9月18日，澎湃新闻记者从上海海关获悉，据上海海关统计，2024年前8个月，上海市进出口总值2.81万亿元人民币，较去年同期（下同）增长0.6%。其中，出口1.17万亿元，增长2.9%；进口1.64万亿元，下降1.1%；贸易逆差4659.6亿元，收窄9.8%。

一般贸易、保税物流进出口稳定增长，加工贸易降幅收窄。前8个月，上海市以一般贸易方式进出口1.68万亿元，增长0.5%，占同期上海市进出口总值的（下同）59.8%；其中，出口增长4.7%，增幅较前7个月扩大1.3个百分点。同期，以保税物流方式进出口7275.3亿元，增长1.3%。此外，以加工贸易方式进出口3759.7亿元，下降2.2%，降幅较前7个月收窄0.7个百分点。

民营企业进出口占比超3成，国有企业进出口增长较快。前8个月，上海市民营企业进出口9094.6亿元，增长5.7%，占32.4%，较前7个月提升0.6个百分点；国有企业进出口2926.2亿元，增长6.2%，占10.4%。同期，外资企业进出口1.6万亿元，下降2.8%，占57.1%。

对共建“一带一路”国家进出口增速提升，对欧美进出口降幅收窄。前8个月，上海市对东盟进出口3707.5亿元，增长4.4%；对欧盟、美国分别进出口5309.3亿元、3133.1亿元，分别下降6.9%、1.9%，降幅分别较前7个月收窄1.2个、1个百分点；对日本、我国台湾地区、韩国分别进出口2462.9亿、1720.8亿、1438.7亿元，分别下降4.5%、增长13.8%、12.4%。同期，上海市对共建“一带一路”国家进出口9998.7亿元，增长4.3%，增幅较前7个月扩大0.8个百分点。

机电产品出口占比近7成，劳动密集型产品保持增长。前8个月，上海市出口机电产品8035.4亿元，增长2.3%，占同期上海市出口总值的68.6%。其中，自动数据处理设备及其零部件、船舶分别出口925.3亿、438.6亿元，分别增长8%、104.8%。同期，出口劳动密集型产品1265.5亿元，增长7%，占10.8%。其中，纺织品、家具、塑料制品分别增长6.8%、18.5%、13.1%。

电子信息产品零部件进口增长较快，铁矿砂及其精矿进口保持增长。前8个月，上海市进口机电产品6961.9亿元，增长0.7%，占同期上海市进口总值的42.5%。其中，存储部件、中央处理部件、平板显示模组等电子信息产品零部件分别进口202.2亿、65.9亿、77.7亿元，分别增长79.5%、83.7%、13.9%；进口汽车418亿元，下降21.9%。同期，铁矿砂及其精矿、未锻轧铜及铜材、未锻轧铝及铝材分别进口1095.1亿、347.5亿、97.3亿元，分别增长20.2%、42.4%、54.6%。

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9月17日，上海一所高校为军训的新生们发放了中秋礼包，在节日里给学生送上了满满的温暖。学校老师称大概准备了5600份中秋礼包，希望学生可以度过一个愉快的中秋节。

广西贵港。担负抗洪任务的武警官兵仍坚守在一线，经过2天3夜防止了洪水漫堤的险情。中秋假期，官兵们仍坚守在抗洪一线，随时处置可能突发的各种险情。

淬火丨六集思想解读类融媒体片《淬火》

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从中国社科院考古研究所方面获悉，中国社会科学院考古研究所特聘研究员、深圳技术大学服饰技术学院执行院长、著名纺织考古学家王亚蓉先生，因病医治无效，于2024年9月16日在北京逝世，享年82岁。

王亚蓉 资料图

王亚蓉，女，1942年4月6日生于北京。1961年至1963年于中央工艺美术学院（今清华大学美术学院）学习。1978年起先后于中国社会科学院考古研究所、历史研究所工作，累任至高级工程师。2016年，王亚蓉先生荣获中华全国总工会授予的“大国工匠”荣誉称号，并被中国文化促进会评为“2016中华文化年度人物”。

王亚蓉曾长期担任沈从文先生助手，协助完成了《中国古代服饰研究》的整理、绘图及出版工作。

王亚蓉毕生从事古代纺织文化遗产保护、研究与教学工作，曾先后参与湖北江陵马山一号楚墓、湖南沅陵元墓、陕西法门寺唐塔地宫等遗址出土丝织品的现场提取、保护；主持新疆民丰尼雅遗址古墓、北京老山汉墓、江西靖安东周墓、江西南昌西汉海昏侯墓等遗址出土纺织品的发掘与保护工作；参与湖南长沙马王堆汉墓、河北满城汉墓、北京大葆台汉墓、辽宁叶茂台辽墓等遗址出土纺织品的保护、研究工作，主持完成江西赣州慈云寺塔出土北宋文物的修复工作，为完善我国纺织服饰历史的关键实物证据链条作出了卓越贡献。

王亚蓉自1985年起开展纺织实验考古学研究，先后完成了马山一号楚墓出土织物、衣衾，马王堆汉墓出土绣片，江西靖安东周墓出土织物，明孝靖皇后百子衣、万历皇帝十二章缂丝衮服的复织和复制工作。主持编写《中国刺绣》《洞藏锦绣六百年——河北隆化鸽子洞洞藏元代文物》《慈云祥光——赣州慈云寺塔发现北宋遗物》《章服之实——从沈从文先生晚年说起》等著作。

王亚蓉长期致力于中国古代服饰工艺和出土纺织品修复技艺的保护、传承和研发，曾任中国文物学会纺织文物专业委员会会长（主任委员）、国际服饰学会理事；2016年获中国社会科学院批准任纺织考古绝学学科带头人，推动建立了苏州缂丝科研基地等多个纺织考古科研基地；依托中国社会科学院大学和北京服装学院“中国传统服饰文化的抢救传承”博士人才培养项目等，为多家科研院所及博物馆培养了古代纺织品修复、服饰复原的人才。

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2024年9月15日，上海，世博文化公园的双子山。视觉中国  图

上海世博文化公园南区将于9月20日开园。上海世博文化公园9月18日透露，双子山为避免游客集中到达，影响游览体验，并保障游客游览的安全有序，将实行预约登山，并于9月19日上午10:00开放预约通道。澎湃新闻记者从园方获悉，上海世博文化公园南区目前主要景点包括双子山和温室花园，其中双子山预约和登山都免费。

游客须提前一天通过指定渠道进行预约，获得有效预约码后方可登山。如当日预约未满，可接受现场预约。未预约或预约未成功的游客，将无法进入。

1.请访问“上海世博文化公园”小程序进行线上预约；登录小程序后，请点击“双子山”，选择登山日期及时段；预约成功后，系统将生成预约码，请凭预约码在预约时段内扫码游览。

2.每日可预约登山的时间段为：08:00~09:30；09:30~11:00；11:00~12:30；12:30~14:00；14:00~15:30；15:30~17:00；17:00~18:30。

3.如您需修改预约时间，请退订后重新预约。请在预约时段内登山游览，超过或未到预约时段将无法登山。

4.如遇不可抗力，出于安全的考虑，双子山将停止登山，预约也将关闭或取消，请大家谅解。

如在预约过程中遇到问题，可拨打公园服务热线：021-58839818咨询。关注“上海世博文化公园”公众号，了解更多游览信息。

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几乎已经淡出时代和人们生活的传呼机在黎巴嫩造成了数千人伤亡，而黎巴嫩真主党将以色列视作此次传呼机大规模爆炸事件的罪魁祸首。

据央视新闻9月18日报道，当地时间17日，黎巴嫩首都贝鲁特以及黎巴嫩东南部和东北部多地发生寻呼机爆炸事件。最新消息显示，黎巴嫩卫生部长菲拉斯·阿比阿德说，事件已造成4000多人受伤，11人死亡，其中约200人伤情危重。

黎巴嫩真主党发表声明，认为以色列对寻呼机爆炸负有“全部责任”，并誓言要采取报复行动。此外，黎巴嫩看守政府当天也对该事件进行谴责。截至目前，以色列军方未对事件进行回应。

寻呼机爆炸现场画面。视频截图

爆炸的地点集中于真主党据点，死者多为真主党成员

据报道，首次爆炸发生在当地时间周二（17日）下午3点45分，随后大约两千多台寻呼机在黎巴嫩多个地点被引爆，整个事件持续了约一个小时。

黎巴嫩真主党发表声明称，该组织部分成员使用的寻呼机发生爆炸，有真主党成员在爆炸事件中死亡。黎巴嫩卫生部说，爆炸至今已造成至少9人死亡，包括1名女童和8名真主党成员。

《纽约时报》报道，黎巴嫩和真主党官员称，这是一次明显有组织的袭击，目标是伊朗支持的真主党成员。黎巴嫩卫生部通知所有医院进入“最高警戒状态”，并要求公民丢弃传呼机。已听取简报的一些美国及其他官员指以色列对此次袭击负有责任，通过在台湾地区制造并进口到黎巴嫩的新一批传呼机中放置少量爆炸物以实施袭击。

据报道，三名听取袭击简报的官员表示，此次袭击的目标是真主党特工。为尽力防止信息被拦截，这些特工多年来一直使用传呼机。

安全专家说，自去年10月7日以色列和哈马斯爆发新一轮冲突后，真主党首领警告，以色列情报机构已侵入手机网络，后来真主党使用传呼机的情况就更为普遍。以通过这种技术含量较低的通信设备避免以色列追踪他们的位置。而这次发生寻呼机爆炸的地点主要集中在贝鲁特南郊、黎巴嫩南部以及贝卡谷地等地，这些都被认为是黎巴嫩真主党据点所在地。

据黎巴嫩媒体报道，这些寻呼机的电池被远程引爆。不过也有安全专家对寻呼机电池爆炸能否造成如此伤亡表示质疑。据称，爆炸事件中有少数遇袭者当场死亡，但有大量受害者被炸断手、炸瞎眼和身体严重烧伤等。

呼机或被植入高能爆炸物，真主党面临“最大安全漏洞”

据称，爆炸的传呼机的型号是“金阿波罗AR-924”型，产地为台湾地区，这些通讯设备基本上都来自于伊朗，近日才被分发给真主党特工。而金阿波罗负责人向媒体表示，发生爆炸的这款寻呼机只是挂他们的公司产品的标识，不是他们制造的。

