带一路”倡议深度对接，汇聚成各国共同发展的最大公约数。

　　国之交在于民相亲。共建“一带一路”国家的政治制度、经济水平和宗教文化都存在差异，对发展的理解也不尽相同。在习主席看来，深化各领域合作，“必须得到各国人民支持，必须加强人民友好往来”。

　　实施“丝绸之路”留学推进计划，设立“丝绸之路”中国政府奖学金；同亚欧非三大洲诸多国家合作建成30余个鲁班工坊，学历教育累计培养学生近万人；推动菌草项目在100多个国家落地生根，推广杂交水稻种植技术；在脱贫、就业、治沙、发电等领域为当地带来巨大改善……一大批民生合作项目、1000余对友好城市、近50家海外中国文化中心，共建国家人民之间情感交流在追求发展的共同奋斗中彼此相通、越走越近。

当地时间2023年7月25日，莫桑比克马普托省皮科科村学校的孩子们站在装有中国援助的卫星电视接收天线的房屋前。

　　“硬联通”为“软联通”提供基本设施保障与现实基础，“软联通”为深化务实合作提供规则标准，“心联通”则为“软硬联通”奠定了民意基础。三者协调推进，串起国际合作的“共赢链”。

　　丝路迢迢，通达八方。目前，共建“一带一路”已进入高质量发展新阶段，唯有不断完善“硬联通”“软联通”“心联通”协调推进机制，才能携手各国共同推动高质量共建“一带一路”行稳致远。

　　总监制丨骆红秉 魏驱虎

　　监 制丨王敬东

　　主 编丨李璇

　　编 辑丨王卓婕

　　视 觉丨陈腾

　　校 对丨李丹 蔡纯琳 毛长志 宋春燕 李英卓

　　出 品丨中央广播电视总台央视网

从“问需于民”到“问计于民”，从“事已办了”到“事能办好”，从“办一件事”到“办一类事”。近年来，江苏南通启东市持续推进“高效办成一件事”，围绕企业和群众关心的每一件事，持续提升政务服务质效，努力让“急难愁盼”事事能解决、件件有着落。

在启东，有“我陪群众走流程”的用心，做实群众服务；有“一网通办”的便利，实现数字便民；有“帮办代办”的暖心，提升办事体验……

“一个企业的诉求就是一批企业的诉求”

——陪群众走流程为政务服务质效“全面体检”

群众办事到底难不难，工作人员需要亲身经历才知道。

近年来，启东市政务服务系统持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，以政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”为导向，对政务服务质效进行“全面体检”。

督查专班查看事项覆盖“全不全”办事流程“通不通”。图片来源：江苏南通启东市数据局

改路名，这件看似不起眼的“小事”对于很多企业而言却是“牵一发而动全身”的“大事”。

启东市经济开发区某企业负责人顾先生最近因为自己公司所在地路名、门牌号全部更换，导致公司注册、税务登记等全部需要变更，急得团团转。

当他来政务大厅咨询相关手续时，刚好遇到了正在巡查的启东市数据局有关负责人，经过沟通了解后得知，企业所在道路原先名为“精工路”，沿路共19家企业。启东经济开发区派出所近期将原“精工路”路牌更换为备案名称“科润路”，门牌号也全部予以更换调整，由此给企业带来诸多不便。

一个企业的诉求就是一批企业的诉求。启东市数据局有关负责人作为“政务服务体验员”，随即带队深入调研，主动联系发改委、公安局、民政局、住房和城乡建设局、启东经济开发区等单位召开“更名协调会”。多方协调后成功将此道路的公安备案名称统一为“精工路”，沿线企业无需多方奔走变更相关手续，减少企业跑动。

“感谢你们的及时帮助，解了我们企业的燃眉之急！”提及“我陪群众走流程”这一政务服务创新模式，顾先生称赞“非常贴心”。

“足不出‘沪’，异地办事真省心”

——崇启专窗打通两地政务服务“最后一米”

在长三角，数字触角正延伸到每个人的日常生活中。办事不用再跑来跑去，“一网通办”“一机通办”“一窗通办”省时更省心……

启东市政务服务“跨域通办”专窗。图片来源：江苏南通启东市数据局

近日，家住上海市崇明区的吴女士在崇启专窗办理业务时尝到了甜头。为方便上海市崇明区、江苏省启东市两地企业群众办事创业，推动长三角地区政务服务更加利企便民，长三角“一网通办”崇启专窗正式开通。崇明、启东两地可借助长三角“一网通办”虚拟窗口，将受理端前移至崇明区政务服务中心，启东市政务服务中心跨域通办专窗在收到崇明区政务服务中心发起的呼叫后，迅速开启“一键呼应”。