有分析指出，这些传呼机在交给伊朗之前就已经被改装，被植入少量高能爆炸物和软件病毒，至于在哪个环节被改装，有待后续的调查，在寻呼机零部件采购、制造和成品运输过程中都可能被改造。

由于之前有真主党成员因手机泄露行踪招致杀身之祸，因此对通讯工具的安全也非常重视，如果是伊朗提供，伊朗也会对寻呼机进行检查，真主党方面应该也会进行细致检查，在这种情况下还未发现存在的危险，足见实施爆炸攻击方的手段非常隐蔽。

另有媒体援引匿名黎真主党官员的话报道称，爆炸事件是该组织在与以色列近一年的冲突中遭遇的“最大安全漏洞”。

中东问题专家、西北大学中东研究所副教授王晋向澎湃新闻（www.thepaepr.cn）表示，这一次大范围的爆炸事件目前还很难确定一定是以色列所为，有待后续情况的进一步披露，但可以初步确定的是，这次事件是一次有组织、有策划的爆炸事件，因为短时间内发生这么多爆炸，而且遭到攻击的目标也非常特殊，说明这个寻呼机可能存在安全漏洞。

在王晋看来，如果最后查明是以色列所为，那可能就意味着以色列是希望通过这次爆炸事件能够进行更大的威慑，以色列之前在加沙已经展示了对特定人员的跟踪和监视能力，而且通过通讯工具对特定人员进行定点爆炸，这是之前没有出现过，展示了以色列大规模渗透和攻击的能力。此外还通过大范围的爆炸，削弱对手的军事能力。

真主党誓言进行报复，地区局势将如何演进？

寻呼机爆炸事件发生后，外界的目光也聚焦在以色列政府和军队。截至目前，以色列官方暂未对事件发表评论。

央视新闻报道称，据以色列多家媒体报道，以色列总理内塔尼亚胡和国防部长加兰特17日在特拉维夫举行了安全评估会议。一位不愿透露姓名的以色列政府官员告诉媒体，安全评估会议的重点是以色列对黎巴嫩爆炸可能引发的紧张局势升级或将做出反应。以色列军方高层强调做好所有领域的进攻和防御准备。现阶段，对平民的指导方针没有改变，以公民需提高警惕。

对于这次大范围的寻呼机爆炸事件，黎巴嫩看守政府部长会议随后发表集体声明，“谴责以色列的侵略行径”，强调以方行为“严重侵犯了黎巴嫩主权，构成犯罪”。

美国官方也第一时间进行了回应，美国国务院发言人马修·米勒在17日当天的简报会上表示，美国正在收集有关黎巴嫩寻呼机爆炸事件的相关信息，并强调美国并没有参与其中。米勒同时表示，美国没有对谁可能是寻呼机爆炸事件的幕后黑手进行评估。

作为真主党的重要伙伴，在黎巴嫩多地发生寻呼机爆炸事件后，伊朗外长阿拉格希与黎巴嫩外长哈比卜通电话。阿拉格希强烈谴责以色列针对黎巴嫩公民实施的恐怖主义行径。

伊朗驻黎巴嫩大使在本次爆炸事件中受伤，阿拉格希在感谢黎巴嫩政府立即对其采取救治措施的同时，还询问了大使的最新救治情况。黎巴嫩外长对伊朗愿意帮助黎巴嫩表示感谢，并强调黎巴嫩政府对这一事件采取了严肃的后续行动。

真主党誓言进行报复，外界担心此次寻呼机爆炸事件将成为引爆双方大规模军事冲突甚至战争的导火索。埃及外长阿卜杜勒阿提警告称，中东地区存在地区局势升级和陷入全面地区战争的危险。他强调，黎巴嫩南部正出现危险的事态发展，由于不负责任和鲁莽的单方面行动，中东地区正处于危险的转折点，这将给地区稳定蒙上阴影。

埃及外交部发言人塔米姆在当天发表的一份声明中表示，埃及重视黎巴嫩的安全与稳定，反对任何外部势力对其主权的侵犯，埃及愿意在这一危急情况下向黎巴嫩提供一切可能的支持。

王晋指出，这次爆炸事件实际上显示出战争可能出现的一个新形态，如果说确实是以色列所为的话，那可能对于所有人，包括黎巴嫩真主党，包括其他国家来说，都意味着可能面临一种新的形态的战争。因为毕竟手机等通讯工具是大众日常经常使用的工具，未来，平板电脑、笔记本电脑是不是会遭到类似的这种攻击形态，值得关注。

在黎巴嫩发生传呼机爆炸的前一天，以色列领导人曾警告说，正在考虑加强对真主党的军事行动。

近期，以色列和真主党武装的小规模军事冲突没有停止的迹象。以色列国防军9月11日表示，以色列战斗机彻夜袭击位于黎巴嫩南部的真主党目标，摧毁了约30个火箭弹发射装置和其他基础设施。

当地时间9月15日，黎巴嫩真主党向以色列北部和戈兰高地发射了大约40枚火箭弹。其中一些被拦截，其余在空旷地区爆炸，袭击没有造成人员伤亡。黎巴嫩真主党称，其用数十枚火箭弹袭击了以色列的一个军事基地，以回应以色列国防军最近在黎巴嫩的空袭。

黎巴嫩发生寻呼机爆炸事件袭击使中东紧张局势进一步上升。

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9月18日，广州花都区市场监管局相关工作人员告诉澎湃新闻记者，对于小杨哥带货月饼涉事企业：广州市美诚食品有限公司的最新处罚情况，目前还在研究探讨，还未给出明确结果，需要和外地的市场监管部门共同核查决定。

位于广州花都区狮岭镇的广州市美诚食品科技有限公司是美诚月饼的生产厂家。澎湃新闻记者 陈绪厚 图

在虚假宣传方面，因涉及面较广，涉事企业和带货公司（合肥三只羊网络科技有限公司）分属不同地域，会与外地市场监管部门进行联合查案。

对于后续的监管动作，花都区市场监管局相关工作人员回应澎湃新闻，会持续地加强监管，确保食品安全，避免再次发生此类现象，同时市场监管局会与相关的一些辖区所及时沟通，了解现场检查情况，除了美诚月饼之外，也会持续密切跟进其他“假月饼”销售相关情况。

近日，小杨哥及三只羊旗下主播带货的“香港美诚月饼”被质疑虚假宣传。9月17日，合肥高新区市场监管局在“合肥高新发布”微信公众号发布情况通报，对三只羊网络科技有限公司（简称“三只羊”）在直播中涉嫌误导消费者等行为立案调查。澎湃新闻记者咨询了三只羊方面，截至发稿始终未有回应。

9月15日，花都区市场监管局曾向广州日报新花城记者回应指出，9月13日关注到该情况后，该局立即对广州市美诚食品有限公司进行了核查。针对公众关注的“是否在香港注册”“是否属于香港品牌”等问题，该企业提供香港美诚食品集团有限公司在香港注册的商事登记资料，出具香港美诚食品集团有限公司在香港注册“MEISUN”“美诚”“香港美诚月饼”商标的相关证明，同时也提供了该企业与香港美诚食品集团有限公司之间的商标使用授权等文件。

 

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中秋节假期后的首个工作日，又有部级“老虎”落马。

9月18日，中央纪委国家监委网站通报称，教育部原党组副书记、副部长杜玉波涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

现年69岁的杜玉波曾长期在教育系统工作，担任过北京理工大学党委常务副书记、北京航空航天大学党委书记、教育部副部长等职，于8年前从教育部岗位上卸任。

公开资料显示，杜玉波，男，汉族，1955年9月生，河北晋州人，1975年6月入党，1974年2月参加工作，中央党校研究生院在职研究生班经济管理专业毕业，研究生学历，研究员。

1978年从北京工业学院毕业后，杜玉波留校工作，历任北京工业学院飞行器工程系学生辅导员、团总支书记，学院团委副书记、书记等职。1988年，北京工业学院更名为北京理工大学，他先后担任北京理工大学七系党总支书记，校党委组织部部长，校党委常委、组织部部长等职，于1993年出任北京理工大学党委副书记，三年后同时担任副校长职务。

2001年，杜玉波获任北京理工大学党委常务副书记，次年升任北京航空航天大学党委书记，明确为副部长级干部。2010年，杜玉波履新教育部副部长、党组副书记，至2016年卸任。

此外，杜玉波还曾担任过全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员，中国高等教育学会会长等职。

此番通报被查前，杜玉波还曾于今年8月在2024年江西省高校党委书记校长提高政治能力专题研讨班上授课。

包括杜玉波在内，今年1月至今，中央纪委国家监委官方公开通报接受调查审查的中管干部已升至41人。

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【市场数据】

9月13日收盘，上证综指跌0.48%，报2704.09点；科创50指数跌0.58%，报655.05点；深证成指跌0.88%，报7983.55点；创业板指跌1.07%，报1535.17点。沪深两市成交总额5247亿元。

美股方面，9月17日收盘，三大股指收盘涨跌不一，道指跌0.04%报41606.18点，标普500指数涨0.03%报5634.58点，纳指涨0.2%报17628.06点。

国际油价17日上涨。截至当天收盘，纽约商品交易所10月交货的轻质原油期货价格上涨1.10美元，收于每桶71.19美元，涨幅为1.57%；11月交货的伦敦布伦特原油期货价格上涨95美分，收于每桶73.70美元，涨幅为1.31%。

【财经要闻】

1、据央视网，为期三天的中秋假期于9月17日结束。假期期间，交通出行平稳安全有序，全社会跨区域人员流动量预计超6亿人次。记者今天从交通运输部了解到，中秋假期期间全社会跨区域人员流动量预计日均超2.05亿人次，比2023年同期增长28.2%。其中，铁路客运量预计超过4299万人次。其中，全国民航预计累计发送旅客511.16万人次，热门航线集中在京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大城市群之间。随着跨境游和返乡团聚客流相叠加，截至17日凌晨，广州白云机场口岸出入境客流突破1000万人次，同比增长19%，创近5年新高。

2、9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。根据决定，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟至63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁；批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。决定自2025年1月1日起施行。据悉，此次是我国职工法定退休年龄自上世纪50年代确定后进行的首次调整。

3、据券商中国，近日，多地继续出台购房支持政策。9月17日，江苏南京发布通知称，自9月20日至22日期间，在金秋房展会上购买新房且在12月31日前完成网签备案的购房人，在各区现行购房补助政策基础上，额外给予购房合同金额1%的补助。9月15日，广东湛江发布稳楼市新政，其中提出，取消普通住宅和非普通住宅标准，加大住房公积金支持力度，包括优化住房公积金异地贷款政策、优化住房公积金住房贷款套数认定标准、提高住房公积金贷款额度、取消第一、第二次住房公积金贷款额度差别、实施二手房交易“带押过户”、优化住房公积金还贷提取政策等。9月13日，四川天府新区发布稳楼市新政，其中提出，支持人才安居需求，购买直管区人才公寓可按8.5折享受不超过50平方米优惠政策面积；在直管区新增购买新房的，每套按房屋成交价的1%给予消费券，最高不超过5万元；对完成网签备案的新房购房者，不用入户，就可享受入学报名摇号。

4、据券商中国，9月13日，白酒龙头贵州茅台下跌2.32%，在中秋节前最后一个交易日股价一度跌破1300元，创下2022年11月1日以来新低；另一龙头五粮液失守110元，市值较三年半前峰值回落约9000亿元；此外，中证白酒指数年内跌幅超过了三成，且板块内出现了两只“腰斩股”。以贵州茅台为例，近年来公募基金对该股的持股比例下降幅度并不大，但从部分顶流基金经理的减仓态度可以窥得专业资金对“A股信仰”的后市观点出现了分歧。有基金经理选择清仓贵州茅台甚至整个白酒板块，还有基金经理依旧坚定看好高端消费板块并选择逆势加仓，但行情验证来看这部分产品在三季度的净值表现整体欠佳。

5、国家统计局9月14日公布8月份国民经济运行情况数据。8月份社会消费品零售总额38726亿元，同比增长2.1%，较上月回落0.6个百分点，降至去年8月以来次低水平。机构认为，8月社零总额增速回落，一方面有去年基数抬升影响，另一方面说明当前国内消费复苏偏弱，消费的信心和意愿仍待加强。

6、据中国基金报，近日，中证协发布公告显示，张某某、吕某某因在参加“证券投顾业务”科目测试中出现违规行为，遭到中证协“点名”并处罚。此外，近日，交易商协会约谈了投顾业务规模较大的主要证券公司，督促其严格隔离不同业务条线，规范投顾展业和服务方式。对于自查未如实反映问题的证券公司，交易商协会表示，将视情况采取进一步自律措施。

7、据澎湃新闻，国投电力（600886.SH）9月17日公告，拟以12.72元/股的发行价格向全国社会保障基金理事会（下称社保基金会）发行550,314,465股A股股票，交易金额不超过70亿元。募资扣除相关发行费用后全部用于孟底沟水电站项目、卡拉水电站项目建设。上一个交易日，国投电力收报15.41元/股，本次社保基金会的定增价格折价约20%。根据定增预案，本次发行完成后，社保基金会持股6.88%，将成为国投电力的第三大股东。国投集团的持股比例将由51.32%降至47.79%，仍为国投电力的控股股东，国务院国资委仍为该公司的实际控制人。

8、据合肥高新发布微信公号9月17日消息，近日，三只羊网络科技有限公司直播带货的“香港美诚月饼”引发关注。对三只羊网络科技有限公司在直播中涉嫌“误导消费者”等行为，现已立案调查，将根据调查结果依法依规处理。

9、据澎湃新闻，“非洲手机之王”传音控股财务负责人肖永辉解除留置。9月17日，深圳传音控股股份有限公司（传音控股，688036）发布关于公司高级管理人员解除留置的公告称，公司于近日收到丹东市振安区监察委员会签发的《解除留置通知书》，丹东市振安区监察委员会已解除对肖永辉的留置措施。目前公司生产经营管理情况正常，肖永辉已能正常履行财务负责人职责。

10、9月18日，港股中秋节翌日休市；9月19日起将正常开市。沪深港股通9月16日~18日暂停交易，9月19日起恢复正常交易。

11、据证券时报，北京时间9月19日凌晨，美联储将公布最新议息决议。市场预期美联储将在此次会议上宣布降息，分歧在于降息幅度是25个基点还是50个基点。虽然上周五以来市场对50个基点的降息预期不断升温，但考虑到美国经济基本面因素，美联储以25个基点的步伐开启此轮降息周期的可能性依然较高。

【新股申购】

本周2只新股申购：

周三，铜冠矿建（920019.BJ）

周四，长联科技（301618.SZ）

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俄罗斯空天军在俄乌冲突中越来越频繁地使用苏-57隐身战机。

据“环球网”9月13日援引美国《国家利益》杂志网站报道，俄罗斯已出动其最先进的苏-57隐身战机对乌克兰的40多个目标进行了打击。

据报道，俄军苏-57战斗机在最近几个月被用来对乌克兰境内的目标进行了“40多次袭击”。这款隐身战机在战斗中的使用越来越频繁，尽管此前俄罗斯只是偶尔部署使用苏-57战机，但如今其使用强度和频率都已显著增加。

苏-57服役初期的产量非常低，在2023年之前，只有个位数的苏-57交付空天军。

苏-57用远程导弹参战

作为俄罗斯装备的第一款第五代战斗机，苏-57的一举一动都会引起外界的关注，漫长的试飞定型历程、首架量产机未服役就坠毁、未定型就赴叙利亚进行实战……可谓自带话题。苏-57战机的原型机T-50于2010年1月首飞成功。该机原计划在2015年定型并开始大批量生产，并计划于2020年前采购60架，但常言道，计划赶不上变化，克里米亚危机、飞机自身问题等因素导致定型时间一推再推，直到2020年才正式列装首架量产苏-57战机。

俄乌冲突爆发，俄军是否在战场上使用空天军最先进的战机苏-57备受瞩目。2022年5月，俄罗斯媒体称，俄军已经在冲突中使用苏-57战机，据称，在特别行动开始两到三周后，俄罗斯就已经开始在特别军事行动中使用苏-57战机，战机使用导弹武器在敌方防空系统作战范围外作战。

苏-57进行空中加油试验。

这并不是苏-57首次参加实战。2018年2月，俄空军向叙利亚赫迈米姆空军基地派遣过4架苏-57战斗机。俄国防部对此解释称，苏-57飞往叙利亚是为了在接近实战环境的条件下，检验战机电子侦察和无线电定位系统。有消息称，苏-57在叙利亚实战发射了防区外对地攻击导弹，远程打击恐怖分子的营地。2018年5月，俄军方首次向外界公开了苏-57战机打开弹舱发射导弹的视频。视频中，一架平飞的苏-57战机打开弹舱发射了一枚红色的导弹，从导弹外形来看，该导弹为X-59MK2（最后赋予代号Kh-69）新型隐身空射巡航导弹。该导弹曾在2015年俄罗斯航展上公开亮相，具有很强的防区外打击能力。

最近苏-57参加实战的行动主要是使用Kh-69导弹对乌克兰目标进行防区外打击。该导弹是在Kh-59MK型的基础上发展的隐身防区外对地攻击导弹，导弹外形采用可降低雷达反射截面积的设计——四棱锥头部、矩形截面弹体，部分弹体材料也采用吸波材料，并且涂敷了隐身涂料，相比Kh-59MK，隐身性能大幅提升。

Kh-69导弹长4.19米，重770千克，弹背部安装了一对折叠后掠式弹翼，尾部4片可侧向折叠的X型布局梯形尾翼，发动机采用TRR-50MT小型涡扇发动机，进气口采用埋入式设计，出口型最大射程超过290千米，自用版本可能达到400千米左右，战斗部重量310千克。该导弹采用惯导+卫星导航+图像匹配制导的复合制导方式，命中精度在7米以内，可用于防区外打击敌方机场、发电站和指挥所等高价值目标。

Kh-69导弹可由俄空天军大部分战机携带，包括苏-35、苏-34、苏-30和苏-57等机型。由于尺寸紧凑，设计时考虑了隐身战机携带的需求，苏-57腹部的主弹舱可携带4枚该型导弹。在不使用机翼挂架的情况下，苏-57防区外空地导弹携带数量超过F-35战机（F-35弹舱只能容纳两枚JSM防区外空地导弹，射程超过350千米），而F-22A战机只能携带制导炸弹，目前不具备发射防区外空地导弹的能力。

英国国防部曾在今年1月发布的报告中说，自俄乌冲突爆发以来，俄罗斯空天军的苏-57战机“只被使用过几次”。但是从今年开始，对苏-57的使用次数大幅增加，这款战机被用来发射了30多枚巡航导弹，包括Kh-69隐身巡航导弹。

今年4月，俄军使用多枚巡航导弹对乌克兰基辅特里皮利亚热电厂发动了攻击，现场发现的碎片表明俄军使用了新部署的Kh-69巡航导弹。这个电站是乌克兰首都基辅一带的关键的基础设施，为乌克兰首都地区及其周边地区提供很大一部分电力供应。目前尚无法确认苏-57被用来向乌克兰目标发射导弹的次数，但从现有信息推测，俄军是在俄罗斯领空内使用这款隐身战机打击乌克兰目标。

苏-57开弹舱发射导弹视频截图。

为何苏-57开始频繁参战？

俄乌冲突时间已经持续了两年多，为何这个时候俄空天军才开始更多使用苏-57战机呢？在笔者看来，一方面是因为经过两年多的生产，苏-57的装备数量已经达到一定的规模。冲突爆发初期，俄空天军的苏-57装备数量只有个位数，目前已经达到25架（2023年交付了12架，据称2024年计划交付20架以上），俄空天军希望借助实战检验该战机的作战能力以及提升飞行员的作战经验，俄目前面对的是北约支持的乌克兰军队，尤其是空中作战，几乎是与北约作战；另外一方面，Kh-69导弹进入比较稳定的生产阶段，同样也需要实战进行检验，目前俄正需要对乌军重要能源设施、军工目标等进行远程打击，削弱乌克兰的战争能力，Kh-69导弹有了用武之地。

Kh-69导弹采用隐身设计，具备较强的突防能力。

借助北约的海陆空天情报监视体系，乌军往往可以对俄空天军轰炸机的远程打击进行预警，在轰炸机发射的亚声速巡航导弹航线上进行拦截，降低其作战效能，而苏-57是战术型隐身战机，部署更为灵活，加上具备较强的隐身能力，不容易被北约情报体系侦测到。此外，Kh-69导弹也具备一定隐身能力，突防能力更强。