“没想到异地房产变更登记也能省心省事办。”吴女士足不出“沪”，就顺利完成了房产的变更登记。

不仅如此，房产变更登记所需的身份信息核验、申请资料核查等环节全流程网办，新的不动产权证书邮寄送达申请人，化属地办理为异地即办。

“原本需要上海、启东两地跑，费时又费力，现在家门口就能办妥，确实很方便！”吴女士对高效便捷的政务服务体验感到非常满意。

目前，启东市共实现政务服务事项“一窗通办”101项、线上“跨省通办”88项，涵盖企业登记、不动产登记等业务，月均远程连线咨询办件量达260件以上。

“‘手把手’指导，办理业务更容易”

——帮办代办员把服务做到老年人“心坎里”

做好“数字时代”下的适老化服务既是顺应时代发展的现实需要，也是体现政务服务温度的有力举措。

为了帮助老年人跨越“数字鸿沟”，让老年人生活得更有获得感、幸福感、安全感，启东市持续推进政务服务“适老化”改造，聚焦老年群体在办理政务事项过程中遇到的数字鸿沟、流程不熟、出行不便等难题，把服务做到老年人“心坎里”。

代办人员为村民办理医保报销。图片来源：江苏南通启东市数据局

近日，启东市海复镇搬场村村民李老伯在村级代办人员“手把手”的指导下，在手机上完成农保费一次性补缴手续。

启东市在推进“适老化”改造的过程中了解到，李老伯今年将满60周岁，但农保缴费年限不足15年，需办理一次性补缴，因不熟悉智能手机操作，感到非常着急。

“本来担心没法及时缴纳农保费，没想到代办员在手机上就帮我交了，用不着专门跑一趟去现场了。”提及村级代办人员陪同线上走流程的服务，李老伯觉得很暖心。

据了解，启东市数据局还进一步建强完善市镇村三级帮办代办体系，14个镇（园区）便民服务中心、261个村（社区）便民服务站均配备专职代办工作人员，不断提高服务水平，真正实现“帮”出温度、“代”来温暖、“办”出便捷。

视频策划：张文婷

视频制作：刘佳欣、郑群强（实习）

视频来源：江苏南通启东市数据局

【“高效办成一件事” 政务服务加速度】系列报道

·“高效办成一件事” 政务服务加速度 ①：山东泰安“1+1+N”就医服务“一件事”模式 让患者少跑腿少等待更舒心

·“高效办成一件事” 政务服务加速度 ②：“一键申报”更省心 办好充电这“桩”事

·“高效办成一件事” 政务服务加速度 ③：安徽：“一件事”省心办 让企业群众“更好办”

·“高效办成一件事” 政务服务加速度 ④：“巴适得很” 四川“开办餐饮店一件事”新体验

【一线讲述】

2019年4月，在苏州工业园区开放型经济工作会议上，长三角境外投资促进中心揭牌成立。成立之初，我们在调研中发现企业最关心的是境外投资相关流程手续的办理问题。于是，我和同事梳理出境外投资流程图，全程跟进企业从网上申请、提交材料到园区审批的办理流程。今年6月，我们和园区行政审批局联合推出了“企业出海一件事”线上服务专区，集成了一批有影响力的律所、银行等专业机构，打造了企业“出海”全生命周期服务体系。

当前，中东地区成为企业投资的新热土。中阿（联酋）产能合作示范园是服务“一带一路”建设的重大合作项目。2023年，江苏省从省内四个城市抽调人员，组建中阿产能合作示范园招商专班，我被派往前方负责资源协调落地工作，一方面帮助企业搭建“生态圈”“朋友圈”，协助中国企业落户阿联酋发展；另一方面，我们尝试将园区“亲商服务”理念带到示范园，逐步提升当地营商环境。

前几天，我收到了一个好消息——苏州睿分气体技术有限公司成功在阿联酋注册落地，负责中东地区业务拓展和销售的专业人员也已经到位，紧接着，该企业就开始与中东地区的相关企业洽谈业务合作。

真快啊！今年3月底，睿分气体的负责人才联系到我们后方同事沟通“出海”意向。紧接着，我便给企业方打了一个跨越6000多公里的视频电话，交流主营产品，谈如何扩展业务、怎样在当地设立公司、如何招聘工作人员……我建议睿分气体将海外总部以贸易的类别注册到中阿合作产能示范园中，这里不仅毗邻繁忙的哈利法港，拥有绝佳区位优势，还有众多政策利好。一通电话过后，企业方的心里踏实多了。

近年来，我亲眼见证并深度参与了越来越多的园区企业在海外设立海外中心和国际化总部等过程。我意识到，园区正在完成从招商引资转变为投资促进、布局全球的身份转变。目前，我已结束为期一年的驻外工作。回到投促中心后，我将把在合作园的经验更好地运用到实践工作中，与企业共同探索新的增长机会，助力企业更好地“走出去”。

（本报记者苏雁、本报通讯员姬尊雨采访整理）

衡阳市税务干部前往衡阳瑜迪汽车销售服务有限公司了解近期销售情况，宣传最新税惠政策。曹志摄

“税费支持政策是民营企业敢于研发、拓展市场的一剂强力‘助推剂’。”湖南长步道光学科技有限公司总经理白振看着车间里加速运转的生产线说道。该公司研制出全球首款拥有1.5亿像素的工业镜头，可识别3微米级的屏幕缺陷。目前，该公司的生产线每10秒就有一块工业相机的电路板下线。