从苏-57目前的战场运用情况来看，空天军主要使用该机对乌克兰的目标进行防区外打击，至于其对战局的影响，主要看苏-57的使用频次，如果Kh-69导弹供应充足，苏-57按照战备完好率（60%)，以最大出动率大范围使用，再结合俄军其他巡航导弹、弹道导弹和自杀式无人机的打击，对处于困境临界点的乌军来说是一件雪上加霜的事情，压力会进一步增加。

苏-57很可能没有进入乌克兰境内就开始发动攻击，受到的威胁几乎没有，并不能全方位检验其战力，尤其是其夺取制空权的能力，而空战能力是苏-57的核心战力。因此，在乌克兰获得F-16战机的情况下，苏-57接下来是否会参与制空权争夺，值得关注。

其实，无论是美国的F-22A还是F-35系列，虽然早已参加实战，但对手均是非对称作战对手，制空任务比较少，最主要的任务还是对地攻击，只有这几年在中东战场，以色列的F-35I战机执行一些制空作战任务，比如拦截来袭的巡航导弹和自杀式无人机。因此，美军隐身战机在制空作战中也没有与大国空军进行实战过招的机会。此前，有媒体报道称，F-35战机已经介入俄乌冲突，但普遍分析认为，F-35虽然进入了乌克兰战场，但又远离战场，利用其先进的态势感知能力进行情报侦察、电子对抗等任务，并没有深入前线与俄空天军进行作战。

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澎湃新闻获悉，9月13日，“瓯风行云——温州18家中青年草书邀请展”在浙江美术馆开幕，共展出18位温州中青年书家的草书作品54件。参展作者荟集了温籍或在温且具有代表性的中青年草书创作群体，他们多次在“兰亭奖”等国家级展览中获奖、入展，其中6人为中国书法家协会艺术委员会委员。

展厅现场

开幕式现场

据悉，温州书法有着深厚的底蕴，民国时，温州活跃于书坛的书法家有方介堪、马公愚、谢磊明、张光、郑曼青、马孟容、王荣年、夏承焘等，其后则有萧耘春、林剑丹等。温州书法家历来尊重传统，不仅注重对传统文化的学习，也注重综合文化学养的全方位发展，书风纯正，画风传统，以清正典雅为主导风格。

此次参展作者有池长庆、陈忠康、潘教勤、黄寿耀、王大禾、戴家妙、林峰、张利安、倪永、邱朝剑、钱允、王客、陈明之、陈显丰、卿三彬、周静合、张海晓、徐强等18位温州中青年书家，年纪最大的是60岁，最小的也有45岁，展出的作品风格多元，时代气息鲜明，涵盖条幅、手卷、册页等创作形式，整体反映了现今草书创作的面目特征和当代书坛在草书领域的审美取向，将引领观众在挥运点画、谋篇布白、墨色淋漓中，品味草书的酣畅和奇伟。

池长庆 夏承焘 洞仙歌 · 王敬五翁招游 龙泉白云山 241cm×122cm

陈忠康 苏轼 词二首 180cm×97cm

潘教勤 刘禹锡 洛中寺北楼见贺监草书题诗 248cm×129cm

草书笔意奔放、体势连绵，成为书家们“达其情性，形其哀乐”的最佳载体，表现出无限的生机。温州文脉深远、文气丰沛。近年来，温州书家在草书领域屡创佳绩，并在全国形成了一定的影响力。

黄寿耀 夜雨江天联 241cm×43cm×2

王大禾 苏轼 定风波 · 感旧 180cm×48cm×2

戴家妙 宋湘 伯牙琴台题壁 178cm×96cm

展厅现场

中国文联副主席、西泠印社副社长兼秘书长陈振濂在致辞中说，温州18位中青年的草书展引来了广泛关注，我觉得有他的道理。浙江书法界应该对温州现象进行研究。温州一方面非常注重传统，另一方面不断地鼓励年轻人往外走。这18位书家中，不少都离开了温州，也有外地的书家来到了温州，这很难得。温州的中青年书家走的是正脉，他们的作品在浙江是领先的，在全国也是领先的。

开幕式现场

中国美术学院现代书法研究中心主任、教授、博士生导师王冬龄在致辞中谈到，温州书法界的特点，一是团结抱团，二是基本功极其扎实，三是不少作者到外求学，18位作者中就有13人到中国美院进修学习，读硕、读博。很多大尺幅作品给人带来很多启示，要好好学习消化，这次展览可称是草书群展的天花板。

开幕式现场 嘉宾导览

温州市文化广电旅游局局长杨明明对温州的书法文脉进行了梳理，对这一次草书展的定位和作者作了介绍，她指出这次参展作者荟集了温籍或在温且具有代表性的中青年草书创作群体，也是当今书坛的有生力量，相信通过活动的成功举办，打造出具有温州文化个性、书学高度的草书品牌。

中国美术学院书法学院学术院长、中国艺术研究院书法院博士生导师陈忠康回顾了温州书法群体求学的经历，特别是草书学习中的一些思考与大家作了分享，他希望通过展览让专家和同道提出宝贵建议，为广大作者把脉。

开幕式现场

研讨会现场

此次展览由温州市文化广电旅游局主办，温州市文化艺术研究院（温州美术馆）、温州市书法家协会承办，浙江美术馆支持。展览研讨会上，来自省内外高校、文联、书协等机构的专家、学者参加座谈，围绕“文化强城——温州书法高质量发展战略”这一议题展开了深入而富有成效的讨论。本次展览将持续至9月26日。

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9月14日，国家统计局公布数据，1-8月份，房地产开发投资下降10.2%。全国新建商品房销售面积60602万平方米，同比下降18.0%；新建商品房销售额59723亿元，下降23.6%。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华（图 澎湃新闻 滕晗）

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，1-8月份房地产开发投资降幅与1-7月份持平，商品房销售面积下降较1-7月收窄0.6个百分点，新建商品房销售额降幅收窄0.7个百分点，房屋新开工面积下降22.5%，降幅收窄0.7个百分点。

“从这些变化来看，当前房地产市场继续处于调整中。”刘爱华说，从未来发展看，通过城镇化进程持续推进，房地产发展新模式也在加快构建，房地产市场仍然具有较大的潜力和空间。要继续坚持因城施策，加快各项政策的落实，促进房地产市场逐步实现平稳健康发展，为更好满足人民群众住房需求发挥更好作用。

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据气象部门预测，今年第13号台风“贝碧嘉”预计16日凌晨到上午在浙北到上海一带登陆，登陆强度为台风或强台风（13～14级），15日夜间到16日对上海造成明显风雨影响。

9月14日上午，据“房可圆”微信公众号消息，上海住建系统发布做好第13号台风“贝碧嘉”防御工作的通知。

通知称，要抢抓台风登陆前的“窗口期”，聚焦重点区域、重要设施、重点部位、重大工程和历史险点，深入细致开展建筑工地、住宅小区、地下空间、燃气设施、户外广告招牌、玻璃幕墙等安全隐患排查整治工作。建管部门要指导督促建筑工地全面落实塔吊、施工升降机、脚手架、临时用房、围墙围挡等防风加固措施，从9月14日起暂停户外高空作业；及时做好深基坑积水预防处置、临时用电安全防范等工作。

建管、房管部门要指导各区加强对农村、城镇自建房的巡查管控，对危旧自建房采取撤人停用、封闭处置和现场排险等管理性措施，严防已腾空危房人员回迁，坚决做到“危房不进人，人不进危房”。城管执法部门要聚焦商业街区、“一江一河”滨水公共空间、人流密集景区等重点区域，组织开展户外广告设施、店招店牌执法检查，及时处置违法违规设置、陈旧破损存在安全隐患的广告招牌，保障市民群众“头顶上的安全”。

通知明确，果断组织人员避险转移。建管部门要根据市防汛指挥部指令和防汛防台工作预案，及时做好工地停工、施工人员转移安置等工作。特别是上海东站、金山乐高等沿江沿海重大建设项目，要主动对接属地街镇，组织力量提前安排施工人员转移到安全场所；同时要加强转移避险人员的管理和生活物资服务保障，在风险未解除前严禁其擅自返回工地。

同时，为做好台风“贝碧嘉”防御应对工作，上海各区也有所行动。

9月13日，上海多区召开防御部署会，或进行防御专项检查。

上午，浦东新区召开极端灾害性天气期间“六停”（停工、停业、停课、停运、停航、停园）工作机制部署会，区防汛办解读了浦东新区“六停”措施指导意见和工作方案，区气象局、教育局、建交委根据各自职责从预报预警、会商研判、下达指令、协同联动等方面开展了充分讨论，各单位进一步明确了责任分工。

同日上午，崇明区防汛办组织开展横沙浅滩固沙保滩稳定河势（横沙大道外延)工程防御专项检查。检查组一行实地察看了工程现场情况，并详细听取了防汛责任单位关于项目当前防汛预案、物资准备、人员安置、船只避风等防御措施落实情况的汇报。

当天下午，上海奉贤区防汛指挥部召开第13号台风“贝碧嘉” 防御工作部署会。会议表示，各街镇和区防汛指挥部成员单位要高度重视本次台风防御工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理；要强化监测预警，加密会商频次，及时传递预警信息；要全面落实台风防御措施，全力守住城市安全底线；针对重点区域、重点部位要全面开展隐患排查，提前预置应急力量，确保发生险情后能够快速处置；各单位、各部门要各尽其职、协调联动，周密安排、科学应对，坚决打赢防御台风“贝碧嘉”这场硬仗。

此前一天的9月12日上午，金山区主要领导开展防汛防台工作检查并座谈交流。座谈中强调，要强化重点领域风险排查，针对金山区老旧小区、城中村、交通干道、在建工地、地下空间和城市运行基础设施等进行再检查、再落实，及时发现和消除风险隐患，全面筑牢安全屏障。要加强精细化预警、综合性分析、趋势性研判，做好应急响应联动，做到早预警、早处置；要细化完善应急预案，做好事前事中事后防范，全力确保防汛防台安全。要发挥区防汛指挥部牵头抓总作用，压紧各相关部门、街镇（园区）行业管理和属地责任，严格落实工作日和节假日值班值守制度，确保人民群众生命财产和城市运行安全。

同日，静安区防汛办赴共和新路街道进行防汛工作检查。检查组听取了街道防汛工作情况汇报，查看了防汛值班点设置和延长中路727弄高坠隐患点，利用采用QV管道潜望镜查看了共和新路1304弄低洼点的排水管道。静安区防汛办强调，继续做好高空坠物等重点部位的巡查和隐患整改，一时无法整改的，要做好预防性措施。地势低洼小区要提前备好沙袋、应急排水泵等抢险物资，关注雨情发展，及进出动抢险队伍，做好应急处置工作，确保居民出行安全。

澎湃新闻记者查询发现，9月11日下午，徐汇区建管委组织召开防汛工作部署专题会。会议强调，加强对玻璃幕墙、下立交、在建工地、一线堤防等领域的全面排查，一经发现立即整改。

9月10日下午，黄浦区防汛指挥部召开全区防汛工作调度会议。会议要求，对于近期本区各类大型活动（中秋豫园灯会、上海旅游节、购物节、世界设计之都大会等）较多，在大型活动筹备过程中要做好防台风、防暴雨预案，相关的主管部门、承办单位、属地街道要确保各项措施能够落实到位。

9月10日下午，浦东新区临港新片区防汛指挥部紧急召开防汛工作调度会议，分析研判临港新片区防汛形势，部署近期秋暴雨、秋台风防范应对等防汛重点工作。

再之前的9月6日，由奉贤区防汛办主办、金汇镇承办的2024年奉贤区防汛防台人员紧急转移安置演练举行。区应急局、区水务局、区建管委、区教育局及各街镇防汛办主任参加此次演练。

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9月14日，国新办举行新闻发布会，介绍2024年8月份国民经济运行情况。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华表示，从8月份CPI数据看，受高温多雨天气等因素的影响，全国CPI环比呈现季节性上涨，同比涨幅比上月有所扩大。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长刘爱华（图 澎湃新闻 滕晗）

环比方面，CPI上涨0.4%，涨幅比上月回落0.1个百分点。其中，食品价格上涨3.4%，影响CPI环比上涨约0.6个百分点；非食品价格下降0.3%，影响CPI的环比下降约0.24个百分点。在食品中，主要受到夏季高温及局地强降雨天气的影响，鲜菜、鲜菌、鲜果和鸡蛋的价格有所上涨，合计影响CPI环比上涨0.49个百分点；猪肉价格上涨7.3%，影响CPI环比上涨0.1个百分点。非食品中，主要受国际油价波动的影响，国内汽油价格下降3%；受临近开学出游需求有所回落的影响，飞机票价格环比下降5.1%、旅游价格环比下降0.7%。

同比看，CPI上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.1个百分点，其中食品价格由上月的持平转为上涨2.8%，影响CPI上涨约0.51个百分点；非食品价格上涨0.2%，影响CPI上涨约0.13个百分点。在食品中，鲜菜、鲜果、猪肉价格分别上涨21.8%、4.1%、16.1%，鸡蛋、食用油、牛肉、羊肉、薯类价格同比则有所下降，降幅在4%-14.5%之间。在非食品中，服务价格上涨0.5%，涨幅回落0.1个百分点。其中，医疗服务价格上涨1.9%，教育服务价格上涨1.7%，家庭服务价格上涨1.6%。同时飞机票价格下降11.9%，宾馆住宿价格下降3.6%。非食品中，工业消费品价格下降0.4%，其中汽油价格下降2.7%，燃油小汽车价格下降6.4%，家庭日用杂品、室内装饰品和中药材价格涨幅在1.1%-6.9%之间。这是8月份CPI环比、同比情况和变化的主要原因。

刘爱华表示，下阶段看，食品方面随着天气逐渐转凉，同时我国主汛期结束，降水在减少，气候适宜蔬菜生长、运输和存储，蔬菜供应有望增加，同时，考虑到中秋国庆的节日消费需求有所增加，综合看蔬菜价格可能小幅下跌；生猪产能目前在持续调减，叠加传统消费旺季到来，猪肉价格可能继续上涨。总体看，食品价格将保持平稳。工业消费品方面，能源价格受国际输入因素的影响，下行压力有所加大。其他工业消费品供给充足，价格有望保持平稳。服务价格方面，受中秋、国庆节日效应影响，服务价格预期总体稳中有升。综合上述各方面因素判断，下阶段CPI有望温和回升。

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为强国建设、民族复兴筑牢制度根基——以习近平同志为核心的党中央坚持和完善人民代表大会制度纪实

近日，微短剧《我在古代开超市》因故事情节“擦边”“内容低俗”，被全网下架、永久封存。

从创作现状来看，平均三分钟一集的时间里，微短剧被塞满了各种“爽点”。15 秒一个反转，30 秒一个推进，吊足了人的胃口。新鲜、刺激的观影体验，碎片化的观影方式，让微短剧一跃成为影视行业的大热赛道。而短平快的生产模式，也一度让微短剧成为博眼球、低俗、粗制滥造的代名词。

澎湃新闻联合上海上影文化科技有限公司和东西文娱发布的《2024 年中国微短剧公众态度调查报告》发现，“博眼球”和“主题单一”是受访者不认可微短剧的最主要两大原因。

许多微短剧虽然火爆却辨识度不高，这一点在公众对剧名的记忆点上可见一斑。当调查让受访者推荐一部微短剧时，在 3315 条有效回复中，有 393 条明确表示记不清片名，没什么印象。即便是那些记得片名的用户，也很多无法说全剧名；其中，有 29.5%受访者只能记住一些只言片语，比如“霸总”“娇妻”“重生”等，以至于剧与剧之间很难分清楚，同质化严重。

这种模板化的微短剧片名，更像是关键词的排列组合。在调查中，光是“霸道总裁”的故事就有 48 个变种。

对比来看，如果去反向寻找那些被高频提及、被人记得清名字的微短剧，其中有三分之一是豆瓣上的口碑佳作（7 分以上）。比如为海外中国文物发声的《逃出大英博物馆》，妆造在线、制作精良的《虚颜》等。这些微短剧的成功，一方面归功于题材上的另辟蹊径、反套路而行；另一方面得益于制作上下足功夫，向高质量、高审美的方向精益求精。

为了让微短剧提质升级，许多“国家队”选手也开始加入创作的赛道。今年起，全国各地都陆续出台微短剧扶持政策，重点打造精品微短剧和文旅剧。国家广播电视总局推行“跟着微短剧去旅行”创作计划，将在 2024 年创作播出 100 部相关作品，微短剧界的“细糠”也会越来越多。

一边上头，一边嫌弃

从调研结果来看，受访者既被微短剧的情绪价值所吸引，又反感其夸张、离奇和低俗化。

尽管微短剧受众群体广泛，但很多受访者对内容并不满意。在不认可微短剧的理由中，认为“主题单一，雷同感、拼凑感太强”的频次排在第二位。但大部分受访者又“不小心”被情节吸引，这就好比吃快餐，明知不健康，也还是无法抵御扑面而来的诱惑。

微短剧这种屡试不爽的套路，是因为高热度的题材往往满足了许多观众的幻想，“女频”偏爱情感、甜宠、萌宝，“男频”更爱逆袭、战神。为了确保投资回报，赚取流量，微短剧在制作时，自然会选择这些具有广泛市场基础的题材。谁不想一夜暴富，人生开挂一路逆袭呢？

随着爽剧赛道竞争越来越激烈，除了踩中观众爽点，更要蹭对热点。巴黎奥运会开幕后的一周内，各大平台就上线了六部竞技体育题材类的微短剧，以较为冷门的击剑项目为主题的《夺冠之华丽逆转》在快手抖音上的播放量已超 1.1 亿。但剧情却仍然逃不过老套路，“穿越”、“逆袭”、“甜宠”——事业狂女主穿越回 2008 年奥运会，吊打渣男，勇夺冠军，开启逆袭人生。

萍水相逢式看剧，版权意识低

如果你问身边的人有没有看过微短剧，他们多半不会认为自己看过。铺天盖地的投流广告，加上各种社交网络 CUT，让很多人“浅尝辄止”地接触到了微短剧。

有趣的是，调研中有 194 位受访者起初表示“不确定是否看过微短剧”。在被追问看过哪些形式的微短剧时，许多人才意识到自己或多或少都看过一些试看微短剧或解说 CUT。结果，只有 17.5%的人确实“都没看过”。

从调研结果来看，微短剧的受众触达很广，90.6%的受访者看过至少一部微短剧。但从接触微短剧的方式来看，只有 25.5%的受访者观看过版权方提供的付费微短剧，渗透度不高。微短剧官方试看剧集和社交媒体 CUT，是受访者接触微短剧的最主要方式。

过去传统影视剧可以通过亲朋好友间进行口碑传播，但是微短剧却不太依赖亲友间的分享和交流。在调研中，高达 63.3%受访者是通过视频平台推送接触到微短剧，而通过家人朋友推荐了解到微短剧的仅占 4.3%。微短剧得益于平台投放和推流，从而实现铺天盖地式的散播。而同时，微短剧爆火也助推了投流市场的发展。

“买量投流”，是决定一部微短剧是否赚钱的重要环节。通俗来说，就是花钱买流量，通过广告吸引用户跳转到小程序里继续付费观看。这一步，也是微短剧成本中占比最大的部分。DataEye 发布的《2024 上半年微短剧投流白皮书》中显示，2024 年 1～6 月份，大陆市场微短剧投流规模超 116 亿元。

流量投送到位了，观众触达率也上来了，但要持续留住观众的注意力和喜爱却是一件难事。从调研结果来看，对比看的最多的人群（10 部以上）和看得最少的人群（不清楚），每部都追完的差异也只有 10 个百分点。就算是在经常看微短剧的受访者（10 部以上）中，也有 83.6%的人并没有把每部都追完。

高速运转的微短剧行业，总能将新的爆款推到你的屏幕前，而喜新厌旧对于几分钟一集的微短剧来说是再常见不过的。如果内容不够有爆点，无法提升观众的黏性，那在投流上花的大量成本就会付诸东流。

平台“怼脸”推剧，路人转粉氪金难

平台“怼脸”推送，微短剧博眼球出位。这套组合连招，让许多刚接触微短剧的人十分上头。

根据每日观看时长，我们把受访者的上头程度分为五档。其中，每日观看时长在“30 分钟 -1 小时”的中度上头人群占受访者的 38.7%，占比最高。中度上头人群的每日看剧时间看似不长，但换算到微短剧平均 3 分钟一集的频率，相当于一天要刷完 10-20 集微短剧。