作为国内机器视觉工业镜头综合领先企业，湖南长步道光学科技有限公司在10余年的技术研发道路上，深刻感受到税惠政策对民营企业发展的赋能添力。“今年前三季度，公司预计享受研发费用加计扣除减免200余万元，加上先进制造业企业增值税加计抵减近100万元，这些真金白银为公司的技术突破、扩大研发增强了底气。”白振说道。

今年来，为助力民营企业高质量发展，湖南税务部门打好“减税降费惠企、纾困解难助企、简约办税便企、柔性执法为企”的“组合拳”，切实“优”营商环境、“稳”经济增长。

“按照‘政策找人’机制要求，我们为民营企业提供‘精准推送—提示提醒—动态跟踪—问效分析’的全流程闭环服务，促进税惠红利直达快享。”国家税务总局湖南省税务局政策法规处处长黄文龙透露，今年前10个月，湖南省民营企业享受减税降费及退税600余亿元，占比53.3%，是国家税费支持政策的主要受益群体。

在精准落实税惠政策的同时，湖南省税务局还联合省委统战部、省发改委和省工商联发布《优化税收营商环境 助力民营企业高质量发展若干措施》，从降低企业交易成本、提升智慧办税缴费水平、实施风险分类管理、强化社会监督等10个方面 “协同发力”，以更大力度、更实举措、更优服务化解民企发展“急难愁盼”。

衡东县旭东新能源科技有限公司是一家以光伏发电为主营业务的清洁能源公司。在公司项目推进过程中，如何准确确认光伏方阵用地的占地面积，以及如何合规申报缴纳耕地占用税成为亟待解决的难题。为助力项目顺利推进，当地税务干部按照“一企一策”的方式，帮助企业梳理可享受的税惠政策，明确耕地占用税的纳税主体和征税流程，累计辅导企业享受留抵退税、“六税两费”等各项政策减免1900余万元。自并网发电以来，该公司年发电量15279.88兆瓦，相当于每年减排二氧化碳16.85万吨，绿色清洁能源每天源源不断地产生输出至全省各地。

“为进一步降低民营企业制度性交易成本，我们开通线上‘办不成事’反映窗口，设立600余个‘远程虚拟窗口’解决跨域办税难题，并推出14项‘首违不罚’事项清单，规范税务行政处罚裁量权，统一税务执法尺度，维护民营企业合法权益。”湖南省税务局党委书记、局长曾光辉表示，税务部门正通过简化办理流程、推动业务集成、拓展数据共享的方式，全力推进“高效办成一件事”，不断提高民营企业“好办事”的便利和“办成事”的效率。（林洛頫、罗舜爱）

近日，淮南市李旭阳大药房在办理公司变更、换领营业执照过程中遇到资料提交不完整、电子化平台操作不熟悉等问题，导致申请提交不成功。田家庵区市场监管局工作人员张莹莹了解相关情况后，主动利用政务大厅群众电脑帮助该企业登录全程电子化平台，向企业人员详细介绍平台操作使用流程、所需提交的材料，并帮助其进行材料上传。

近年来，田家庵区市场监管局聚焦推动经营主体高质量发展，深化“高效办成一件事”改革，持续优化市场环境，牢固树立为民服务意识，推动经营主体注册工作由“被动等待服务”向“主动帮办代办”转变，切实帮助企业和群众解决“办事难、办事慢、办事繁”问题，实现了服务质量与水平的“双提升”。今年以来，新增经营主体9294户，新办食品许可580户。预计全年全区新增各类经营主体10000户，新办食品经营许可600户。

“随着企业发展，我们也需要更多的资金支持，”安徽淮记食品有限公司办公室主任朱宝俊介绍道，“我们试着通过田家庵区质量基础‘一站式’服务站点反映我们在融资方面遇到的困难，没想到很快就帮忙解决了，效率很高。”

作为预制牛肉汤的重要生产点之一的安徽淮记食品有限公司近日反映其公司遇到知识产权质押融资方面的问题和困难，田家庵区市场监督管理局了解情况后，迅速组织田家庵区质量服务“一站式”平台业务骨干对安徽淮记食品有限公司融资难题开展帮扶。最终在多方合力下，淮南市嘉元融资担保有限责任公司为安徽淮记食品有限公司授信360万元额度，解决了企业迫在眉睫的资金紧缺问题，为企业扩大规模、发展壮大提供了强有力的支持。

今年以来，田家庵区继续加大知识产权质押融资政策宣传力度，积极开展企业知识产权质押融资登记指导和服务工作。对有融资意向的企业提供全程跟踪服务，帮助中小微企业盘活无形资产，引来知识产权质押融资“活水”，赋能全区经济高质量发展。（吴喆敏）