对比性别和年龄层可以看到，女性和年轻的受访者更容易上头。除了超重度上头人群，女性在各个上头梯度的占比都在上升。在超重度上头人群中，00、10 后的占比远超过样本的年龄分布，意味着一部分未成年人可能已经开始沉迷微短剧。背后的未保问题，值得引起重视。

微短剧上头往往只是表现，到了掏钱的时候，很多人又显得格外清醒。在我们的调查中，56%的受访者从没有为微短剧掏过一分钱，花了钱的也都集中在 100 元以下的“微氪”范畴内。

受访者不愿意为微短剧买单，内核还是对于内容质量的不满。调研结果显示，58%的受访者不愿意为更高质量的微短剧买单，主要是因为目前微短剧的普遍质量还根本没有达到预期。在不想为更高质量的微短剧额外付费的原因调查中，仅有 11.5%的受访者认为目前微短剧的内容质量已经足以达到观看要求。

此外，用户的版权意识和付费机制上的问题，也加剧了不愿为微短剧付费的心态。在淘宝、拼多多等电商平台检索，花上几块钱就能收看热门短剧合集的盗版资源。在受访者普遍缺乏版权付费意识的背景下，网络上“野火烧不尽”的免费资源遍地开花，让许多人更加觉得没有付费的必要。在没有任何费用支出的受访者中，选择观看解说 CUT 的用户比观看版权方提供的试看剧集还要多。

不仅如此，另一方面是在付费上有过不好的体验。在调研中，“付费时被默认勾选自动续费”是受访者提及最多的平台付费问题。其他平台付费问题还包括“货不对板”“付费不透明”“诱导付费”等。

近年来，广电总局有关部门持续开展网络微短剧治理工作，进一步加强规范管理，保障消费者合法权益，促进行业健康有序发展。

2022 年 11 月下旬起，广电总局组织开展了为期 3 个月的小程序类网络微短剧专项整治工作，取得多项成效。截至 2023 年 2 月 28 日，全网共下线含有色情低俗、血腥暴力、格调低下、审美恶俗等内容的微短剧 25300 多部。

专项整治工作结束后，广电总局对网络微短剧治理工作转入常态化。2023 年 3 月至 11 月，督导抖音、快手、腾讯、B 站、小红书、好看视频等平台累计对外发布公告 40 余期，清理低俗有害网络微短剧 35 万余集（条）、2055 万余分钟。

2024 年 5 月，针对微短剧收费存在费用高、不透明、诱导付费、维权困难等问题，广电总局有关部门启动专项治理，进一步加强规范管理，保障消费者合法权益，促进行业健康有序发展。

2024 年 6 月 1 日，国家广电总局发布的《关于微短剧备案最新工作提示》正式实施生效，要求落实行业监管责任、属地管理责任、平台主体责任，对微短剧实行“分类分层审核”。标志着“野蛮生长”的微短剧行业，迈入“强监管”的新阶段。

2024 年 7 月 25 日，中国网络视听节目服务协会发布《微短剧版权保护倡议书》，对微短剧行业中抄袭模仿、违规搬运、盗版内容等问题，向平台方、监管方、制作机构提出倡导，加大对盗版资源的打击力度。随着各项政策法规的完善和精品扶持计划的推出，微短剧的市场秩序也正在逐步从混沌走向规范。

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问卷调研方法：

本次问卷调查时间为 2024 年 6 月 12 日 -2024 年 6 月 20 日，问卷投放渠道为澎湃新闻网、腾讯问卷，共回收样本 4774 份，有效样本 4703 份。

有效样本情况：

性别比，女性占比较高（60.8%）；年龄分布上，00 后（不包括 10 后）占比最高（37.6%）；学历上，高学历受访者较多（81.9%）。

样本偏差说明：

受问卷回收平台样本库人口分布、调研话题的人群兴趣差异等因素的影响，问卷样本在年龄分布上缺少大龄及高龄受访者。各地区（省市区、城乡）样本与实际人口分布存在一定的偏差。

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全球安全倡议强调的安全观是共同可持续合作，特别强调要以和平谈判的方式来解决所面临的危机，以共赢思维应对复杂交织的安全挑战，具有重要的时代价值和现实意义。

9月12日上午，第十一届北京香山论坛拉开帷幕，“高端访谈”专题研讨会是首日论坛活动的重点，与会嘉宾聚焦“全球视界”和“亚太安全”两个主题进行交流，在以“全球视界”为主题的“高端访谈”中，两位嘉宾就全球安全倡议、“全球南方”、国际规则进行深入交流和探讨，访谈由澎湃新闻（www.thepaper.cn）编委吴挺主持。第一场关于“全球安全倡议”高端访谈的受访嘉宾是外交学院院长王帆和斯里兰卡前海军司令、斯里兰卡驻印度尼西亚及东盟大使贾亚纳特·科隆巴哥 。

9月12日上午，第十一届北京香山论坛关于“全球安全倡议”的高端访谈举行。 澎湃新闻记者 谢瑞强 图

以下为对话的主要内容。

国际社会整体和平，但并不令人感到安全

吴挺：王教授，您能否更全面地介绍一下全球安全倡议的起源和背景？尤其是近两年最新的一些进展和发展。

王帆：我想从历史的视角来看，20世纪90年代初，国际格局出现了重大变化，也就是冷战结束。冷战结束之后，实际上国际政治及社会出现了一个叫做国际转型期的阶段，这个阶段一直持续到现在，但一个新的、相对稳定的国际政治格局并没有完全形成。

在这样的一个背景之下，原来在冷战期间有可能被抑制的一些危机、一些热点在国际转型之中不断爆发出来，一些安全问题不断出现，安全危机此起彼伏，而且矛盾在不断地叠加。较之以往，转型期的国际社会空前复杂，并且很多安全危机没有国家去管理，没有国家去关注，导致这些安全危机不断涌现出来。

现在，国际社会整体上是和平的，但是我们并没有感觉到安全，和平并不等于安全，所以我们面临着一系列安全上的挑战，面对这样一些复杂挑战，我们怎么办？尤其是大国应该扮演什么样的角色？发挥什么样的作用，使得我们的社会能够既和平又安全，这是我们追求的一个目标。

所以在2022年，习近平总书记在博鳌论坛就提出了全球安全倡议，全球安全倡议包含了很多东方智慧的理念，比如说我们强调的安全观是共同可持续的。我们强调遵守《联合国宪章》，强调尊重主权和领土完整，同时我们也强调传统安全和非传统安全要统筹兼顾来加以解决。当然我们也特别强调，就是要以和平谈判的方式来解决我们所面临的危机。这些理念提出之后，应该说得到了很好的响应，国际社会也有很多这样的共识。

中国不仅提出了安全倡议，在实践层面也一直按照全球安全倡议的原则推动解决国际热点问题，中国主张以和平谈判方式加以解决。我们从不利用热点，利用危机谋取一己私利，在公正客观、尊重现实的基础上，促进和推动国际热点问题的解决，这就是我们倡导国际安全倡议的一个初衷。

吴挺：感谢王教授，基于您的介绍，我想问一下外宾，您怎么看全球安全倡议的实践价值？

贾亚纳特·科隆巴哥：我们看今天的世界是非常有活力，也是不断变化的，这个世界有很多无法预测的武装暴力冲突事件，比如俄乌危机以及一年之前突然爆发的哈马斯和以色列的冲突等，这些冲突会产生我们无法预料的结果，不光对直接参与的各方，也对整个世界都产生了影响，比如油价每上涨1美元就会影响很多国家的经济，而全球供应链的扰乱，自由的海上贸易受到干扰，老百姓也要付出额外成本。

这些主要的武装暴力冲突会产生非常严重、且我们无法预料的结果，我们要关注全球的安全问题，需要解决这些问题。我们现在有联合国、联合国安理会等组织，但没有能够阻止这些重大挑战，我们的和平不是一个积极的和平，而是消极的和平。

中国提出的全球安全倡议非常重要，有些人说中国这样做是有一些全球野心，我不认为是这样，中国想要做的是真正地建立全球安全，并为此做出贡献。

中国提出的全球安全倡议就是将各方面比如全球合作共同的安全观全部纳入进来，并且是可持续的安全，同时也尊重国际规则以及全球和各地区机构，也尊重联合国，我认为全球安全倡议是我们使全球获得安全的一个机会。

大国博弈过程中，很多国家陷入选择两难

吴挺：这确实是一个非常好的机会，我还想问一下您的看法，您能不能谈一下印太地区的安全态势，您觉得斯里兰卡可以发挥什么样的作用？

贾亚纳特·科隆巴哥：我们看一下印度洋的安全态势，这个地区有战略竞争、战略模糊、战略混乱和战略两难等境地，我觉得这些词都可以用来描述印度洋，如果你是一个大国，你就处在战略竞争当中，一些强国走到一起来应对另外一个强国，这就是战略竞争，这使得很多国家，比如斯里兰卡等都不知道该干什么。我们面临着混乱和两难境地，被迫做出选择，但我们真的不能在两者当中选一个，我们想维护我们的中立，我们想维护我们的不结盟战略，我们想跟所有人做朋友，但他们却说你必须得选，要么选我，要么选别人。

这就是现在印度洋面临的窘境，但现在印度洋还是比较和平的，有航行自由，但在邻国或周边国家像阿拉伯海地区存在一些问题，在沿岸地区有一些国家可能存在一些非国家行为体带来的暴力问题，破坏了地区安全，这些是我们需要解决的问题。不仅仅是沿海国家，内陆国家也是依赖海上贸易的，所以必须保持和平，讲规则的海上秩序，这是我们在印度洋所需要的，因为这对全世界都有好处。

吴挺：王教授，我读过一些研究论文，说中国提出了全球安全倡议，倾向于使用非军事的方式，比如经济方略、公共外交等。您觉得像这些现有多边机制在应对全球挑战方面发挥着怎样的作用？现在有效吗？

王帆：刚才斯里兰卡学者朋友也提到了，我们中国也一直主张（强调）安全观的综合性，要用综合、共同、可持续的安全观念来解决问题。

综合，我理解就是要用多种方式，而不仅仅像有些国家那样简单地使用军事手段来解决安全问题。使用军事手段解决安全问题是过于简单化的方式，这种方式在我们看来，并不能根本解决问题。中国主张标本兼治，就是要从系统的层面整体解决安全问题。很多时候，一些危机、热点的出现和地区的无序、经济不发展、贫困都是连在一起的，所以我们主张标本兼治，综合解决这个问题。

正如斯里兰卡朋友讲到的，当今社会存在一些对安全的重大挑战及问题。

第一是联合国的权威受损，这是一个很大的问题。二战之后形成的以联合国为核心的国际秩序总体上是有利于国际社会稳定的，但二战之后很多年，尤其冷战结束以来，有些国家把自己的利益凌驾于联合国的权威之上，热衷于搞制度霸权。

第二，在大国博弈过程中，很多国家陷入了选择两难，他们不想选边站队。实际上在整个大国博弈过程中出现了一个问题就是“联盟战略”，比如北约在不断扩张，北约和亚太地区的联盟也在不断地合拢，导致了现在全球安全上所谓拉帮结派，所谓阵营化。这使得国际安全、国际秩序出现了很多挑战，因为结盟导致的一个结果是它是针对第三方的，结盟的目的就是针对第三方的，这本身就带来了结构性冲突，这使得我们解决安全问题变得更加困难。

如何应对结盟的方式？有两种方式，一种是形成一个新的阵营与之对抗，两大阵营局面又会出现，人类又将倒退，重新回到冷战。所以像中国这样负责任的大国是不结盟的，也支持像斯里兰卡这样的国家不结盟，我们就是要避免这种阵营化对抗。我们不结盟，并且反对拉帮结派形成一种阵营化的所谓安全格局，这对地区、对全球的安全将造成致命的挑战。

我们主张真正的多边主义，真正的多边主义一定是要有一个真正的权威，这个权威就是联合国，要尊重《联合国宪章》，在这个基础上我们才能推进和践行真正的多边主义，大家平等协商，共同促进问题的解决。中国这些年一直在倡导多边安全机制，当然在这个过程中面临的挑战是传统的联盟，传统的联盟是部分国家的安全，而使得别的国家不安全，我们想倡导的多边安全机制是要超越这个联盟，覆盖这个联盟，使得这个区域内或全球范围内所有的国家都能够平等地维护自身安全权益，当然这是一个过程，我们还需要继续努力。

解决军事冲突的两个词：外交、对话

吴挺：我们讲了很多非传统安全、威胁，我还要回到传统的安全问题，也就是全球发生的军事冲突，想问两位教授，两位认为地区和全球的大国应该扮演什么样的角色？发挥什么样的作用去解决这些问题？

贾亚纳特·科隆巴哥：我有两个词：外交、对话，而不是武器，这是我的答案。

我相信任何冲突都必须使用外交和对话来解决，我们不可能说完全地防止或者让它们消失，所以我相信我们需要给外交和对话一个机会，通过调和、谈判，可以将任何的冲突转化为长久的和平。

王帆：我再补充下。我觉得对热点危机的解决和控制，我们要注意两点：

第一是预警。我们要尽可能早地预判将出现的危险，在这个过程中我们最重要的是要避免误判，所以国与国之间的沟通、交流甚至对话机制是特别关键、特别重要的。

第二是形成危机管控机制。大国之间出现误判而引发的战争就是人类最大的悲剧，将是两败俱伤的结果，所以需要有危机管控的机制。推而广之就是在区域内甚至在全球范围内有这种危机管控机制，而这种危机管控机制不是一两个国家能做到的，而是要有更多的国家，大家共同参与，这又回到了刚才那一点，就是多边安全机制。

多边安全机制是解决人类安全问题最重要的一个渠道，我们看到现在有一些国家实际上不想真正解决危机，而是在利用危机，保持一种可控危机，想让它更紧张就更紧张，让它缓和就更缓和。这样的做法导致了很多危机、热点问题、难点问题长期得不到解决，所以要有一个长期、综合、根本性的方案来解决我们的热点问题，其中一个前提就是各国解决热点危机问题不能夹带私货，不能只为自己的利益而去解决这些问题。

所以我想每个国家都要在这个解决危机的过程中更加积极有效地参与，同时更好、更有效地预判，利用现在更多大科技、大数据的手段，更有效、及时地预判可能出现的危机，把这种危机消除在萌芽状态，这才是对人类最为有利的。

大国协调机制面临很大挑战，建立“信任”很重要

吴挺：我认为这就是为什么香山论坛这么重要，因为提供了这种对话的平台。只剩几分钟时间，还想问两位先生的一个问题是，今天我们讨论的问题下一步会有什么样的发展？对全球安全倡议您有什么期待？

贾亚纳特·科隆巴哥：我补充一下安全和发展之间的关系，我认为这是非常重要的，对很多国家而言社会经济繁荣是很重要的，如果经济不繁荣，会面临很多问题，进而会影响到治理，所以我认为安全和发展是相关的，全球安全倡议也提到了这点，非常重要，我认为这是一个方面，我们必须非常关注。

我们不需要完全相信彼此，但“不信任”也是一个主要的问题，我们如果有严重的不信任问题，就会导致军备竞赛，甚至核战争、核军事的竞赛，我认为这是一个非常重要的问题。

我们知道现在有一些核大国不是很友好，我希望它们不要开火，但如果他们一旦开火，大家都会有损失，所以我觉得领导人、学者必须得坐下来，要做出承诺，做出全面的政策陈述，讲清楚我们未来到底要怎样治理这个世界。

吴挺：时间有限，最后请王院长做一个总结。

王帆：就如斯里兰卡朋友讲的“信任”是很重要的，但我觉得信任的前提是我们有更多的共识，当今社会的一大特点是，我们说国家协调让位于国家失调，尤其是大国协调机制现在面临着很大的挑战，所以我们要建立信任。我想全球安全倡议的一个目的就是使得更多国家高度重视安全问题，我们要用新的安全理念来解决我们所面临的安全挑战，这就是我们，包括香山论坛所要达到的目的之一。

我觉得还有非常简单的三点。

第一，我们在危机热点问题解决过程中要避免只顾阶段性解决、实际上与根本性解决不保持一致的做法。

第二，要强调用非传统安全的合作，包括经济上的互利合作，来推进传统安全问题的解决。

第三，更为重要的是不论在地区层面，还是全球层面，我们需要更加强有力的多边安全机制。

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上海报业集团澎湃新闻今日（9月14日）在创新发展大会上正式宣布启动全新一轮内容发展战略。澎湃全新内容战略是对已锚定十年之久“专注时政与思想”战略的再深化，为实现主流媒体更好助力国家治理体系和治理能力现代化，在媒体融合开启下一个十年周期的当下面向未来发展提出的“内容总蓝图”。

这一全新内容战略由四大板块组成：

让时政更具知见性。关注重要议题强化报道中的大局和整体思维，促进国家治理现代化，并让公众可感可及。全新升级时政观察板块，聚焦高质量发展，推出《新引擎》启动新一轮中国经济大调研；“时政湃”让短视频讲时政；“理解城市2.0”全面赋能城市IP塑造，让城市被重新发现；“基层治理能力提升计划”着力增强基层媒介素养。

让服务更具连接性。重磅推出“服务湃”超级公众互动平台，设置问政、建言、投诉、求助、报料等多重功能，为用户发声建言授权，为公众急难愁盼纾困，肩起集民意、解民忧的媒体责任。

让监督更具建设性。已升级再造的“湃调查”、“湃现场”、“眼界”等舆论监督新品牌，紧扣国家重大议题、公众痛点顽疾，回到现场直抵关键，明查、暗访、探因、献策，实现从发现“硬问题”到推动“根治理”的全程关注。

让深度更具公共性。十周年之际焕新上线的“深度”频道下设涵盖新闻特稿、独家调查、监督报道在内的优质深度报道；兼具新锐与见识的思想专栏、评论文章；语态升级的创新内容产品播客、可视化报道、微纪录片、非虚构写作；聚焦垂直领域、重大公共议题的解困式深度报道。

澎湃全新内容战略不仅是主流媒体内容建设与平台建设的融会与贯通，更是在“内容为王”与“技术为先”两大理念之间构筑了新的“桥梁”与“轨道”。

它将是一次“媒介再中心化”的探索之旅，也是一次“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”的探路之旅；更是主流媒体主动融入数字新闻业多元行动者网络的一次实践之旅。致力于将主流价值、主流舆论、主流文化与主流媒体的传播力、引导力、影响力和公信力一起汇聚成河，奔涌向前。

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几乎没有医务社工会否认自己对安宁疗护的重要性。从疾病终末期患者的疼痛控制，到心理疏导、社会关系支持等后事准备，他们要面对的不单是一个患者，更是一个家庭。他们会为患者及家属评估各项决策的可行性，医务社工所做的，是陪伴患者更好地走完最后一程。

但据《医务社会工作蓝皮书：2021～2022年中国医务社会工作发展报告》中“中国安宁疗护社会工作发展报告”，不乐观地估计，90%以上的安宁疗护试点医疗机构尚未有专业社工；安宁疗护领域对于医务社工的认可度普遍不高，其中不少分管领导仍不知晓社工与志愿者的区别。

首都医科大学护理学院基础护理学学系主任、教授岳鹏，曾在北京、广州、深圳、上海、成都多地参与安宁疗护调研。她发现，安宁疗护的医务社工普遍“没有岗位、没有预算”。即便是按政策要求设有社工岗的三级医院，有些医务社工也没待在患者身边，而是忙于宣传、医患纠纷等行政工作。

此外，安宁疗护多项非医疗服务尚未纳入医保，且暂无收费标准，常由社工或者志愿者无偿付出；加上薪资、晋升渠道受限，不少年轻人迟疑是否入行。“靠爱发电终归不长久”，岳鹏表示，安宁疗护要想深入发展，还需政策的推进、人才的培养和实践行动的落地。

“义工、护工、付费的志愿者？”

了解安宁疗护前，不妨先看一个关于“隐瞒”的案例。

在上海市临汾路街道社区卫生服务中心，做了15年的医务社工赵文蔷仍记得，有个七十多岁的奶奶，被家人“骗”过来时已是输卵管恶性肿瘤末期，但家人告诉她，缓解下症状就可以回家了。

“这也是很多中国家庭的一个现状，很多的决策其实不是患者本人做的，而是家属代替做的。”赵文蔷说，每次探视，家属总会鼓舞躺在病床上的老人：要加油，要给孙女做榜样。看着从小带大、正读高二的孙女，她也会说，“你努力，奶奶也会努力，以后还要回来给你复习功课。”

“其实我们都知道她没有机会了”，赵文蔷说，奶奶的生存期评估下来只剩一个月，腹部还有大块破溃，加上糖尿病的并发症，随时有生命危险。而她提供的安宁疗护，主要是为疾病终末期患者控制痛苦和不适症状，提供身体、心理、精神等方面的照护和人文关怀，帮助患者有尊严地离世。

上海临汾路街道社区卫生服务中心安宁疗护病房。  微信公众号“临汾健康e家” 图

为了预防奶奶突然离世导致无法弥补的遗憾，赵文蔷在医院给家属开了家庭会议，结果发现，他们不是不愿坦白，而是不知道怎么开口。她与家属达成了一个共识，至少可以先暂停说“假话”，不要再说她能回家、会好起来、要加油……

开完会，奶奶的丈夫迟迟不走，他怕被奶奶问起开会聊了什么。赵文蔷便跟他一起回了病房。如他所料，刚进门奶奶就发问了，他生硬地转移着话题，赵文蔷“顺势”出门拿个东西，再回来，两人一个躺着，一个坐着，都不讲话。

赵文蔷回忆，反倒是奶奶打破了沉默，说自己已经很幸运了，她妹妹也是患癌，六十多岁就离开了。说完，她突然问，“我到底还能活多久？”但她又像心底早有答案般回答道，“差不多一个月。”

了解实际病情后，她在一周内交代了所有后事，连原先要送给亲戚的一件衣服也没忘记。赵文蔷说，奶奶性格外向，有一定的社交需求，安宁团队为此安排了志愿者陪她聊天。除此，团队还向她提议，留点信或者影像记录给孙女，她想了一晚，还是拒绝了，“她不希望以后走了，再干预孙女的生活。”

但自此之后，她不再对孙女逞强，“她会去说，其实奶奶很痛。”赵文蔷记得，奶奶临终前一周出现了谵妄，神志不清，团队把主要精力放在了家属身上，为他们减压、疏导，做临终道别。在她临走前，孙女从学校赶来，独自和她讲了几分钟悄悄话，讲完，她便离开了。

“（人生）最后一个阶段，就不是一个单纯的医疗问题了。”曾在河北沧州人民医院创建安宁疗护科室的医生郭艳汝说，除了心理支持，医务社工有时也需要协助对接生前预嘱、债权债务、财产处置等方方面面的身后事。面对经济困难的患者家庭，还要想办法链接相关的社会救助渠道。

在她看来，医务社工是一项对综合素质要求很高的工作。不仅要有基础医学知识，还要直面死亡做出理性分析；每个患者需求不同，“（医务社工）个人的适应性和学习能力要很强”；帮患者寻求社会支持时，医务社工也要懂得以最贴切的方式做公共表达，这样才能吸引到更多人关注患者需求。

尽管工作内容繁多，医务社工有时被贴上的标签却很单一。许凯在国内多个一线城市做过医务社工，他吐槽说，即便是医生护士，也常称他为“义工”，或是把他当成护工、固定且需付费的志愿者，“医护（人员）会认为社工的工作是可替代的。”甚至社工想让医生护士多向患者介绍安宁疗护，他们并不乐意，怕增加负担，“患者能不能走安宁疗护这条路，决定权在医生手上。”

“整个社会对社工的认知度是比较低的”，赵文蔷说，正因此，哪怕没有医护人员转接，医务社工也要亲自去与患者交流、为其做疾病、家庭关系评估，量身制定方案。这也能让医护人员更好意识到自己的能力范围，“不能靠别人来给你划边界，因为他本身就对你的专业不了解。”

“没有后顾之忧地扎在安宁疗护中”

2023年，北京卫健委曾在医务社工专题媒体沟通会通报称，全国共有医务社会工作者4833名，其中专职人员占18.1%。北京开展医务社会工作的医疗卫生机构共101家，其中三级医疗机构54家；共有医务社会工作者306人，其中三级医疗机构194人。

北京归元缓和医疗专项基金会的社工杨洁说，他们共7名医务社工，“在国内算是人多的”。机构的维持靠捐款兜底，一旦钱断了，很难再扩展业务。超负荷工作对他们而言已是常态，多的时候每人要对接十多个安宁疗护案例，“现在就是希望医院也能够认可我们的服务品质，看能不能推动医院采购服务。”

今年6月，归元缓和基金会邀请多名专家参访北京市第六医院，分享安宁疗护案例经验。  微信公众号“归元缓和” 图

事实上，早在2018年，国家卫生计生委就发布了《关于印发进一步改善医疗服务行动计划（2018-2020年）》，要求医疗机构设立医务社工岗位，有条件的三级医院可以设立医务社工部门，配备专职医务社工。

去年，国家卫健委、国家中医药管理局印发了《关于开展改善就医感受提升患者体验主题活动的通知》，进一步将相关要求落到二级及以上医院。

至于以社区医院为代表的一级医院，国家卫健委曾在2022年联合多部门发布《关于全面加强老年健康服务工作的通知》中表示，推动有条件的地方积极开展社区和居家安宁疗护服务，探索建立机构、社区和居家安宁疗护相结合的工作机制。此后北京、上海多地卫健委均发布相应规范，明确安宁疗护服务体系以社区卫生服务中心为依托，推广安宁疗护服务理念。

赵文蔷表示，一级医院是否要配医务社工，现有政策文件以“鼓励”为主，但安宁疗护的推广恰好又落在一级医院，“也应该把一级医院作为一个硬性指标来放进去的。”

2023年，上海安宁疗护实务培训会上，赵文蔷在做案例分享。  微信公众号“临汾健康e家” 图

当然，这背后绕不过“编制”难题。她说医院的编制数一般是核定好的，“不太会再有空间。”她2017年入职至今，院内也设立了社工部，但始终只有她一个专职社工，且是有编制的——很大程度上，这个名额离不开领导对社工的重视。她认为问题的症结在于：“医院愿不愿意有编制给社工？”

2019年，省级期刊《社会工作与管理》曾刊发论文《医养结合中社会工作者的角色困境及其成因分析》。论文指出，医务社工岗位普遍缺乏独立性，只能依附于行政部门；就算有编，基本也属于“行政编制”, 晋升通道堵塞，“他们不仅无法通过专业优势获得晋升，还因并非行政专业出身而处于劣势。”

在岳鹏过往的田野调查中发现，上海不少社区医院的医务社工则由护士转岗，因社区护士与居民之间天然的亲近优势，安宁疗护效果也好。但如果脱离原有护士考核体系，他们同样面临着晋升难题，“社工具体的考核，包括薪资待遇，目前很多地方都还不明朗。”

她了解到，有一名护理专业的硕士毕业生，也是在综合考虑就业前景和未来的职业发展后，放弃了一个医务社工岗位的工作机会。“总不能这一辈子都在初级职称”，岳鹏解释说，只有待遇与晋升通道明确了，人才能没有后顾之忧地扎在安宁疗护中。

“医务社工都没配齐，怎么谈标准化？”

曾为推广安宁疗护倾尽全力的郭艳汝，最终离开了沧州，今年8月，她在中山大学附属第七医院的安宁疗护门诊正式开诊。

2019年，她在河北沧州人民医院一手创建安宁疗护科室时，一度希望将科室发展为沧州的区域安宁疗护示范中心，做成的话，也意味着它能在全国更多的三线城市复制。她的医护团队涵盖呼吸科、神经内科、肿瘤介入等多个科室的医生，还配了一个专职的医务社工。

只是这场实践，远比想象中艰难。重症患者的护理本就棘手，工作中难以喘息片刻，但与付出无法匹配的是，科室成员的收入骤减，幅度大的接近腰斩，好几人都曾动念离开。

原因在于，安宁疗护尚未被纳入我国基本医疗保险的“三个目录”之中。费时耗力的死亡教育、哀伤辅导、遗容整理等关怀服务，也因没有收费名目与标准，只能靠他们无偿在做。

许凯说，安宁疗护医务社工的收入并不乐观。以一线城市采购为例，一人一年的费用在十万左右，扣除督导费等活动开支后，到手可能只剩六七成。待遇较好的深圳，则是根据学历、工作年限、社工等级划分工资，每月有八千块的话，已经算业内中高水平了。

即便是北京的三级医院，开展安宁疗护也可能入不敷出。据《财经国家周刊》2022年的报道，首钢医院安宁科室也是免费为患者提供各项关怀服务；为了提升住院质量，病房只有14个床位，同样的面积肿瘤科有43张；加上治疗以缓和医疗为主，经费自然远低于后者。

该科室主任王晓东说，按照DRGs（疾病诊断相关分组）付费标准测算，科室仅一个月就亏损了16万。好在医院领导重视，在经费上倾斜、补贴，医疗工作由肿瘤科医生承担，且护士团队定期和肿瘤科轮换，科室才得以维持。

去年，国家卫健委印发了《关于开展第三批安宁疗护试点工作的通知》，要求完善精神心理评估及干预、医患共同决策（家庭会议）、医务社工服务等安宁疗护必要医疗服务的收费项目和标准。属于关怀慰藉、生活照料等非医疗服务的，不作为医疗服务价格项目管理，收费标准由医疗机构自主确定。

但赵文蔷表示，这个标准不是一家医院或几家医院能决定的，而是牵涉到整个医疗行业，“现在连医务社工都没配齐，怎么谈标准化？”眼下安宁疗护普及度不高，一旦牵涉收费，可能还会劝退患者。

近年来，国家积极推动着安宁疗护发展。2023年世界安宁缓和医疗日，国家卫健委发布数据称，国内已培训4000名安宁疗护骨干医护人员、设有安宁疗护科的医疗卫生机构超4000家；“十四五”期间，将至少培训5000名相关医护人员；到2025年，将建立覆盖试点地区全域、城乡兼顾的安宁疗护服务体系。

“靠爱发电不长远”，岳鹏认为，安宁疗护、医务社工体系要想长远发展，还需政策“开开绿灯”，同时投入更多启动资金。诸如哀伤辅导、家庭会议等服务项目，也需要卫健委联动民政局等多个部门“坐下来好好聊一聊”，细化收费的标准和原则。

（为保护受访者隐私，文中许凯为化名）

一对母子，不再独自吞下对死的恐惧

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